為什么說今后我們還必須靠改革開放呢?這就要從現(xiàn)實來看。從現(xiàn)實來看全面深化改革是由問題倒逼而產(chǎn)生的,這是習近平同志說的一句話,這句話很深刻。我們搞建設抓改革都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。為什么這么說呢?我們現(xiàn)在面臨一系列的矛盾和挑戰(zhàn)。有的同志可能說了,龐教授剛才你不是說了,我們現(xiàn)在改革開放取得了巨大成就,你怎么又說我們面臨一系列的矛盾和挑戰(zhàn)。這是不是矛盾呢?世界充滿矛盾,而且我們中國又處在這樣一個特殊時期。這個特殊時期叫“兩個前所未有”:一方面我們成就巨大,機遇前所未有;另一方面我們面臨的挑戰(zhàn)前所未有。所以中央說我們現(xiàn)在處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,但同時也處在一個矛盾凸顯期,我們面臨著大量的矛盾和問題。我們面臨哪些矛盾和問題呢?至少有6個方面。
第一,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出。我們貫徹科學發(fā)展,是為了解決發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)的問題,但是很多問題還沒有得到根本的破解。有的問題反而更嚴重了,像污染問題,過去我們就認識到水污染了,認識到我們的土地污染了,我們要解決水污染、土地污染的問題,最近我們才認識到大氣也污染了。過去中國人哪知道什么叫PM2.5,我們的空氣質(zhì)量現(xiàn)在處于嚴重的污染狀態(tài),有害于我們的身體健康。PM2.5的濃度在全世界是最高的,過去我們哪明白什么叫PM2.5啊,現(xiàn)在我們才知道還有PM2.5,空氣的微粒可以跑到我們的肺里面去。去年1月份北京市、華北、華東地區(qū)大面積的被霧霾籠罩著,北京只有5天沒有霧霾,你說多嚴重,歷史上從來沒有過的。到了12月份,不僅是華北、華東地區(qū),華中地區(qū)甚至華南地區(qū)也被霧霾籠罩了,21個省市8億多人口在霧霾籠罩下。這過去有過嗎?這是發(fā)展中不可持續(xù)的問題暴露出來了。
第二,科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式粗放。我們雖然是第一工業(yè)大國,但是我們不是工業(yè)強國,特別是我們創(chuàng)新能力不強,這是我們的一條軟肋。我們的產(chǎn)品科技含量低、附加值低,我們很多時候是給外國人打工。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)不優(yōu),第二產(chǎn)業(yè)不強,第三產(chǎn)業(yè)服務業(yè)不大,這都不適應今天發(fā)展的需要。特別是我們的發(fā)展方式比較粗放陳舊,我們是資源依賴性的發(fā)展方式,依靠發(fā)展資源來發(fā)展經(jīng)濟;我們是高碳經(jīng)濟的發(fā)展方式,大量的使用煤碳、石油,結(jié)果造成資源緊張、環(huán)境污染;我們還是投資主導型的發(fā)展方式,靠投資推動經(jīng)濟增長;老百姓的消費沒有提振起來。這些都不適應當前的形式需要了。
第三,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和居民收入差距依然較大。不比不知道,一比嚇一跳。中央為了縮小城鄉(xiāng)差距,這些年做了很大的努力,農(nóng)業(yè)稅在2006年就取消了,這是中國2500年歷史上從來沒有過的,農(nóng)民種地不納稅了,但是城鄉(xiāng)差距仍然還在擴大。去年城鄉(xiāng)居民人均收入的倍數(shù)比是3.10比1,城市居民平均是農(nóng)民收入的三倍還多。全世界是一個什么狀況呢?全世界城市居民和農(nóng)村居民收入倍數(shù)比平均是1.75比1,城市居民只是農(nóng)村居民收入的1.75倍,中國是3.11倍,中國是世界上城鄉(xiāng)差距最懸殊的國家。我們要搞現(xiàn)代化,就要實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,就要讓農(nóng)民富裕起來,我們的發(fā)展與人民群眾的期望還有很大的距離。


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