不動產登記信息平臺能有什么作用

記者注意到，這一破冰之舉引起了社會各界高度關注，公眾很關心不動產統一登記是否意味著房產稅將加速推進？是否會對房價產生影響？

國務院常務會議召開的第二天，地產界大腕潘石屹在微博上表示，實行不動產統一登記，房價馬上就會下降。

中國社會科學院農村所研究員王小映表示，不動產統一登記有利于房地產稅制建設，確實為房地產保有環(huán)節(jié)的征稅創(chuàng)造了條件，但是，這種市場經濟的基礎設施建設，并不意味著一定會對房地產市場產生影響，不宜過度解讀。

“實現不動產統一登記和征收房地產稅是兩件事情，當然，統一登記為征稅創(chuàng)造了技術條件。”中國房地產學會副會長陳國強認為，不要對這一制度可能對房地產市場產生的影響進行過度解讀，他對中國青年報記者表示，“不動產統一登記并非簡單的登記，最重要的目的是確權，是對產權的確認，相當于給土地、房屋等不動產頒發(fā)了身份證，具有法律效力，這與住房部門主導的個人住房信息聯網不同，后者只是為了掌握住房一般情況，不涉及確權，沒有法律意義。”

此次國務院常務會議提出，建立不動產登記信息管理基礎平臺，實現不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。

很多人都會把不動產登記信息管理基礎平臺和住建部主導建設的全國500個城市個人住房信息聯網聯系起來，對此也有多種猜測。

“這兩個信息系統并不矛盾，整合共享應該是大方向。”陳國強表示，國務院常務會議也提出，行業(yè)管理和不動產交易監(jiān)管等職責繼續(xù)由相關部門承擔，房產交易、預售的職責還在住建部門，個人住房信息系統也應該由住建部門繼續(xù)使用、掌握。

陳國強同時提出，實行不動產統一登記后，作為最主要不動產的房產數據采集標準、統計口徑需要統一，不動產登記信息管理基礎平臺的使用規(guī)則也需要明確。

北京理工大學法學院副教授孟強對中國青年報記者表示，消除“信息孤島”，正是指目前不動產登記的區(qū)域分割、部門條塊分割的狀況，不同類型的不動產由不同的主管部門負責登記，而各個部門甚至各個地方所建立的不動產信息均局限于該地區(qū)、該部門使用，沒有建立一個信息共享共用的平臺，各個信息數據庫像孤島一樣矗立在信息的海洋中，沒有形成統一的大陸，導致信息“交通”的不便。

因此必須打破部門和地區(qū)的分割，建立不動產登記信息管理基礎平臺、推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統，這樣也有助于社會征信體系的建立，有利于保護交易安全，而且也為未來實行公務人員財產公示制度提供了必要的前提條件。

孟強認為，國土資源部門在條例出臺后、承擔起不動產統一登記的職責后，需要借助于法律法規(guī)的授權，盡快整合不同主管部門的信息資源庫，建立統一信息系統或信息平臺，實現信息在全國范圍內的共享共用，明確登記機關的職權與責任、相對人的查閱權限等事項，使不動產統一登記制度的巨大作用得到發(fā)揮。

國土資源部11月21日召開的部長辦公會提出，要制定不動產登記技術規(guī)程和數據庫標準，整合建立不動產登記信息管理基礎平臺,加強溝通協調。