許昌縣法院一位庭長張遠告訴法治周末記者，李衛(wèi)恒參與審理的案件主要涉及建筑施工領域和拖欠農民工工資領域，“他對這些專業(yè)領域比較了解”。

劉法現和李衛(wèi)恒的感受是，陪審員確確實實能起到一定化解矛盾的作用，能干審判員干不了的事情。

法院曾經審理的一起離婚糾紛中，男女雙方因為一些誤會，矛盾尖銳。男方不愿接受法官的調解。在這種情況下，法院邀請與男方同村的人民陪審員李衛(wèi)恒作為該案的陪審員，參與該案的審理和調解。

李衛(wèi)恒在村里威信高，男方對他也比較信得過。了解雙方的矛盾后，李衛(wèi)恒便與男女雙方分別進行了溝通。不到半個小時就調結了此案，使夫妻倆重歸于好。

數據證實，僅去年上半年，邀請他們擔任陪審員的縣法院，27名陪審員共參與各類案件400多件，每4件案子中將近3件調解結案，當事人服判息訴率幾乎達100%。

這一數據與全國的情況也相一致。

最高人民法院院長周強在報告中透露，人民陪審員制度在審判工作中作用突出，效果明顯。全國人民陪審員參加審理的案件比例逐年提高，今年上半年全國法院審理的一審普通程序案件陪審率已達71.7%。

周強透露，《決定》自2005年實施以來，全國各地現有人民陪審員8.7萬人，已超過基層人民法院法官的二分之一，參加審理案件共計超過800萬人次，參加審理案件總數共計接近630萬件。

如何當好人民陪審員？劉法現向法治周末記者解釋了他的“秘訣”：“給農村當事人調解時，你跟他一樣蹲下來，不論他遞給你的是什么香煙，你吸著；他的屋里再臟，他給你倒水，你喝著；不管他給你拿的蘋果洗沒洗，你啃著。這樣他就能接受你，跟你溝通。”

彭小龍副教授研究發(fā)現，人民陪審員的調解作用突出。根據第一次全國法院人民陪審員工作會議公布的信息，陪審員參與審理的案件80%以上做到了調解結案。

彭小龍還表示，專門領域案件中人民陪審員作用比較突出。在2007年最高人民法院評選出來的64名全國優(yōu)秀人民陪審員中，有相當大的比例來自于知識產權、勞動糾紛等專門領域。

陪審員要來自基層

劉法現多年參加陪審的動力來自于他的興趣和榮譽感，“大家抬舉你”，但他也發(fā)現，有的陪審員剛開始參加庭審熱情高漲，以后這種熱情慢慢減退。

劉法現認為，可能的原因之一在于對陪審員的培訓力度不夠。案件審理專業(yè)性非常強，無法像審判員一樣熟悉案情，所以，面對復雜的案件，有的陪審員無法適應庭審，干著干著就沒勁了。

“我參加7次庭審補助二十多塊錢，這錢能干啥？別說這點錢，就是五十塊錢，很多人都不會去。參加庭審，還有合議案件、宣判，耽誤的可不是半天。”劉法現指出。或許正因如此，有的陪審員去了幾次之后，就不愿意繼續(xù)履行職務了。

北京市某基層法院一位法官向法治周末記者直言，在他的眼中，陪審員就是一個“擺設”。

“我學了7年法律，經過國家司法考試和國家公務員考試，從書記員干起，到助理審判員開始參與審理案件。他們只要被遴選為陪審員，就能參與審理案件，怎么可能一來就對案件發(fā)表專業(yè)意見？”該法官表示。