王安石的變法自信

為什么是王安石？對(duì)歷史人物我們常設(shè)此問(wèn)。實(shí)際上王安石所面對(duì)的北宋文治傳統(tǒng)與弱國(guó)現(xiàn)實(shí)之間的歷史糾結(jié)早已呈現(xiàn)于北宋士大夫面前，“慶歷新政”在一定意義上就是王安石變法的前奏。根據(jù)趙明教授的考察，主持“慶歷新政”的仁宗皇帝本就三心二意，改革之志不堅(jiān)，而擔(dān)綱者范仲淹也終于無(wú)法承受“天變”、“祖法”、“人言”的多重攻擊，草草收?qǐng)?。那么保守派有何良策呢？以司法光為例，神宗皇帝也曾單?dú)垂詢(xún)之，得到的答案是：整頓吏治，崇尚節(jié)儉。這一小修小補(bǔ)式的對(duì)策顯然無(wú)濟(jì)于事。

王安石的變法自信實(shí)際上來(lái)自于以下諸方面：第一，梁?jiǎn)⒊u(píng)價(jià)其學(xué)術(shù)“集九流之粹”，使得其可以雜糅諸家優(yōu)長(zhǎng)，具備理論綜合之自信，不囿于儒門(mén)一家，其變法措施大有法家之氣象；第二，地方從政多年積累了豐富的行政改革經(jīng)驗(yàn)，新法中部分措施已在其地方任內(nèi)實(shí)踐過(guò)，這使其相對(duì)于清談派的士大夫又具有了實(shí)踐自信；第三，對(duì)于太祖以來(lái)“文治靖國(guó)”之立國(guó)傳統(tǒng)的利弊有著異乎尋常的清醒認(rèn)知，明確判斷出祖宗之法滋生出的官僚化和文弱化的國(guó)家政治精神不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的內(nèi)憂外患，不能夠補(bǔ)足國(guó)家能力的不足；第四，宋神宗的全力支持，這是王安石變法得以持續(xù)展開(kāi)的最重要支柱，當(dāng)神宗有所妥協(xié)時(shí)，新法就會(huì)走樣，而神宗駕崩后，新法更遭到了司馬光集團(tuán)的廢止；第五，新法的實(shí)際成效，尤其是通過(guò)新法獲得的國(guó)庫(kù)收入以及因此取得的軍事勝利，進(jìn)一步鞏固了變法的正當(dāng)性，所謂以事實(shí)說(shuō)話。

士大夫的國(guó)家理性

以司馬光為代表的反變法派之所以護(hù)“祖宗之法”無(wú)功，就在于因循成例，墨守成規(guī)，對(duì)國(guó)家理性的認(rèn)知不足。這在商鞅變法之世亦有體現(xiàn)。商鞅之法家能夠在諸侯與諸子大爭(zhēng)之世勝出，奠定變法典范，不僅在于超脫了儒家國(guó)家理性之不足，而且超脫了早期法家內(nèi)部側(cè)重“術(shù)”與“勢(shì)”的支流在國(guó)家理性上的欠缺。經(jīng)董子統(tǒng)合與漢武更化，中國(guó)士大夫的精神結(jié)構(gòu)中已經(jīng)不存在單純的原儒，亦有著國(guó)家理性的某種自覺(jué)與承載，只是由于治學(xué)經(jīng)歷、行政經(jīng)驗(yàn)、政治判斷等各有側(cè)重，其國(guó)家理性之強(qiáng)弱有別罷了。

王安石盡管在變動(dòng)“祖宗之法”，但他同樣是趙匡胤奠立的“文治靖國(guó)”傳統(tǒng)的產(chǎn)物，他的變法同樣是為了實(shí)現(xiàn)北宋立國(guó)以來(lái)一貫的“富國(guó)強(qiáng)兵”訴求。中國(guó)之變法并非“更道”，而是“改制”，以新制護(hù)衛(wèi)不易之常道。在此意義上，司馬光屬于董子傳統(tǒng)下的皇權(quán)與士大夫共治框架，側(cè)重“得人”，而非“變法”，具有一定的貴族取向和天道憲政主義色彩，而王安石則具有法家式的國(guó)家主義關(guān)懷，側(cè)重通過(guò)法律工具改易社會(huì)資源與動(dòng)力結(jié)構(gòu)，煥發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，增強(qiáng)國(guó)家與底層社會(huì)間的直接互動(dòng)。

王安石變法是北宋文治傳統(tǒng)下士大夫憂慮天下、積極參政的重要事件，成為北宋乃至整個(gè)宋王朝國(guó)家治理的新型框架，贊成者或反對(duì)者均需以此為對(duì)象。王安石新法體系在北宋神宗之后數(shù)經(jīng)反復(fù)，典型如司馬光盡廢新法，而哲宗親政后盡復(fù)新法，南宋開(kāi)國(guó)皇帝趙構(gòu)則將北宋亡國(guó)責(zé)任歸于新法。王安石、宋神宗與新法已呈三位一體之勢(shì)，但終歸未能挽救宋王朝不斷衰朽的命運(yùn)。新法富有開(kāi)創(chuàng)性地提出并實(shí)踐了“政府理財(cái)”模式，亦為中國(guó)探索更復(fù)雜國(guó)家治理體系作開(kāi)路先鋒。         

作為十一世紀(jì)的中國(guó)改革家，王安石在其士大夫傳統(tǒng)中盡到了本分與創(chuàng)造性，為后世留下了豐富的精神與制度遺產(chǎn)，即使是變法從設(shè)計(jì)到執(zhí)行的一系列缺陷也可為后世鑒。悲歌悲于當(dāng)世一時(shí)之成敗，然不悲于千古之傳頌與今人之發(fā)掘，該書(shū)就是一次極好的當(dāng)代回敬。

（本文原載《法治周末》2013年11月21日，發(fā)表時(shí)略有刪節(jié)，作者系北航高研院講師，法學(xué)博士。）