經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)和任務(wù)

黨的十八屆三中全會(huì)通過的《決定》，勾畫了全面深化改革的路線圖和時(shí)間表，提出“到二○二○年，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，完成本決定提出的改革任務(wù)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”。這就要求我們，實(shí)現(xiàn)新一輪經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)，一定要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得決定性成果，而不是四面出擊、面面俱到。

經(jīng)濟(jì)體制改革的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以概括為以下方面：一是培育出大批按現(xiàn)代企業(yè)制度建立的各類合格的市場(chǎng)主體；二是形成一整套規(guī)范、公平、公開和透明的市場(chǎng)規(guī)則；三是建立起更加完備、齊全的市場(chǎng)體系；四是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的一切財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)益嚴(yán)格受到法律保護(hù)；五是對(duì)所有勞動(dòng)者、資產(chǎn)所有者都能做到一視同仁；六是形成多層次、全方位對(duì)內(nèi)對(duì)外開放的格局；七是建立起配套完備的法律體系，形成良好的社會(huì)誠信環(huán)境；八是引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類創(chuàng)新成為全社會(huì)的共同取向和行為選擇；九是構(gòu)建起多層次、多類型的社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)防范體系；十是政府經(jīng)濟(jì)職能邊界更加明晰、更加定型，越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象基本消除。

以上10個(gè)方面，既是經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，也是評(píng)判改革任務(wù)是否完成的標(biāo)準(zhǔn)?？梢哉f，上述改革任務(wù)完成之日，就是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架建成之時(shí)。實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)，就意味著市場(chǎng)配置資源的決定性作用得到充分發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和增長質(zhì)量獲得大幅提升，從而也必將促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)由此走上更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展軌道。

(作者系甘肅省委副書記)