那么第四你必須要有高度的城市化，并且形成一批具有國(guó)際影響力的城市群，比如美國(guó)以紐約為中心的東部的大西洋城市群，以東京為中心的日本太平洋沿岸的城市群。那么據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)2011年美國(guó)的城市化率已經(jīng)接近了90%，日本是91.1%，德國(guó)是73.9%，那么我們剛51.1%，按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一般發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化率普遍超過(guò)70%，所以在城市化這方面我們還有差距。

那么第五就是你作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)必須具有可自由兌換的國(guó)際貨幣，那么按照這樣的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是你一個(gè)國(guó)家的貨幣，你能不能在世界的儲(chǔ)備貨幣當(dāng)中占到4%左右，就可以被認(rèn)為是一種國(guó)際化的貨幣了。那么據(jù)世界貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)到2010年美元占比是62%，我們中國(guó)還不到1%。所以你在國(guó)際市場(chǎng)上大宗商品的定價(jià)權(quán)，包括你到國(guó)際市場(chǎng)買(mǎi)東西，你還必須要換成美元、換成歐元。所以對(duì)于我們外匯儲(chǔ)備也要有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，因?yàn)橛械睦习傩照f(shuō)美國(guó)量化寬松，使美元縮水、損失如何這樣的話，問(wèn)題是現(xiàn)在這個(gè)國(guó)際貨幣儲(chǔ)備體系畢竟是美元占著地位，你要在世界上買(mǎi)東西你就必須要拿美元，所以一個(gè)國(guó)家的外匯儲(chǔ)備也是國(guó)家實(shí)力的重要標(biāo)志。

那么第六就是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中要有較強(qiáng)的國(guó)際影響力，這個(gè)表現(xiàn)在第一你要有自己的一批跨國(guó)公司和國(guó)際的知名品牌。因?yàn)檫@個(gè)知名品牌是占有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的一個(gè)重要象征。所以我們說(shuō)知名的國(guó)際品牌是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的一個(gè)重要象征。其次還有在一些重要的經(jīng)濟(jì)體制當(dāng)中占有有利的地位，比如說(shuō)世界銀行你需要在這些組織當(dāng)中能有越來(lái)越強(qiáng)的話語(yǔ)權(quán)。還有我們要能夠主導(dǎo)區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)組織，你作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)你要有這個(gè)能力。比如說(shuō)美國(guó)主導(dǎo)北美自由貿(mào)易區(qū)，日本主導(dǎo)亞太經(jīng)合組織，那么最后還有能夠在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則制定方面起重要作用，就是你有沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。

那么通過(guò)我以上講的這6個(gè)方面來(lái)看，雖然我們已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，但我們還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。所以我們依然存在著大而不強(qiáng)的問(wèn)題。

（三）改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生的

習(xí)近平在三中全會(huì)的講話當(dāng)中講，他說(shuō)國(guó)內(nèi)外環(huán)境都在發(fā)生極為廣泛和深刻的變化，我國(guó)發(fā)展面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路中還有不少困難和問(wèn)題。比如說(shuō)他講發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題，講社會(huì)矛盾明顯增多的問(wèn)題，講教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全生產(chǎn)、社會(huì)治安講了10大方面的問(wèn)題。

那么解決這些問(wèn)題關(guān)鍵就在于深化改革，所以習(xí)近平講我們的改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，同時(shí)我們?cè)诮鉀Q問(wèn)題的過(guò)程當(dāng)中又進(jìn)一步深化改革。所以我想由于時(shí)間關(guān)系就圍繞改革開(kāi)放使我們中國(guó)發(fā)生了很大的變化，第二個(gè)方面中國(guó)依然存在大而不強(qiáng)的問(wèn)題，第三改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生的，從這三個(gè)方面我談一下改革的背景。

二、從基礎(chǔ)性作用到?jīng)Q定性作用

這次三中全會(huì)的最大亮點(diǎn)或者說(shuō)理論上的最大創(chuàng)新就是提出了我們要使市場(chǎng)在資源配置當(dāng)中由起基礎(chǔ)性作用到起決定性作用，它有這樣一個(gè)大的變化，反映了我們黨對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)到了一個(gè)更高的水平。因?yàn)楦母镩_(kāi)放之后這30多年的歷程實(shí)際上就是去行政化的過(guò)程，一方面我們?cè)诟母飳?shí)踐當(dāng)中不斷地去行政化，另一方面我們的認(rèn)識(shí)在不斷地深化。比如說(shuō)我們十二大的時(shí)候，我們提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔；到84年十二屆三中全會(huì)的時(shí)候我們就變?yōu)榻凶鲇杏?jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)；到83年十三大的時(shí)候，我們改為社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)；到92年十四大的時(shí)候我們就提出我們經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；從十五大開(kāi)始我們又提出要讓這個(gè)市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用；那么到這次十八屆三中全會(huì)又提出要使它起決定性作用，所以你看這個(gè)變化過(guò)程。