2025年3月9日下午，十四屆全國人大三次會(huì)議舉行民生主題記者會(huì)，來自民政部、人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家衛(wèi)生健康委員會(huì)的4位部門主要負(fù)責(zé)人就民政、就業(yè)和社會(huì)保障、住房、衛(wèi)生健康等相關(guān)問題回答中外記者提問。

（民政部部長陸治原在回答記者提問。新華網(wǎng)記者 趙煜彤 攝）

民政部部長陸治原:

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要順應(yīng)人民群眾的需求變化，逐步擴(kuò)大相關(guān)民生保障政策覆蓋面，有序推進(jìn)民政民生保障由兜底性、基礎(chǔ)性向普惠性發(fā)展。概括講就是要推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。

第一個(gè)轉(zhuǎn)變，是保障對象從特定群體向更多需要幫助的群體轉(zhuǎn)變。

第二個(gè)轉(zhuǎn)變，是服務(wù)內(nèi)容從物質(zhì)保障為主，向物質(zhì)救助、社會(huì)服務(wù)和精神關(guān)愛兼顧轉(zhuǎn)變。

第三個(gè)轉(zhuǎn)變，是要素保障從主要依靠政府，向以政府為主導(dǎo)，積極發(fā)揮市場、社會(huì)等多方力量作用轉(zhuǎn)變。

第四個(gè)轉(zhuǎn)變，是手段方式從傳統(tǒng)服務(wù)方式向數(shù)智化、標(biāo)準(zhǔn)化方式轉(zhuǎn)變。

深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的主要內(nèi)容和措施：

第一是加快健全城鄉(xiāng)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第二是貫通協(xié)調(diào)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三類服務(wù)形態(tài)。

第三是按照兜底、普惠、市場分類推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革。

第四是構(gòu)建政府、市場、社會(huì)三方協(xié)同機(jī)制。

第五是強(qiáng)調(diào)了養(yǎng)老規(guī)劃、財(cái)政支持、人才隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老科技，特別是信息化發(fā)展運(yùn)用等五方面要素保障措施。

今年政府工作報(bào)告對困難群眾基本生活保障、兒童關(guān)愛服務(wù)、殘疾人服務(wù)等作出了明確部署，民政部將采取有力舉措抓好落實(shí)。主要抓好以下幾個(gè)方面工作。

在保障困難群眾基本生活方面。

一要強(qiáng)化常態(tài)化救助幫扶，在保障好低保對象、特困供養(yǎng)人員基本生活基礎(chǔ)上，出臺(tái)低收入人口認(rèn)定辦法，全面開展低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭認(rèn)定，健全分層分類的社會(huì)救助體系。

二要按照中央統(tǒng)一要求，會(huì)同相關(guān)部門推進(jìn)防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

三要扎實(shí)開展服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)，完善政策措施，探索形成“物質(zhì)+服務(wù)”的救助模式。

四要加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測，運(yùn)用“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”等方式，確保困難群眾有困難及時(shí)被發(fā)現(xiàn)、需要救助的及時(shí)得到救助幫扶。

在兒童福利方面。

一要完善各項(xiàng)保障政策，高質(zhì)量做好孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的養(yǎng)育保障。

二要深化兒童福利機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)“開門辦院”，發(fā)揮資源優(yōu)勢，向社會(huì)上有需求的困境兒童提供委托照護(hù)、康復(fù)照料等服務(wù)。

三要會(huì)同相關(guān)部門健全流動(dòng)兒童和留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，讓留守兒童不再孤單，讓流動(dòng)兒童平等享有基本公共服務(wù)。

在殘疾人服務(wù)方面。

一要完善和落實(shí)好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。

二要研究制定加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)的政策措施，支持發(fā)展殘疾人社會(huì)化照護(hù)服務(wù)，推進(jìn)減輕“老年父母+殘疾子女”、“一戶多殘”等特殊家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。

三要推進(jìn)發(fā)展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)，不斷提高康復(fù)服務(wù)水平。

（人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍在回答記者提問。新華網(wǎng)記者 趙煜彤 攝）

人力資源和社會(huì)保障部部長王曉萍:

對今年的就業(yè)形勢，我想用兩句話來概括：

第一句話是，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)任務(wù)繁重、承壓前行。

第二句話是，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定并呈向好態(tài)勢。

我們將完善就業(yè)優(yōu)先政策，加大各類資金資源統(tǒng)籌支持力度，全力穩(wěn)定就業(yè)總量、擴(kuò)大就業(yè)增量、提高就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)廣大勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。重點(diǎn)做好5個(gè)方面的工作。

