黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視法治在治國(guó)理政中的重要作用，在依法治國(guó)方面提出了一系列新思想新論斷新要求，為法治中國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，努力在每一個(gè)司法案件中讓人民群眾感受到公平正義。

立足審判執(zhí)行，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展迫切需要司法供給更高水平的公平正義。為國(guó)家重大戰(zhàn)略提供司法保障，是司法功能的應(yīng)有之義，是人民法院的職責(zé)所在。法治政府建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略中蘊(yùn)含著重大的法治需求與司法需求，為人民法院履行職能提供了空間。我們要切實(shí)提升維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供高水平司法保障。深刻認(rèn)識(shí)司法規(guī)律，掌握司法調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的范圍、方式、特征，找準(zhǔn)司法服務(wù)大局的立足點(diǎn)、切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)。始終堅(jiān)持法治要義，在法治軌道上服務(wù)大局。

立足司法為民，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。在新時(shí)代，人民群眾不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，人民群眾的公平意識(shí)、民主意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)審判質(zhì)量與效率、司法供給的精細(xì)化與個(gè)性化等提出更高要求。人民群眾這些美好要求，蘊(yùn)含著對(duì)法治的期盼，需要通過(guò)嚴(yán)格公正司法予以維護(hù)。“有案必立，有訴必理”是法治國(guó)家的基礎(chǔ)要求，是黨的宗旨在司法領(lǐng)域的基本反映。要把訴權(quán)保障放在重要位置，鞏固立案登記制改革成果，為人民群眾通過(guò)司法途徑維護(hù)合法權(quán)益敞開(kāi)大門(mén)。加強(qiáng)人民群眾實(shí)體權(quán)利的保護(hù)，落實(shí)“保障人權(quán)、保護(hù)產(chǎn)權(quán)”的法治要求，堅(jiān)持人民立場(chǎng)，尊重人民主體地位，加強(qiáng)對(duì)涉及公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)等相關(guān)案件的審理，依法保護(hù)新興權(quán)益，著力增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

立足規(guī)則之治，實(shí)現(xiàn)更高水平的司法公正。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全面深化改革的總目標(biāo)，是國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，現(xiàn)代法治的核心在于“規(guī)范公權(quán)，保障私權(quán)”，就公權(quán)力而言，法無(wú)授權(quán)不可為，越權(quán)即無(wú)效，將有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、損害要擔(dān)責(zé)落到實(shí)處；就私權(quán)利而言，法無(wú)禁止即可為?，F(xiàn)代法治的目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)規(guī)則之治、促進(jìn)良法善治。良法善治，迫切需要司法定型裁判規(guī)則，維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一和憲法法律權(quán)威，發(fā)揮穩(wěn)定預(yù)期、激勵(lì)創(chuàng)新的作用，形成行為指引，規(guī)范社會(huì)關(guān)系。從個(gè)案定分止?fàn)幍綄?shí)現(xiàn)規(guī)則之治，是法治成熟的標(biāo)志，也是司法公正的更高層次內(nèi)涵。法律具有滯后性、不周延性，規(guī)則之治的“規(guī)則”，不是僵硬、冰冷的法律條文，而是法律精神、法律原則、法律原理、法律規(guī)范的統(tǒng)一體，既要聆聽(tīng)時(shí)代聲音，也要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切忌機(jī)械司法、就案辦案。

立足司法改革，促進(jìn)審判體系與審判能力現(xiàn)代化。深入貫徹全面深化司法體制改革會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)改革主體責(zé)任，集中力量打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，確保不折不扣落實(shí)司法責(zé)任制要求。繼續(xù)深化司法人員分類(lèi)管理、業(yè)績(jī)考核、職業(yè)保障等制度，如期完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。深入推進(jìn)民事訴訟制度改革，著力破解“人案矛盾”。扎實(shí)做好案件繁簡(jiǎn)分流、跨域立案改革試點(diǎn)、民事案件智審系統(tǒng)，著力解決送達(dá)難。深入推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，積極推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)多元化糾紛解決機(jī)制改革。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代科技與司法體制改革的深度融合，推動(dòng)現(xiàn)代科技從淺層運(yùn)用向深度應(yīng)用轉(zhuǎn)變，致力于司法審判在信息技術(shù)環(huán)境中的規(guī)則重構(gòu)、流程再造、制度重塑，讓人民群眾在司法過(guò)程中享有更多的便捷感。

（作者：重慶市高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)）