（三）人民至上是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求

第一，人民是中國特色社會主義的主體，就是中國特色社會主義它是人民自己的事業(yè)，離開了13億人的主體性、能動性、積極性、創(chuàng)造性，中國特色社會主義就成了無源之水、無本之木，這是第一點。

第二，中國夢歸根結(jié)底是人民的夢。那么大家知道習(xí)近平當(dāng)總書記以后，他們這個常委很快就去看復(fù)興之路那個展覽，講中國夢，然后今年兩會閉幕的時候，習(xí)近平進一步講中國夢，他講大概這么三個層次：第一個層次，中國夢的思想內(nèi)涵，什么是中國夢？他說了三句話，十二個字，中國夢就是國家富強、民族振興、人民幸福。那么1840年鴉片戰(zhàn)爭100多年來，一代代的志士仁人，包括孫中山、黃興、李大釗、陳獨秀、毛澤東都是為了實現(xiàn)這樣一個中國夢。第二點，他說怎么實現(xiàn)中國夢，實現(xiàn)中國夢的實現(xiàn)路徑，實現(xiàn)中國夢就要走中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量，那么中國道路里不開人民，中國精神力不開人民，中國力量更離不開人民，沒有人民就沒有中國道路、中國精神、中國力量，這是第二點。第三點，他講中國夢的精神實質(zhì)，他說中國夢是每個人的夢，要給每個人提供一個夢想成真，人生出彩的機會，但是中國夢歸根結(jié)底是人民的夢。為什么？它要由人民來實現(xiàn)，沒有人民中國夢不可能實現(xiàn)；第二它在實現(xiàn)過程中又不斷為人民造福，就是我們講的中國夢要依靠人民來實現(xiàn)，又不斷為人民造福，這是中國夢的實質(zhì)，因此中國夢歸根結(jié)底是人民的夢。

第三，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。第四，讓改革的成果更多、更公平的惠及全體人民。這個第三句話是講發(fā)展，第四句話是講改革，我把這兩個放在一起講，就是這30多年我們的發(fā)展改革取得巨大成績，但是它也帶來一個問題，就是在這35年的改革發(fā)展中，確實出現(xiàn)了貧富差距，地區(qū)差距，部門差距和行業(yè)差距，有的差距還在拉達，所以我們現(xiàn)在特別強調(diào)，發(fā)展成果、改革成果、發(fā)展改革的成果要惠及全體人民，13億人，要讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。也就是說我們的改革，要有一個人民至上的理念，改革是讓人民日子過得更好，如果改革，導(dǎo)致上學(xué)難、看病難、買房難，那么這個改革就需要有新的調(diào)整。我們的改革應(yīng)當(dāng)讓人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居，這是我們改革發(fā)展的目標(biāo)。這是第四點。

第五，人民對于美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。這也是講人民至上，把人民放在心中的最高位置。我們大家都知道，我們國家是講人民最多的，我們很多詞前面都能加人民兩個字，比如說我在高校，教育，我們在前面加兩個字人民教育，我是老師、教師，前面以加兩個字人民教師，這樣的東西很多，人民醫(yī)生，人民警察，人民法官，人民軍隊。

大家想一想我們國家的城市里面，相關(guān)的城市有多少人民醫(yī)院，有多少人民公園，有多少人民大道，起這個名字，我們開會的地方叫人民大會堂，主要是人民，我們的國家叫人民共和國，我們的銀行叫中國人民銀行，我們用的錢叫人民幣，全世界獨一無二，沒有一個國家叫人民幣，要么叫美元，要么叫歐元，要么叫日元，我們叫人民幣，也就是說我們國家是最強調(diào)人民的。但是真正把人民的事當(dāng)時，把人民的事辦好，并不容易，還需要我們做出更多的努力，那么怎么做體現(xiàn)人民至上，我覺得最關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就是這一次我們?nèi)罕娐肪€教育實踐活動的重點是轉(zhuǎn)做法，就是那四風(fēng)，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)，最重要的是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。

（四）人民至上要體現(xiàn)為發(fā)展的科學(xué)性與包容性

第三個問題，我覺得人民至上在當(dāng)前的發(fā)展，我們今天主要講科學(xué)發(fā)展，在今天的發(fā)展和改革中，我覺得就要體現(xiàn)為發(fā)展的科學(xué)性與包容性和改革的共識性與普惠性統(tǒng)一。我覺得我們叫科學(xué)發(fā)展，發(fā)展的科學(xué)性它要體現(xiàn)為發(fā)展的包容性，離開發(fā)展的包容性，就不能解決貧富、城鄉(xiāng)、地區(qū)、部門、行業(yè)之間的差距，那么什么是發(fā)展的包容性，那么我的理解，就是要包容城市、農(nóng)村、內(nèi)地、沿海、東部、西部、先富、后富、富裕、貧窮、精英、草根，都要包容，讓13億人共同富裕，這就是發(fā)展的包容性。還有一句話叫做改革的共識性，改革的共識性它要依賴于改革的普惠性，改革普惠讓13億都得到好處，這樣改革才能有最廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會支持，所以我提出，發(fā)展的包容性越大科學(xué)性越強，那么今天我們既要講發(fā)展，還要講公正；既要講效率，還要講公平；既要講蛋糕做大，還要講蛋糕分好，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果，這就是社會公正。