龐元正，中央黨校教授、博士生導師。曾任中共中央黨校哲學部主任，中共中央黨校社會發(fā)展研究中心主任，中國辯證唯物主義研究會副會長兼秘書長，中國系統(tǒng)科學與哲學學會副理事長。

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同志們上午好，非常高興和大家一起學習十八屆三中全會的《決定》。那么十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，以次為標志在我國拉開了全面深化改革的歷史序幕，可以說它的影響是十分深遠的。我們知道35年前黨的十一屆三中全會拉開了中國改革開放的序幕，經(jīng)過35年的改革開放，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。我們從一個經(jīng)濟落后的國家一躍成為了世界上快速崛起的發(fā)展中大國，再過35年，也就是建國100周年的時候，將把我國建設成為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的強大國家。十八屆三中全會正是在1978年到2049年這70年的歷史發(fā)展中，在改革開放35年之后的結點上召開的。會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》引起了全世界的關注，世界各國都說《決定》內容包羅萬象、雄心勃勃、出人意料，對它的評價是很高的。就我們國內來講，要把深入學習三中全會的精神作為全黨一項非常重要的政治任務來抓實抓好。習近平總書記對于我們學習三中全會精神十分重視，親自作出了批示。他指出，學習宣傳三中全會精神關鍵是要聯(lián)系實際，研機析理、解疑釋惑，要努力講全、講透、講實，幫助廣大黨員干部和群眾全面準確領會全會精神，全面準確領會全會提出的新思想、新論斷、新舉措。今天我和大家討論三個問題。第一，三中全會為什么要做出全面深化改革的決定，這是第一個問題。第二，三中全會關于全面深化改革做出的十大創(chuàng)新，有哪些最重要的創(chuàng)新。第三，三中全會在改善民生方面做出的八大新政。

一、十八屆三中全會為什么要做出全面深化改革的決定

下面我就談第一個大問題，三中全會為什么要做出全面深化改革的決定。大家知道，我們黨的代表大會是每五年舉行一次，我們去年召開了黨的第十八次代表大會。十八次代表大會到十九次代表大會期間要有7次中央全會，每一次中央全會都有不同的內容。一中全會確定新一屆中央領導的人選，要選出中央委員會、中央政治局、中央常務，這是一中全會要解決的問題。二中全會是干什么的呢？他圍繞即將召開的人民代表大會做準備，就是選出新的國家領導人，選出新的人大人選、政協(xié)的人選，這是二中全會要干的事。到了三中全會新一屆中央領導集體就要拿出他們的施政綱領了，新的黨中央領導集體怎么樣治國理政，這個時候主要是在三中全會拿出來。

我們黨從十一屆三中全會開始，每一次三中全會都要拿出了新的治國思路，特別是關于改革的思路。每一次三中全會都密切的與改革相關。這一次三中全會新一屆中央領導集體提出了我們要全面深化改革，把全面深化改革作為三中全會的主題。為什么這次三中全會要提出全面深化改革呢？黨的十八大以來中央反復強調改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招。面對新形勢新任務我們必須通過全面深化改革，著力解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，不斷推進中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。全面深化改革既是歷史經(jīng)驗對我們提出的要求，也是現(xiàn)實需要對我們提出的要求。我們可以從歷史和現(xiàn)實兩個角度去理解為什么三中全會要通過全面深化改革的決定。首先從歷史經(jīng)驗看，實踐證明只有改革開放才能發(fā)展中國。1978年十一屆三中全會黨中央作出了改革開放的決定，我們的現(xiàn)代化建設進入了一個新的歷史階段，改革開放成為中國社會發(fā)展的強大動力。這35年來，改革開放使我國發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。在座的同志都是親歷者，我們都是參加者。我就不做總結了，簡單概括一下。