易鵬，國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任、中國經(jīng)濟體制改革研究會公共政策部研究員、中國城市發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長、多個地方政府的咨詢委員會委員。

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我今天報告的主題是關(guān)于十八屆三中全會以及中國經(jīng)濟體制改革這個專題，我大概從兩個方面對三中全會作一個解讀。第一個方面是講我對三中全會的一個認知；第二個方面講一下三中全會在經(jīng)濟體制改革方面取得了哪些理論突破？其中我也會結(jié)合咱們延慶的實際情況進行分析。盡管我是第一次來延慶，但是昨天晚上我把延慶的統(tǒng)計報告和政府工作報告看了一下，所以對你們的數(shù)據(jù)略有一些了解。

一、十八屆三中全會實現(xiàn)了各方平衡

首先，對三中全會我有一個總的認知，就是一次正能量的改革出發(fā)。昨天下午我在中央電視臺講了三中全會以后，有一個出版社跟我簽了一個新書的協(xié)議，書的題目初步定為《中國再改革》，不是“在”，是“再”改革，所以如果這個角度講，就是正能量的改革再出發(fā)。國際媒體對中國有三種思維，第一種思維是對中國友善的；第二種思維是對中國有敵視的；第三種思維是保持中立，所以說國際主流媒體他們基本認為十八屆三中全會是一次改革的再出發(fā)，同時他們也認為這次三中全會給中國人一種希望。

這次三中全會嚴格來說，改革的力度還是比較大，大家都知道三中全會閉幕后的第一天，上海的資本市場漲了1.83%，原因是什么呢？因為三中全會的公報。我們這次會議是在微信時代、微博時代或者叫在自媒體時代召開的會議，所以說這次三中全會，全民參與的熱度很高，但是有些人不知道公報和決定之間是有差別的。我們知道三中全會的公報最長的一次是十一屆三中全會，有7000多字；最短的是十二屆三中全會，只有300多字；十六屆三中全會公報有3000多字；十七屆三中全會公報2000多字；而這一次十八屆三中全會公報有5028個字。公報更多是講原則，所以原則講出來以后，資本市場不賣賬了，中國最現(xiàn)實的一波階層就是資本市場。我在三中全會召開的第二天給一個證券公司的經(jīng)理講我對這次會議的認知，經(jīng)理他們都很現(xiàn)實，因為他們看好股票會漲。果然，15號上午資本市場就開始漲了，一直漲了幾天。我講這些是為了表達三中全會是與時俱進的，像以前那個信息相對封閉的時代一去不復(fù)返了，我們看更多的國際媒體和資本市場是怎么評價這次三中全會？他們還是以討論正面的效益為主。原因其實很簡單，因為我們確實感覺到這次會議有重大理論突破，比如說獨生子女可以生二胎等等這些政策，所以這次會議是有原則、有理論、有具體突破的一次會議。