第五,關(guān)于看病。對(duì)于看病老百姓還是不滿(mǎn)意的,中央提出來(lái)要健全全民醫(yī)保體系,加快健全重特大疾病、醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。重特大疾病,一個(gè)病號(hào)花幾十萬(wàn),一般老百姓承擔(dān)不起。現(xiàn)在怎么辦呢?對(duì)重特大疾病,國(guó)家承擔(dān)的比例要大幅度提高,解決因病反貧的情況。
第六,關(guān)于住房。住房也是三座大山之一,我們出現(xiàn)了很多房奴,很多有住房需求的青年人,滿(mǎn)足不了它的需求。怎么辦?第一,要加強(qiáng)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施。通過(guò)房地產(chǎn)稅使房屋持有者的成本提高,把那些空置的房子擠出來(lái)發(fā)揮他們的作用。第二,合理供給城市建設(shè)用地。第三,健全符合國(guó)情的住房保障和供應(yīng)體系。對(duì)于一些收入較低、確實(shí)困難者,政府要提供保障性住房。從三個(gè)方面努力解決我們的住房問(wèn)題。
第七,關(guān)于稅收。要調(diào)整消費(fèi)稅增收范圍,緩解稅率。把高耗能、高污染產(chǎn)品、高檔消費(fèi)品納入征稅范圍。高檔消費(fèi)品主要是一些富有階層在消費(fèi),把高檔消費(fèi)品的稅率提高,實(shí)際上就是要向富人多征稅。還有過(guò)度污染的、高碳的,本來(lái)我們開(kāi)一個(gè)汽車(chē)排氣量有1.8,我要開(kāi)路虎、開(kāi)寶馬,結(jié)果排氣量大幅提升,這是高碳經(jīng)濟(jì),這種消費(fèi)是不合理的,我們給他征收高額稅收。另外還要建立綜合分類(lèi)的個(gè)人所得稅,讓個(gè)人所得稅起到劫富濟(jì)貧的作用,對(duì)富人要多征收個(gè)人所有稅,讓低收入者大量的減少個(gè)人所得稅,甚至不交個(gè)人所得稅,這也是我們改革的一個(gè)方向。
第八,關(guān)于社會(huì)保障。我們的社會(huì)保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)發(fā)展水平,根據(jù)生產(chǎn)力提高的水平來(lái)不斷提高,要根據(jù)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷的提高。我們要完善社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)政策,比如說(shuō)一些農(nóng)民工在這干活,有了社保,有了保險(xiǎn)了,到別的地方不認(rèn)了,把這些問(wèn)題都要統(tǒng)籌解決好。最后我們都面臨一個(gè)退休的問(wèn)題,中央將制定漸進(jìn)式延遲退休年齡的政策。什么意思?到2020年,把我們的退休年齡從現(xiàn)在的60歲延遲到65歲。為什么要延遲退休年齡?就是我們剛才講的,中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化了,我們現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到老齡化社會(huì)了。老齡人口占了我們?nèi)丝诘?0%,我們的勞動(dòng)撫養(yǎng)比提高了,勞動(dòng)人口在減少,老人在增多,這個(gè)社會(huì)越來(lái)越承受不了。怎么辦呢?看一看世界上其他的發(fā)達(dá)國(guó)家怎么做的,就是延遲退休年齡?,F(xiàn)在英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、美國(guó)退休年齡已經(jīng)是65歲了,像意大利和法國(guó)又提出來(lái)要把退休年齡延遲到67歲,瑞典提出來(lái)要把退休年齡延遲到71歲,我們中國(guó)現(xiàn)在也面臨這個(gè)問(wèn)題了。各種社會(huì)保障使我們的財(cái)政負(fù)擔(dān)在不斷的加重,我們的勞動(dòng)人口在減少。怎么辦呢?一個(gè)重要的出路也是延長(zhǎng)退休年齡,當(dāng)然不會(huì)一下子延長(zhǎng),要逐漸的延長(zhǎng),比如說(shuō)每年延長(zhǎng)幾個(gè)月,我們爭(zhēng)取到2020年使我們的退休年齡延長(zhǎng)到65歲。有沒(méi)有這個(gè)可能性,我們看看中國(guó)人壽命的變化,還是可行的。1978年我們?nèi)司鶋勖?7歲,就是說(shuō)你60歲退休了,平均再活7年,現(xiàn)在我們的平均壽命已經(jīng)變成78歲了,即使我們65歲退休,按照平均年齡計(jì)算,還能活十幾年。這么一看,推行延遲退休年齡還是必要的。
這些民生新政關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到我們每個(gè)人的切身利益,它的落腳點(diǎn)是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民福祉。 我今天就講這么多,謝謝大家!
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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