1939 年底到1940年初，在黨中央和毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，我們勝利地打退了國民黨第一次反共高潮，并積累了豐富的斗爭經(jīng)驗(yàn)。1940年3月11日，毛澤東同志在延安黨的高級(jí)干部會(huì)議上作了《目前抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線中的策略問題》的報(bào)告，將抗日戰(zhàn)爭以來各個(gè)根據(jù)地堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，進(jìn)行反摩擦斗爭實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)歸納，從理論上透徹地闡述了“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”，以及“以斗爭求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存，以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡”等黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和策略思想。我們這些親身參加了反摩擦斗爭實(shí)踐的同志，聽了毛澤東同志的報(bào)告，倍感親切，也十分心悅誠服。這些政策和策略思想，對(duì)于以后指導(dǎo)各抗日根據(jù)地正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線中的團(tuán)結(jié)和斗爭問題，起了重大的作用。

第一次反共高潮被打退以后，陜甘寧邊區(qū)的摩擦和反摩擦的斗爭并沒有止熄。然而，有了黨中央制定的政策和策略思想和毛澤東同志的親自指導(dǎo)，在以后的斗爭中我們更感到得心應(yīng)手了。

1940年春，黨中央派我和王若飛一起去秋林鎮(zhèn)與國民黨第二戰(zhàn)區(qū)司令長官閻錫山進(jìn)行談判。1937年11月，日軍進(jìn)占太原以后，閻錫山率領(lǐng)國民黨軍隊(duì)節(jié)節(jié)敗退，后來連同他的大本營一起撤過黃河，到了秋林鎮(zhèn)安營扎寨。他在這里坐鎮(zhèn)指揮，不積極抗日，卻揮舞起屠刀，指揮部隊(duì)殺向我黨領(lǐng)導(dǎo)武裝力量。1939 年12月，正當(dāng)各地頑固派掀起第一次反共高潮的緊急關(guān)頭，他也密鑼緊鼓，制造了“晉西事變”，集中兩個(gè)軍又四個(gè)師的兵力，企圖消滅我決死隊(duì)。我軍英勇反擊，于翌年2月底，全部肅清了晉西北地區(qū)的頑軍，給了閻錫山以迎頭痛擊。在這種情況下，我黨又主動(dòng)建議談判，他被迫同意了。

離開延安時(shí)，毛澤東交給我們一封致閻錫山的親筆信，并對(duì)我們說，你倆去給閻錫山講清楚，我們共產(chǎn)黨是誠心實(shí)意要同國民黨合作抗日嘛，你們?yōu)槭裁匆也俑?，制造摩擦，殺人掠地，讓日本?qiáng)盜高興呢？抗戰(zhàn)初期，你閻錫山同我們合作得還可以嘛，為什么現(xiàn)在又跟著蔣介石的指揮棒轉(zhuǎn)，同我們過不去呢？我們也不是好惹的，請(qǐng)你不要敬酒不吃吃罰酒！

我們到達(dá)秋林鎮(zhèn)時(shí)，開始閻錫山自己不露面，卻派了一伙人來糾纏、圍攻我們。有的自稱是新聞?dòng)浾?，但到底是些什么人，一時(shí)哪里搞得清楚！他們用挑釁的口吻，向我們提出—連串問題，要我們回答。這顯然是在有意刁難我們。對(duì)于—些不懷好意的發(fā)問，我們根據(jù)事實(shí)，嚴(yán)詞予以駁斥，對(duì)于那些不便明說的問題，我們也只好使用外交辭令，來它個(gè)“無可奉告”。我們堅(jiān)持要與閻“長官”傾談，面交毛澤東的親筆信。這樣，閻錫山才不得不出來見我們。他在閱讀毛澤東的親筆信時(shí)，神情顯得非常緊張。毛澤東在信中寫了“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”這四句話。他提出能否把最后一句改一下，改成“我必自衛(wèi)”。在原則問題上，我們當(dāng)然不會(huì)輕易讓步。事后，當(dāng)我們回到延安向黨中央?yún)R報(bào)時(shí)，毛澤東曾經(jīng)斬釘裁鐵地說：一個(gè)字也不能改，就是要堅(jiān)持“人若犯我，我必犯人”！這次談判，還是取得了—些成果。我們把毛澤東交代的那些話，都對(duì)他了，嚴(yán)肅地批評(píng)了他制勝“晉西事變”的罪惡行徑。經(jīng)過談判，他接受了我黨主張，達(dá)成了不再進(jìn)攻我八路軍防地和陜甘寧邊區(qū)的君子協(xié)定，同意雙方繼續(xù)派代表具體協(xié)商聯(lián)合抗日和劃分防區(qū)的細(xì)節(jié)問題。隨后，雙方代表經(jīng)過多次談判，確定在山西以汾陽經(jīng)離石至軍渡的公路，為晉西南與晉西北的分界線，晉西南為閻軍活動(dòng)區(qū)域，晉西北為八路軍活動(dòng)區(qū)域。這些協(xié)議，減少了摩擦。對(duì)于當(dāng)時(shí)的團(tuán)結(jié)抗日，對(duì)于邊區(qū)的鞏固，卻是有利的；在這以后，閻錫山的反共活動(dòng)收效了不少，正如毛澤東所說，在第二、第三次反共高潮中，閻錫山又成了中間勢(shì)力。

