新生經(jīng)濟(jì)與改革創(chuàng)新

——學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神

郭夏，北京大學(xué)中國(guó)戰(zhàn)略研究中心新生經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)。畢業(yè)于北京大學(xué)和中央黨校。曾任中國(guó)政治與行政科學(xué)研究所秘書長(zhǎng)、中國(guó)管理科學(xué)研究院市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、北京開達(dá)經(jīng)濟(jì)學(xué)家咨詢中心新生經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)、超越之路咨詢中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

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很高興跟大家共同學(xué)習(xí)、分享黨的十八屆三中全會(huì)的文件精神， 從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，黨的三中全會(huì)歷史上都有重要意義。為什么呢？大家知道黨的十一屆三中全會(huì)在咱們國(guó)家歷史上曾經(jīng)產(chǎn)生過重大影響，通過三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變，取消了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱，全心全意搞建設(shè)，形成了30多年的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大繁榮的局面。在黨的歷史上每次新領(lǐng)導(dǎo)換屆之后的三中全會(huì)都是一個(gè)比較重要的會(huì)議，一般一中全會(huì)是大會(huì)之后一些安排，二中全會(huì)主要是一些地方的干部安排，一中和二中全會(huì)主要是把黨中央和地方的主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)確定下來。三中全會(huì)按照國(guó)家的慣例都是新一屆領(lǐng)導(dǎo)主要施政方針的出臺(tái)，所以這次三中全會(huì)大家也是寄于厚望，各種信息都很多。在三中全會(huì)之前就熱傳一些方案，三中全會(huì)一開完各種各樣的評(píng)論如潮。 我今天結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)跟大家一塊來分享一下、領(lǐng)會(huì)一下，我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體通過三中全會(huì)要帶給大家，在未來的十年、八年，怎么樣去開拓我們國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展的新局面。 我從四個(gè)方面來解讀十八屆三中全會(huì)精神。三中全會(huì)精神林林總總、面面俱到，可以這么說，幾乎該有的話題都點(diǎn)到了，如果要一一解讀的話，講一天也講不完。我從個(gè)人的視角出發(fā)，認(rèn)為這四個(gè)方面大致上可以概括出三中全會(huì)的一些亮點(diǎn)和要點(diǎn)，這也是我的一人之見，跟大家分享。

一、創(chuàng)新導(dǎo)向與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家

首先，我先講一講三中全會(huì)的創(chuàng)新導(dǎo)向。我這一節(jié)的題目叫“創(chuàng)新導(dǎo)向與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。黨的十八大的時(shí)候提出來要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，黨的十八大文件中最重要的一點(diǎn)，就是把創(chuàng)新上升到黨和國(guó)家戰(zhàn)略的高度。十八大報(bào)告里頭有58個(gè)地方講到創(chuàng)新，把過去長(zhǎng)期的改革開放變成叫改革創(chuàng)新，并且提出了叫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，而且提出來建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)創(chuàng)新型政黨，十八大首次把創(chuàng)新上升到黨和國(guó)家戰(zhàn)略高度。這次十八屆三中全會(huì)里頭，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提了一句，沒有多談，沒有作為重點(diǎn)去多談，但是這個(gè)問題依然非常重要。 為什么呢？因?yàn)檫@次報(bào)告總體來講，都是在談?wù)紊系膭?chuàng)新。什么叫改革？改革就是政治創(chuàng)新，深化改革就是深化政治創(chuàng)新，實(shí)際這次十八屆三中全會(huì)主要是在談?wù)蝿?chuàng)新。創(chuàng)新型國(guó)家不僅是政治創(chuàng)新，還包括經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化方面面的創(chuàng)新，所以理解建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家跟理解現(xiàn)代化建設(shè)一樣同等重要。十一屆三中全會(huì)的時(shí)候提出來，要把現(xiàn)代化建設(shè)放在首要位置，全心全意搞建設(shè)，這是當(dāng)時(shí)的一個(gè)重點(diǎn)。我們今后是要以創(chuàng)新為導(dǎo)向，全心全意搞創(chuàng)新，包括深化改革。大家注意看十八屆三中全會(huì)里很多地方講社會(huì)治理創(chuàng)新，講了很多政治上的創(chuàng)新。

