記者：2010年，“兩高三部”聯(lián)合出臺“兩個證據(jù)規(guī)定”，對完善刑事證據(jù)制度、確保辦案質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。如何看待意見和“兩個證據(jù)規(guī)定”之間的關(guān)系？

最高法刑三庭負(fù)責(zé)人：“兩個證據(jù)規(guī)定”是刑事司法改革的重要成果，是刑事證據(jù)制度的創(chuàng)新和完善，對于提高執(zhí)法辦案水平、確保辦理案件質(zhì)量發(fā)揮了重要作用，其主要內(nèi)容在刑事訴訟法修改過程中被吸收為法律規(guī)定。意見在“兩個證據(jù)規(guī)定”的基礎(chǔ)上，立足司法實際，強化了證據(jù)審查機制，對證據(jù)審查工作提出了更加嚴(yán)格的要求。主要有以下幾方面的新規(guī)定：

一是明確指出，要嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn)。定罪證據(jù)不足的案件，應(yīng)當(dāng)堅持疑罪從無原則，依法宣告被告人無罪，不得降格作出“留有余地”的判決。對于定罪證據(jù)確實、充分，但影響量刑的證據(jù)存疑的，應(yīng)當(dāng)在量刑時作出有利于被告人的處理。死刑案件，對被告人適用死刑的事實證據(jù)不足的，不得判處死刑。

二是明確提出要切實改變“口供至上”的觀念和做法，注重實物證據(jù)的審查和運用。除了要杜絕隱匿證據(jù)，人為制造證據(jù)外，對于現(xiàn)場遺留的可能與犯罪有關(guān)的指紋、血跡、精斑、毛發(fā)等證據(jù)，未通過指紋鑒定、DNA鑒定等方式與被告人、被害人的相應(yīng)樣本作同一認(rèn)定的，不得作為定案的根據(jù)。涉案物品、作案工具等未通過辨認(rèn)、鑒定等方式確定來源的，不得作為定案的根據(jù)。

三是進一步明確了非法證據(jù)的范圍，強調(diào)依法排除非法證據(jù)。對于采用刑訊逼供或者凍、餓、曬、烤、疲勞審訊等非法方法收集的被告人供述，應(yīng)當(dāng)依法排除。為了嚴(yán)格落實在規(guī)范辦案場所辦案的制度，對于除情況緊急必須現(xiàn)場訊問以外，在規(guī)定的辦案場所外訊問取得的供述，未依法對訊問進行全程錄音錄像取得的供述，以及不能排除以非法方法取得的供述，都應(yīng)當(dāng)依法排除。這些規(guī)定，有助于落實十八屆三中全會決定中“嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則”的具體要求。

意見是對“兩個證據(jù)規(guī)定”的深化、發(fā)展和完善，是防范冤假錯案的綜合性指導(dǎo)文件。要嚴(yán)格執(zhí)行刑事訴訟法、“兩個證據(jù)規(guī)定”和意見對證據(jù)制度的各項規(guī)定，始終嚴(yán)把案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)，切實防范冤假錯案發(fā)生。

記者：意見規(guī)定了哪些具體的工作機制，主要是基于什么考慮？

最高法刑三庭負(fù)責(zé)人：立足審判實際，意見主要規(guī)定了四個方面的工作機制，分別是證據(jù)審查機制、案件審理機制、審核監(jiān)督機制和制約機制。

一是嚴(yán)格執(zhí)行法定證明標(biāo)準(zhǔn)，強化證據(jù)審查機制。冤假錯案之所以發(fā)生，追根溯源是事實、證據(jù)出現(xiàn)問題。因此，防范冤假錯案，關(guān)鍵是把好案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)。意見基于證據(jù)裁判原則，從明確證明標(biāo)準(zhǔn)、重視實物證據(jù)、排除非法證據(jù)等方面強化了證據(jù)審查機制。該問題前面已經(jīng)介紹，這里不再展開。

二是切實遵守法定訴訟程序，強化案件審理機制。庭審是事實、證據(jù)調(diào)查的核心環(huán)節(jié)。為防范冤假錯案，要樹立“審判中心”和“庭審中心”的觀念，并完善相關(guān)的制度機制。意見主要有以下規(guī)定：第一，審判案件應(yīng)當(dāng)以庭審為中心。要真正做到事實證據(jù)調(diào)查在法庭，定罪量刑辯論在法庭，裁判結(jié)果形成于法庭。第二，要嚴(yán)格遵守未經(jīng)質(zhì)證不得認(rèn)證原則，證據(jù)未經(jīng)當(dāng)庭出示、辨認(rèn)、質(zhì)證等法庭調(diào)查程序查證屬實，不得作為定案的根據(jù)。第三，要認(rèn)真落實證人出庭作證制度。對于依法應(yīng)當(dāng)出庭作證的證人沒有正當(dāng)理由拒絕出庭或者出庭后拒絕作證，其庭前證言真實性無法確認(rèn)的，不得作為定案的根據(jù)。第四，要切實保障被告人及其辯護人在庭審中的發(fā)問、質(zhì)證、辯論等訴訟權(quán)利。對于被告人及其辯護人提出的辯解理由、辯護意見和提交的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭或者在裁判文書中說明采納與否的理由。第五，要依法嚴(yán)格審查案件的事實、證據(jù)。定罪證據(jù)存疑需要人民檢察院補充調(diào)查的，如人民檢察院在二個月內(nèi)未提交書面材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)在案證據(jù)依法作出裁判。