1940年3、4月間，國民黨第九十軍突然在黃河?xùn)|岸、山西境內(nèi)的大寧、蒲縣一帶集中。陜北人民紛紛揣測(cè)，有的說是該軍將開至中陽、石樓一帶，以便偷渡黃河，襲取我邊區(qū)綏德地區(qū)；有的說是該軍即將從大寧、水和渡河進(jìn)攻邊區(qū)。我們得到的情報(bào)也證明，對(duì)方不懷好意。大軍壓境，一觸即發(fā)，形勢(shì)非常緊張。當(dāng)我們正在商量對(duì)策的時(shí)候，毛澤東以“八路軍河傷兵團(tuán)政治部”的名義，親自起草了《八路軍致友軍九十軍書》。他在這封公開信中寫道：“貴軍乃抗日軍隊(duì)，其任務(wù)應(yīng)為抗日，而絕不應(yīng)是進(jìn)攻邊區(qū)。敝軍擔(dān)任河防，與日寇隔河對(duì)戰(zhàn)，久歷時(shí)日，雖無奇功，幸告無過，亟愿與貴軍團(tuán)結(jié)一致，在蔣委員長領(lǐng)導(dǎo)之下，共殲敵偽，復(fù)興我中華民族，絕不愿與貴軍及任何友軍進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)。蓋當(dāng)此之時(shí)，凡槍口對(duì)內(nèi)者，為民族罪人，國人絕不同情，貴我兩軍均是明白的。”信的最后，與對(duì)方約法三章，建議雙方互派聯(lián)絡(luò)人員，互相交換抗日情報(bào)，友好相處。電文起草后，毛澤東給我寫了一封短信，告我如何散發(fā)這封公開信。信中沒講什么道理，但從中可以看出他考慮問題的周密細(xì)致，看出他指導(dǎo)反摩擦斗爭是何等具體，使我深受教育。下面便是這封信的全文：

肖主任：

（一）此件即鉛印五百份。（二）印出后以一份郵寄山西蒲縣九十軍李軍長，以三份分寄山西蒲縣探投九十軍六十一師，五十三師，一○九師師長，以一份寄延安國民黨縣黨部，以五十份寄鄜縣囑于（注：可能系“其”字的筆誤）散發(fā)于向洛川行走之商人及鄜縣商人，以二百份寄兩延河防部隊(duì)，囑其分送吉縣，大寧，永和之商人農(nóng)民晉軍及大寧一帶之中央軍，以二十份寄秋林王英英囑其散發(fā)，以一份交新中華報(bào)登報(bào)并發(fā)廣播，以一份交我，其余概寄王震散發(fā)于警備區(qū)及分寄石樓中陽一帶。速辦為要！

毛 澤 東

四月一日

公開信散發(fā)并登報(bào)、廣播后，黃河兩岸，邊區(qū)內(nèi)外，一傳十，十傳百，“九十軍要進(jìn)攻邊區(qū)了”的訊息，不脛而走。頑固派當(dāng)時(shí)的心理狀態(tài)是：想反共，但又害伯別人公開指責(zé)他反共；不想抗日，但又還害怕丟掉抗日的旗號(hào)。毛澤東寫這封公開信，正是抓住了對(duì)方的這個(gè)要害，用造成強(qiáng)大輿論的辦法給對(duì)方施加壓力。這樣一來，我們占了主動(dòng)，九十軍不能不有所顧忌，便沒敢輕舉妄動(dòng)。一場(chǎng)眼看要發(fā)生的重大摩擦事件避免了！

