為什么說(shuō)今后我們還必須靠改革開(kāi)放呢？這就要從現(xiàn)實(shí)來(lái)看。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看全面深化改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生的，這是習(xí)近平同志說(shuō)的一句話，這句話很深刻。我們搞建設(shè)抓改革都是為了解決中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。為什么這么說(shuō)呢？我們現(xiàn)在面臨一系列的矛盾和挑戰(zhàn)。有的同志可能說(shuō)了，龐教授剛才你不是說(shuō)了，我們現(xiàn)在改革開(kāi)放取得了巨大成就，你怎么又說(shuō)我們面臨一系列的矛盾和挑戰(zhàn)。這是不是矛盾呢？世界充滿矛盾，而且我們中國(guó)又處在這樣一個(gè)特殊時(shí)期。這個(gè)特殊時(shí)期叫“兩個(gè)前所未有”：一方面我們成就巨大，機(jī)遇前所未有；另一方面我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有。所以中央說(shuō)我們現(xiàn)在處在一個(gè)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也處在一個(gè)矛盾凸顯期，我們面臨著大量的矛盾和問(wèn)題。我們面臨哪些矛盾和問(wèn)題呢？至少有6個(gè)方面。

第一，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出。我們貫徹科學(xué)發(fā)展，是為了解決發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，但是很多問(wèn)題還沒(méi)有得到根本的破解。有的問(wèn)題反而更嚴(yán)重了，像污染問(wèn)題，過(guò)去我們就認(rèn)識(shí)到水污染了，認(rèn)識(shí)到我們的土地污染了，我們要解決水污染、土地污染的問(wèn)題，最近我們才認(rèn)識(shí)到大氣也污染了。過(guò)去中國(guó)人哪知道什么叫PM2.5，我們的空氣質(zhì)量現(xiàn)在處于嚴(yán)重的污染狀態(tài)，有害于我們的身體健康。PM2.5的濃度在全世界是最高的，過(guò)去我們哪明白什么叫PM2.5啊，現(xiàn)在我們才知道還有PM2.5，空氣的微粒可以跑到我們的肺里面去。去年1月份北京市、華北、華東地區(qū)大面積的被霧霾籠罩著，北京只有5天沒(méi)有霧霾，你說(shuō)多嚴(yán)重，歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。到了12月份，不僅是華北、華東地區(qū)，華中地區(qū)甚至華南地區(qū)也被霧霾籠罩了，21個(gè)省市8億多人口在霧霾籠罩下。這過(guò)去有過(guò)嗎？這是發(fā)展中不可持續(xù)的問(wèn)題暴露出來(lái)了。

第二，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放。我們雖然是第一工業(yè)大國(guó)，但是我們不是工業(yè)強(qiáng)國(guó)，特別是我們創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這是我們的一條軟肋。我們的產(chǎn)品科技含量低、附加值低，我們很多時(shí)候是給外國(guó)人打工。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)不優(yōu)，第二產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)不大，這都不適應(yīng)今天發(fā)展的需要。特別是我們的發(fā)展方式比較粗放陳舊，我們是資源依賴性的發(fā)展方式，依靠發(fā)展資源來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)；我們是高碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，大量的使用煤碳、石油，結(jié)果造成資源緊張、環(huán)境污染；我們還是投資主導(dǎo)型的發(fā)展方式，靠投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；老百姓的消費(fèi)沒(méi)有提振起來(lái)。這些都不適應(yīng)當(dāng)前的形式需要了。

第三，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距依然較大。不比不知道，一比嚇一跳。中央為了縮小城鄉(xiāng)差距，這些年做了很大的努力，農(nóng)業(yè)稅在2006年就取消了，這是中國(guó)2500年歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)的，農(nóng)民種地不納稅了，但是城鄉(xiāng)差距仍然還在擴(kuò)大。去年城鄉(xiāng)居民人均收入的倍數(shù)比是3.10比1，城市居民平均是農(nóng)民收入的三倍還多。全世界是一個(gè)什么狀況呢？全世界城市居民和農(nóng)村居民收入倍數(shù)比平均是1.75比1，城市居民只是農(nóng)村居民收入的1.75倍，中國(guó)是3.11倍，中國(guó)是世界上城鄉(xiāng)差距最懸殊的國(guó)家。我們要搞現(xiàn)代化，就要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，就要讓農(nóng)民富裕起來(lái)，我們的發(fā)展與人民群眾的期望還有很大的距離。