我們?cè)诶斫鈩?chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的時(shí)候，需要一些新的理論和概念，我一直在思索什么是經(jīng)濟(jì)?什么是經(jīng)濟(jì)發(fā)展?慢慢悟出了一些人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新門道，今天結(jié)合理解創(chuàng)新型國(guó)家來跟大家分享一下什么叫新生經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新型國(guó)家。首先從本原經(jīng)濟(jì)發(fā)展說起，本原經(jīng)濟(jì)就是人類從猿類進(jìn)化到人類的經(jīng)濟(jì)，這個(gè)經(jīng)濟(jì)也是不斷的抗災(zāi)的經(jīng)濟(jì)。原生經(jīng)濟(jì)就是我們過去說的原始社會(huì)、石器時(shí)代、鉆木取火、打獵或者農(nóng)業(yè)社會(huì)。次生經(jīng)濟(jì)就是馬克思說的階級(jí)社會(huì)，或者我們說的生產(chǎn)發(fā)展的社會(huì)。這個(gè)社會(huì)是以金屬器為主要工具，最開始是青銅器，后來出現(xiàn)鐵器，再后來出現(xiàn)鋼器，這個(gè)階段人類開始用炭來做燃料，這個(gè)時(shí)候勞動(dòng)者成了生產(chǎn)者的附庸，所以出現(xiàn)了剝削。 到了階級(jí)社會(huì)末期，馬克思認(rèn)為生產(chǎn)發(fā)展到了一定階段就出現(xiàn)再生產(chǎn)，或者說就是我們后來說的建設(shè)，后來我們說的共產(chǎn)主義。實(shí)際我們從革命化發(fā)展以后，這么多年基本上都是在再生經(jīng)濟(jì)階段，都是在搞建設(shè)。通州新管委會(huì)也是通過建設(shè)拉動(dòng)生產(chǎn)、促進(jìn)就業(yè)。我們一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目搞起來，一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目搞起來，會(huì)拉動(dòng)很多產(chǎn)品、資本品去生產(chǎn)，造就各種各樣的機(jī)會(huì)。所以在現(xiàn)代社會(huì)里頭，基本上是以建設(shè)為中心。過去在階級(jí)社會(huì)里生產(chǎn)者是主導(dǎo)階級(jí)，在現(xiàn)代化建設(shè)過程中，最大的老板是業(yè)主，生產(chǎn)者是業(yè)主的附庸，還得看業(yè)主的眼色行事，業(yè)主是這個(gè)社會(huì)的財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。咱們國(guó)家首富一多半都是房地產(chǎn)商，李嘉誠(chéng)賣塑膠花永遠(yuǎn)不可能成為首富，它的財(cái)富積累就是從房地產(chǎn)開始。房地產(chǎn)發(fā)展到今天，我們要有點(diǎn)危機(jī)感。為什么呢？隨著人類經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在搞建設(shè)的過程中有一種新的力量在孕育、在發(fā)展。這種力量是什么？是一種高科技創(chuàng)新的力量。昨天我在談航天發(fā)展的時(shí)候談到，過去原生經(jīng)濟(jì)的時(shí)候是石器時(shí)代，次生經(jīng)濟(jì)是金屬器時(shí)代，再生經(jīng)濟(jì)是機(jī)器時(shí)代，今后新生經(jīng)濟(jì)時(shí)代將會(huì)成為神器時(shí)代。什么是神器？我們的神舟、我們的航天，這都在打造神氣。原始人看到天上飛的東西過來就叫神，所以我們進(jìn)入一個(gè)神器時(shí)代了，進(jìn)入航天高科技拉動(dòng)人類發(fā)展的時(shí)代。這個(gè)時(shí)代出現(xiàn)一種新的經(jīng)濟(jì)，我把它叫做新生經(jīng)濟(jì)。新生經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)下，建設(shè)、生產(chǎn)、勞動(dòng)、生活全都會(huì)面臨問題。在新生經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)的大背景下，我們國(guó)家提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，是從現(xiàn)代化到新生化的轉(zhuǎn)變。我們前任總理溫家寶經(jīng)常提醒我們說要仰望星空，我們今后很多創(chuàng)新的源泉來自于天空。