國民黨的新十一旅一直駐防在三邊地區(qū)。他們與當(dāng)?shù)匚臆婇L期相安無事。第一次反共胡被粉碎后（具體時(shí)間記不確切了），我方突然得到情報(bào)，說是國民黨的新二十六師何文鼎部被調(diào)南下，準(zhǔn)備進(jìn)攻邊區(qū)。具體步驟是：該部先攻占邊區(qū)的定邊縣，再攻占定邊、鹽池，然后配合南邊從關(guān)中北上的軍隊(duì)，南北夾擊，會(huì)攻延安。顯然，反共頑固派在醞釀著一個(gè)大的陰謀。為了及時(shí)制止事態(tài)的發(fā)展，我們又開展了一次強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。一方面向邊區(qū)軍民廣泛揭露頑軍的陰謀，動(dòng)員大家提高誓惕，嚴(yán)陣以待；一方面給朱紹良、傅作義、鄧寶珊、高雙成、胡宗南、蔣鼎文等人，連續(xù)發(fā)了十多份電報(bào)，大聲疾呼，有的電報(bào)是用“萬萬火急”的特急電發(fā)出的。毛澤東同志在修改電文時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這樣幾點(diǎn)：一是指出這一陰謀如果付諸實(shí)施，“則不獨(dú)三邊糜爛勢(shì)難避免，即國共關(guān)系亦難保不受嚴(yán)重之影響”；

二是指出“三邊地方安謚，無增兵之必要，糧草奇缺，無駐大軍之可能，逆而行之，必有后患”；三是嚴(yán)正聲明，“如何師不惜決裂，則蔽部唯有堅(jiān)持自衛(wèi)立場(chǎng)”。

鑒于形勢(shì)實(shí)在嚴(yán)重，在展開宣傳攻勢(shì)的同時(shí)，毛澤東同志指示我，迅速把一支實(shí)力相當(dāng)雄厚的部隊(duì)調(diào)到了三邊一帶，加強(qiáng)了與對(duì)方抗衡的力量，并在致對(duì)方的電報(bào)中公開申明：何師無故南下，我軍不得不防，這部分兵力調(diào)動(dòng)，完全是為了自衛(wèi)。如何師停止南下，我部也一定很快返防。對(duì)方見無機(jī)可乘，又自感理虧，加上鄧寶珊、高雙成等從中斡旋，又一次可能危及整個(gè)邊區(qū)安全的陰謀也被粉碎了！

盡管如此，在有的地方，頑固分子的某些陰謀，還是暫時(shí)得逞了。如關(guān)中的店頭鎮(zhèn)和淳化縣城都是在這之后相繼被頑軍攻占的。

在發(fā)動(dòng)武裝進(jìn)攻的同時(shí)，國民黨頑固派也在拼命制造輿論，企圖把破壞團(tuán)結(jié)、分裂抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的罪責(zé)加在我黨我軍身上。1940年2月國民黨天水行營政治部編印了一本《中共不法行為及破壞抗戰(zhàn)事實(shí)紀(jì)要》的小冊(cè)子，完全歪曲事實(shí)，顛倒黑白，胡說什么摩撩事件是由于我黨我軍的“不法行為”引起的。為了揭破頑固派的欺騙宣傳，讓各界人民明了事實(shí)真相，毛澤東、王稼樣等決定，針鎊相對(duì)，以其人之道、還治其人之身，于同年4月，以第十八集團(tuán)軍政治部的名義，將當(dāng)時(shí)我們已經(jīng)獲得的六個(gè)國民黨黨內(nèi)文件，集印成一本小冊(cè)子，公開發(fā)行。這六個(gè)國民黨文件是：《共黨問題處置辦法》、《淪陷區(qū)防范共黨活動(dòng)辦法》、《第八路軍在華北陜北之自由行動(dòng)應(yīng)如何處置》、《異黨問題處置辦法》、《陜甘兩省防止異黨活動(dòng)聯(lián)絡(luò)辦法》、《運(yùn)用保甲組織防止異黨活動(dòng)辦法》。從小冊(cè)子的書名是《摩擦從何而來》，書的扉頁寫了一篇《引言》，其中寫道：“摩擦之發(fā)生，非偶然之事件，而有正式文件為之指導(dǎo)，已為事實(shí)所證明”。“本書所利用之《共黨問題處置辦法加……等文體即系最好之說明。”我們發(fā)表此等事實(shí)材料之目的，不僅為將社會(huì)人士所關(guān)心之摩擦問題的真相披露，且為希望頒發(fā)此等文件和發(fā)動(dòng)此等事件之有關(guān)方面，為民族國家利益打算，以抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)為重，正式取消此等文件，認(rèn)真制止此類事件”。事實(shí)最有說服力。這本小冊(cè)子一發(fā)行，各界人士恍然大悟，疑團(tuán)頓釋；反共頑固派則氣急敗壞，手忙腳亂，狼狽不堪。

