日前,“全國(guó)高校社會(huì)科學(xué)科研管理研究會(huì)2013年度工作會(huì)議”在成都召開。會(huì)議以學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神,深化科研領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系建設(shè)為主題進(jìn)行了深入的研討。來自武漢大學(xué)、江蘇省教育廳、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、四川大學(xué)的代表作了會(huì)議交流發(fā)言?,F(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容摘編如下。
加強(qiáng)高校“中國(guó)特色新型智庫(kù)”建設(shè)
教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)副主任 武漢大學(xué)教授 顧海良
《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”,對(duì)于高校一流智庫(kù)建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義。首先,要從推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,深刻把握中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的新要求。國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,在社會(huì)主義政治建設(shè)上就要健全民主制度和民主形式,特別要從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與,全社會(huì)開展多層面、多渠道、多形式的廣泛的民主協(xié)商,如政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、社會(huì)組織等層面的協(xié)商渠道和形式。高校各方面高層次人才集中、各學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新思想集聚、對(duì)中國(guó)和世界理解視域廣闊等豐厚的資源和稟賦,以此為平臺(tái)和基地建設(shè)起來的高校智庫(kù),在立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商等方面,顯然有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和顯著的特色。其次,《決定》提出的民主協(xié)商要“在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容”,是高校智庫(kù)建設(shè)應(yīng)該把握的根本方向。智庫(kù)建設(shè)要在進(jìn)一步解放思想、進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、進(jìn)一步解放和增強(qiáng)社會(huì)活力上產(chǎn)生正能量,要以國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的重大問題,以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問題為智庫(kù)建設(shè)的主旨與目標(biāo)。再次,《決定》強(qiáng)調(diào)的“堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中”,是對(duì)智庫(kù)建設(shè)任務(wù)和作用范圍的明確要求,提出了智庫(kù)建設(shè)與高校慣常的科研的不同。
“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè),建立健全決策咨詢制度”,這一體現(xiàn)充分我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性的重大舉措,這一體現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)的新要求,應(yīng)該成為高校建立一流智庫(kù)的基本指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。高校在加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)上,應(yīng)該在以下四個(gè)方面有顯著突破:一是理論建設(shè)。智庫(kù)要緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)情,順應(yīng)時(shí)代潮流和國(guó)際趨勢(shì),對(duì)國(guó)家的重大決策和內(nèi)外政策,作出系統(tǒng)的理論論證,為其奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。中國(guó)話語(yǔ),要有深刻的國(guó)際表達(dá)。二是戰(zhàn)略研究。智庫(kù)要加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性問題的研究。如對(duì)于我國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略問題研究,就要在后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際格局的走勢(shì),在如何確定我國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)與政治結(jié)構(gòu)治理,促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展上,作出戰(zhàn)略性的回應(yīng)。三是社會(huì)引領(lǐng)。高校智庫(kù)的專家在引導(dǎo)輿論和民意方面有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),智庫(kù)要能在各種媒體上形成有利于社會(huì)向上、有利于協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的積極導(dǎo)向。當(dāng)然,社會(huì)引導(dǎo)上的這種公共性、開放性與智庫(kù)的社會(huì)責(zé)任性是密切地聯(lián)系在一起的,是以社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)的。四是政策建言。智庫(kù)作為有政策影響力的機(jī)構(gòu),不能坐而論道,而要增強(qiáng)研究的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)用性,積極建言獻(xiàn)策,要爭(zhēng)取能夠就政府提出的重大問題及時(shí)提出有的放矢的措施和政策建議,多出務(wù)實(shí)管用對(duì)策和方案。總之,高校要形成一批“中國(guó)特色新型智庫(kù)”,就要在理論建設(shè)上突出“中國(guó)學(xué)派”,在戰(zhàn)略研究上彰昭“中國(guó)意識(shí)”,在社會(huì)引領(lǐng)上凸現(xiàn)“中國(guó)話語(yǔ)”,在政策建言上形成“中國(guó)方案”。
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