1、以公有制為主體不動搖

第一點進一步完善社會主義基本經(jīng)濟制度，這是講公有制經(jīng)濟和非公經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分，這也是一個理論突破。以前我們以公有制為主體，但是這次把非公經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分加以強調(diào)。盡管也提了國有企業(yè)毫不動搖這個詞，但是總體而言提出來混合所有制經(jīng)濟，比如說國有企業(yè)之間互相參股，國營和民營之間互相參股，民營可以控股等等。而且這次還提出一點叫特殊持股制，特殊持股制怎么回事？比如說我的股票股份沒有占51%，但是我至少占1%，最后也是1%說了算。當年馬云創(chuàng)辦阿里巴巴的時候，他那個時候沒有什么錢，但是馬云跟他們談了一個協(xié)議，就是五個董事會成員，馬云這方面要占三個，這點意味著什么？意味著馬云擁有決策權(quán)。特殊持股制，主要以文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)為主，因為畢竟文化產(chǎn)業(yè)還牽扯到意識形態(tài)。

我個人認為公有制主體不能改的原因很簡單，我們是走社會主義，有中國特色的社會主義道路，我們的意識形態(tài)就是公有制，如果改了公有制，我們這條道路就是一條斜路了。但是對于公有制的解釋可以是多方面的，什么叫公有制？我們現(xiàn)在的公有制是兩種形式，一種是叫做國有，還有一種是集體所有。像你們延慶的干部可能接觸更多的就是集體所有，每個村、鄉(xiāng)村小組它都有集權(quán)資產(chǎn)，我們農(nóng)村宅基地的土地原則就是集體所有，屬于公有。但是公有，它又不像中石油是全民持有，所以我認為對公有制的解讀有不同的概念。

2、完善市場體系建設

第二點就是把非公有制經(jīng)濟同樣列為重要社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，第一點是完善基本經(jīng)濟制度，第二點是什么呢？就是要完善市場體系。就我們現(xiàn)在而言，很多人都說公有制在國有企業(yè)有優(yōu)勢，優(yōu)勢原因是什么？并不是在于市場決定競爭力，而是國有企業(yè)自身帶有行政壟斷色彩及不正面的競爭。比如說保利它是央企，只要它沿著商簽，就能各地瘋狂的圈地，但是民營的房地產(chǎn)公司它不能從銀行借錢。所以房地產(chǎn)絕不死于虧損，而是誰有資金誰就是大王，這就有游戲規(guī)則。

目前而言，我們要建一套現(xiàn)代化的現(xiàn)代體系，現(xiàn)代體系第一個要保護產(chǎn)權(quán)，一視同仁；第二個反對地方保護，政府管你該管的，不該管的讓市場來管，完全讓市場發(fā)揮絕對的作用，優(yōu)勝劣汰。同樣一個游戲規(guī)則，你要跟萬達有競爭，兩者相遇應該由市場說了算，要形成一整套完善的市場體系，這是個根本，也是個關鍵，需要有統(tǒng)一、有序、公平競爭的游戲規(guī)則。所以現(xiàn)在很多理論界的人都認為，國有企業(yè)效率可能會低于民營企業(yè)，這句話我也認同。但是國有企業(yè)怎么競爭，很重要一點靠市場競爭，而不能再靠行政觀念。

 3、轉(zhuǎn)變政府職能

第三點就是要進一步完善政府職能。我們的政府職能，還是不該管的管的太多，該管的基本不管，我們即缺位，也固位。這次三中全會明確對政府的職能定位為八個方面，比如說保持經(jīng)濟宏觀調(diào)控的穩(wěn)定；比如說提高公共服；比如說加強市場監(jiān)管，政府肯定要有作為；比如說建立公平正義的市場體系；比如說宏觀區(qū)域間的規(guī)劃引導作用；比如說市場國家機制，要不要由政府制定游戲規(guī)則。這么看來，政府總體上要簡政放權(quán)，要進一步培養(yǎng)市場主體，還要配合社會組織。所以對政府職能的調(diào)整有兩方面的含義，一方面該讓市場辦的讓市場來辦，另一個方面強調(diào)社會組織的地位和作用?，F(xiàn)在四類社會組織分開了，工藝類的、科技類的、社會組織類的，小區(qū)社區(qū)類的，屬于這幾個類的，就讓他們自己解決，政府不要去干預這么多事情。

其實改革開放這30年，我們黨做了很多事情，我黨完成了人類歷史從來沒有完成的一個事情，就是這30年來幾億人進入了城市，實現(xiàn)大規(guī)模遷徙，而沒有發(fā)生重大的社會動蕩。人類歷史上的大規(guī)模遷徙，只有以下幾個因素形成，第一個是疾病；第二個是戰(zhàn)爭；第三個是自然災害，而我們不是因為這三個原因而遷徙。我們每年基本上一千多萬人進城，四億多人進城，社會總體是穩(wěn)定的，這都是我們政府的功勞。