一是推動(dòng)構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。

二是組織實(shí)施就業(yè)支持計(jì)劃。

三是有效提高人崗匹配效率。

四是著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

五是確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定。

黨中央、國務(wù)院高度重視技能人才培養(yǎng)，政府工作報(bào)告提出要開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)行動(dòng)，增加制造業(yè)、服務(wù)業(yè)緊缺技能人才供給，加快構(gòu)建技能導(dǎo)向的薪酬分配制度，提高技能人才待遇水平。為此，我們將重點(diǎn)實(shí)施一個(gè)行動(dòng)，做到三個(gè)強(qiáng)化。

強(qiáng)化產(chǎn)教評(píng)技能生態(tài)鏈。

強(qiáng)化培訓(xùn)載體建設(shè)。

強(qiáng)化等級(jí)評(píng)價(jià)和薪酬激勵(lì)。

今年政府工作報(bào)告對完善社會(huì)保障和服務(wù)政策作出新的部署，提出了更高要求，我們將認(rèn)真抓好落實(shí)，努力為群眾提供更加充分、更加公平、更有溫度的保障。重點(diǎn)是三個(gè)方面：

一是完善重點(diǎn)群體社會(huì)保障政策。

二是穩(wěn)步提高待遇水平。

三是持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。

（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹在回答記者提問。新華網(wǎng)記者 趙煜彤 攝）

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹:

政府工作報(bào)告提出，持續(xù)推進(jìn)城市更新。我們將重點(diǎn)從兩個(gè)方面抓好落實(shí)。

抓體檢，找準(zhǔn)問題。

一個(gè)是，問題導(dǎo)向，從住房、到小區(qū)、到社區(qū)、到城區(qū)，去查找群眾身邊的急難愁盼問題。

另一個(gè)，目標(biāo)導(dǎo)向，查找影響城市競爭力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。

抓項(xiàng)目，解決問題。

第一類，是民生類的項(xiàng)目。

第二類，是發(fā)展類的項(xiàng)目。

第三類，是安全類的項(xiàng)目。

政府工作報(bào)告提出，要穩(wěn)住樓市，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。我們將會(huì)同有關(guān)部門，堅(jiān)持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，堅(jiān)決穩(wěn)住樓市。重點(diǎn)做好四件事：

第一，鞏固政策“組合拳”的效果，把降息、增貸、減稅等政策效應(yīng)充分釋放出來，惠及更多人民群眾；繼續(xù)打好“保交房”攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)購房人的合法權(quán)益；加大“白名單”貸款投放力度，按照“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、應(yīng)貸盡貸”的要求，將符合條件的房地產(chǎn)項(xiàng)目全部納入“白名單”，提供有力的融資支持，充分保障項(xiàng)目建設(shè)交付。

第二，加力實(shí)施城中村和危舊房改造。

第三，推進(jìn)收購存量商品房。

第四，改革完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)住房需要，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

政府工作報(bào)告提出，要完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)建設(shè)“安全、舒適、綠色、智慧”的“好房子”。我們將重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好落實(shí)：

第一，立標(biāo)準(zhǔn)。

第二，強(qiáng)科技。

第三，抓項(xiàng)目。

（國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮在回答記者提問。新華網(wǎng)記者 趙煜彤 攝）

國家衛(wèi)生健康委員會(huì)主任雷海潮：

體重管理和慢性病防控需要持續(xù)深入地開展下去。今后將繼續(xù)從三個(gè)方面來推進(jìn)慢性病的防控工作，特別是體重管理的工作。

第一方面，要繼續(xù)推動(dòng)政府、行業(yè)、單位和個(gè)人落實(shí)好四方責(zé)任。

第二方面，我們要持續(xù)做好有關(guān)慢性病防控和體重管理方面的知識(shí)宣傳。

第三方面，我們還要注重防治結(jié)合，提供一些個(gè)性化的服務(wù)。

我們在醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程方面主要是從基層、基礎(chǔ)和基本三個(gè)方面進(jìn)行謀劃。

第一方面是強(qiáng)基層，第二方面是固基礎(chǔ)，第三方面是?；?，將中央部署的醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程進(jìn)行細(xì)化和實(shí)化。

精神衛(wèi)生方面的需求增長非常迅速。人們也希望在情緒調(diào)節(jié)等方面，得到一些科學(xué)規(guī)范的指導(dǎo)。所以在發(fā)展兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)方面，我們還需要持續(xù)用力。總的來說，我們從以下三個(gè)方面來予以加強(qiáng)。

第一個(gè)方面，還是要健全兒科和精神衛(wèi)生的服務(wù)體系。

第二個(gè)方面，在人才隊(duì)伍建設(shè)方面還要作出努力。

第三個(gè)方面，要進(jìn)一步提升能力。

來源：新華網(wǎng)

責(zé)編：張慕琪  校對：吳成玲  審核：張凌潔  監(jiān)審：彭亞南、劉斌