1940年夏天以后，陜甘寧邊區(qū)周圍稍微平靜了幾個(gè)月。當(dāng)時(shí)許多同志真誠地希望國民黨當(dāng)局會(huì)從此改弦易撤，以民族解放事業(yè)為重，不再干破壞抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的事。但是，樹欲靜而風(fēng)不止，暫時(shí)的平靜掩蓋著一場(chǎng)新的更大的風(fēng)暴。從這年9月開始，頑固派構(gòu)筑包圍邊區(qū)的碉堡封鎖線，歷時(shí)八九個(gè)月，才大體完工。這條封鎖線，西起寧夏，南沿涇水，北接長城，東迄河濱，綿亙數(shù)省，其規(guī)模之宏大，有類萬里長城；而其縱深寬度，且凌駕于當(dāng)時(shí)馳名柳的馬奇諾防線之上。封鎖線分為五道，每道之間相距數(shù)十里，整個(gè)封鎖線的縱深達(dá)百里以上。每道封鎖線由一個(gè)接一個(gè)的碉堡群所組成，每個(gè)碉堡群，有一至二個(gè)母堡，還有許多個(gè)子堡。碉堡群多構(gòu)筑于可通行之道路、開闊地或制高點(diǎn)。每座碉堡大的可容—連人，小的也可容一排人。碉堡的形狀有圓的、四方的、六角的、八角的，有二層、三層的。每座碉堡的周圍有一道道散兵壕、外壕和鹿砦。各個(gè)碉堡群之間，有戰(zhàn)溝相通。這種戰(zhàn)溝寬約丈余，車馬可通。其工程之大，并不亞于碉堡本身。碉堡縱橫交錯(cuò)，密如蛛網(wǎng)。例如洛川至中部縣相距不過八十里，第一道封鎖線順堡就有五百十八座之多。以后的實(shí)踐說明，這大規(guī)模的構(gòu)筑封鎖線是頑固派的一種新的磨擦方式，是第二次反共高潮的重要組成都分。他們利用這條封鎖線，在軍事上加強(qiáng)警戒，阻撓行人通過，發(fā)現(xiàn)邊區(qū)工作人員外出，不是捕捉，便是射擊；在經(jīng)濟(jì)上對(duì)邊區(qū)進(jìn)行封鎖，禁止一切物品進(jìn)入邊區(qū)。對(duì)于一般商人、腳戶，也不放過。除了公開扣留、沒收其人畜、財(cái)物以外，還縱容兵匪沿途搶劫，以至行人裹足，交通斷絕。

在加緊構(gòu)筑碉堡封鎖線的同時(shí)，反共頑固派對(duì)邊區(qū)的武裝進(jìn)攻，也并沒有停止。僅1940年11月，駐關(guān)中地區(qū)的國民黨預(yù)三師等部，就向邊區(qū)境內(nèi)發(fā)動(dòng)了七八次進(jìn)攻，強(qiáng)占了近二十個(gè)村鎮(zhèn)。我軍在“皖南事變”中遭受到嚴(yán)重?fù)p失的消息傳來以后，他們更加得意忘形，氣焰器張。洛川的國民黨軍政當(dāng)局，竟在我邊區(qū)大門口召開軍民大會(huì)，慶祝他們血腥屠殺我新四軍官兵的“偉大勝利”。有位軍長召集聯(lián)保主任訓(xùn)話時(shí)，還不加掩飾地叫囂：“寧亡于日，不亡于共。”“皖南事變”的硝煙未散，國民黨一○九師的三二七團(tuán)，便配合保安二旅等部，于這年一月底2月初，先后兩次發(fā)起進(jìn)攻，強(qiáng)占了我鄜縣的姚渠等地。按當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)，在大約三年的時(shí)間內(nèi)，頑固派通過發(fā)動(dòng)兩次反共高潮，先后侵占了我鎮(zhèn)原等四座縣城和為數(shù)不少的村鎮(zhèn)，打死打傷我軍八百余人，給邊區(qū)軍民帶來了嚴(yán)重?fù)p失。但是，在邊區(qū)軍民的英勇反擊下，頑固派不僅在政治上喪失了全國的民心，處于十分被動(dòng)的地位，在軍事上也沒有占到多少便宜。邊區(qū)軍民共消滅頑軍二千余人，繳獲槍枝三千四百余支。給予頑固派以應(yīng)有的回?fù)簟?/p>

