核心是理順“兩只手”的關(guān)系
市場化改革千頭萬緒,但核心是理順“兩只手”的關(guān)系,厘清政府與市場的邊界。
“看不見的手”要充分施展——
經(jīng)歷了多年爭論,人們終于明白,任何計劃與行政干預,都不可能比市場這臺“超級計算機”更高明。
今年以來,面對經(jīng)濟下行壓力,中央沒有出臺大規(guī)模刺激計劃,而是加快行政審批制度改革,激發(fā)市場主體活力;面對所謂銀行“錢荒”,沒有降準、降息一味“放水”,而是在適度提供流動性的同時,讓利率杠桿調(diào)節(jié)資金需求;面對實體經(jīng)濟發(fā)展困難,不是急于輸血,而是放寬準入門檻、降低創(chuàng)業(yè)臺階,使民營銀行好夢成真,“零成本”注冊遍地開花。
“看得見的手”要真正有效——
市場一旦失靈,政府就要出手:“一袋奶粉”曾讓千家萬戶頭疼。今年,“奶粉進藥店”,最嚴監(jiān)管重塑國產(chǎn)品牌公信力;“6家奶企罰款6.7億”,最大反壟斷罰單逼出奶粉降價潮。
市場經(jīng)濟不是萬能的,存在著自發(fā)性、盲目性和滯后性。在市場化改革中,政府不可隨意而為,但也不能無所作為。從“劃槳”變“掌舵”,從“全能”變“有限”,恰恰需要政府有擔當,把該管的事管好、管到位,切實將職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務,當好“守夜人”。
用好“兩只手”,呼喚政府“革自己的命”,使越位的歸位、缺位的到位、錯位的正位。十八大以來,行政審批制度改革大刀闊斧,展現(xiàn)了壯士斷腕的勇氣。
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