1940年底，毛澤東同志寫了《論政策》的黨內(nèi)指示，全面論述了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，指出，“在目前反共高潮的形勢(shì)下，我們的政策有決定的意義”。“現(xiàn)在的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策，既不是一切聯(lián)合否認(rèn)斗爭，又不是一切斗爭否認(rèn)聯(lián)合，而是綜合聯(lián)合和斗爭兩方面的政策。”在毛澤東同志政策和策略思想的指引下，1941年五月，留守兵團(tuán)對(duì)于反摩擦斗爭的得失和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)，使全體干部結(jié)合斗爭實(shí)踐，受到一次生動(dòng)的黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略思想的教育。與此同時(shí)，我還寫了一篇文章，揭露了兩年多來國民黨頑固派在陜甘寧邊區(qū)制造的摩擦事件，譯成外文，向全世界人民披露事實(shí)真相，以駁斥頑固派的造謠中傷。文章的題目是《談陜甘寧邊區(qū)的形勢(shì)》。全文約四千字，在比較全面地?cái)⑹龊头治隽诉厖^(qū)周圍頑固分子在各個(gè)時(shí)期制造摩擦的主要方式、特點(diǎn)和—些重大事件以后，還嚴(yán)正申明：如果頑固派繼續(xù)執(zhí)迷不悟，挑起事端，我方只有被迫自衛(wèi)。毛澤東、張聞天等審閱和認(rèn)真修改了這篇文章。毛澤東把文章后面的一段話，即“那末，我們必然以武裝力量，配合飽經(jīng)斗爭的有組織的民眾，給他們（注：指頑固派）以應(yīng)有的教訓(xùn)，我們完全有把握和他們作持久的斗爭，并予以有力的回?fù)?rdquo;。改寫成：“那末，也沒有別的法子可想，唯有準(zhǔn)備自衛(wèi)，予進(jìn)攻者以堅(jiān)決的反擊。但這完全是不得已的，只要反共派稍有覺悟，我們?nèi)詼?zhǔn)備同他們言歸于好。”這樣一改，語氣既堅(jiān)決，又很策略?？赐耆模蟾琶珴蓶|覺得言猶未盡，又增寫了這樣一段話：“勁光留守后方，責(zé)任重大，為使前線戰(zhàn)士安心抗戰(zhàn)起見，對(duì)于反共派搗亂后方之行為，不能不采取自衛(wèi)步驟，用以保護(hù)后方之安全。反共分子的內(nèi)戰(zhàn)計(jì)劃，將喪失全國的人心，我相信，他們的計(jì)劃是必然要失敗的。”文章經(jīng)余光生譯成英文發(fā)表，并對(duì)外廣播了。

1941年夏季以后，在一年多的時(shí)間內(nèi)，陜甘寧邊區(qū)周圍雖然再?zèng)]有發(fā)生重大的軍事沖突，但是，小的摩擦事件卻仍然到處發(fā)生。到了1943年5月，形勢(shì)又急轉(zhuǎn)直下，國民黨乘共產(chǎn)國際解散之機(jī)，狂叫“解散共產(chǎn)黨”、“取消邊區(qū)”，調(diào)集了60萬大軍，準(zhǔn)備分九路閃擊延安；同時(shí)準(zhǔn)備對(duì)華北、華中八路軍、新四軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，掀起了第三次反共高潮。黨中央、毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)軍民，運(yùn)用各種方式，對(duì)國民黨發(fā)動(dòng)強(qiáng)大的政治攻勢(shì)，同時(shí)抽調(diào)部隊(duì)大大增強(qiáng)了邊區(qū)的防御力量，終于迫使頑軍改變了大規(guī)模進(jìn)攻邊區(qū)的計(jì)劃。這時(shí)，我雖然還在延安，也參予了一些工作，但由于陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令部已經(jīng)成立，按照聯(lián)司首長分工，對(duì)于反摩擦斗爭，我已經(jīng)不負(fù)主要責(zé)任，詳細(xì)情況就不贅述了。

（摘自：中共中央黨史研究室編：《中共黨史資料》，中共黨史出版社）