中國夢，中國人民的人權(quán)夢

今年，在中國內(nèi)外最引人關(guān)注的，莫過于中國共產(chǎn)黨總書記、中國國家主席習(xí)近平提出的“中國夢”。這是一代又一代中華兒女始終不渝追求的國家富強、民族振興、人民幸福之夢，也是中國人民長期以來為此奮斗的人權(quán)夢。

對于中國人來講，“為實現(xiàn)民族復(fù)興的中國夢而奮斗”為什么具有那么大的震撼力，那是因為我們在近代即19世紀(jì)40年代到20世紀(jì)40年代，遭受過整整一個世紀(jì)的民族磨難。我們經(jīng)常講，中國是在八國聯(lián)軍占領(lǐng)我們的首都北京這樣一個歷史恥辱的時刻進(jìn)入20世紀(jì)的，是在民族尊嚴(yán)完全被列強踐踏的歷史時刻進(jìn)入20世紀(jì)的。由此，中國人懂得了一個道理：落后要挨打；由此，中國人形成了一個共同理想：振興中華。

需要進(jìn)一步指出的是，習(xí)近平告訴我們，中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的。也就是說，我們追求的，不僅是國家的尊嚴(yán)、民族的尊嚴(yán)，也是每一個中國人的尊嚴(yán)。尊嚴(yán)的問題，是人權(quán)問題。人權(quán)，有集體人權(quán)和個人人權(quán)兩類。我們是集體人權(quán)和個人人權(quán)的統(tǒng)一論者，我們既反對離開集體人權(quán)講個人人權(quán)，也不同意用集體人權(quán)否定個人人權(quán)。因此，我們講尊嚴(yán)，既講國家尊嚴(yán)、民族尊嚴(yán)，也講每一個中國人的個人的尊嚴(yán)。歷史告訴我們，沒有國家的尊嚴(yán)、民族的尊嚴(yán)，就不會有個人的尊嚴(yán)；有了國家的尊嚴(yán)、民族的尊嚴(yán)，而不尊重和保護(hù)公民個人的尊嚴(yán)，國家、民族在當(dāng)今世界也沒有尊嚴(yán)可言。……【詳細(xì)】

建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境切實尊重和保障人權(quán)

本屆論壇的主題——建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境，命題新穎、內(nèi)涵豐富、貼切實際，意義深遠(yuǎn)。人權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是一項綜合性的大工程，也是一項長期艱巨的任務(wù)。盡管人權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的提法過去講的不多，但是實際早已在進(jìn)行，并已取得了持續(xù)的進(jìn)步。人權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是日積月累循序漸進(jìn)的過程，是實現(xiàn)“切實尊重和保障人權(quán)”目標(biāo)的必備條件。

第一，建設(shè)高度重視人權(quán)的政治環(huán)境。伴隨著中國改革開放事業(yè)的興起和發(fā)展，中國對人權(quán)的重視程度和人民的人權(quán)認(rèn)知與人權(quán)意識空前提高，“尊重和保障人權(quán)”的理念寫入了國家憲法和中國共產(chǎn)黨的黨章，成為執(zhí)政黨和政府治國理政的重要原則。在“以人為本”理念的指導(dǎo)下，國家的各項大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略與措施的基本出發(fā)點就是尊重人民的權(quán)利、保護(hù)人民的利益、傾聽人民的呼聲、滿足人民的需求。

第二，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境。發(fā)展是提高人的生存和生活質(zhì)量的必要條件，是實現(xiàn)所有人權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。發(fā)展本身就是一項不可剝奪的人權(quán)。發(fā)展權(quán)對廣大發(fā)展中國家人民尤為重要。我們一向認(rèn)為經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利和公民權(quán)利、政治權(quán)利同等重要，互相關(guān)聯(lián)，互相依存，不可分割。對于中國這樣一個人口眾多、經(jīng)濟尚不發(fā)達(dá)的國家來說，如果不把發(fā)展搞上去，人權(quán)就會成為沒有實際意義的空談，只有實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，人權(quán)才會得到持續(xù)不斷的提高和改善。

第三，建設(shè)和諧穩(wěn)定、公平正義的社會環(huán)境。充分實現(xiàn)人權(quán)需要有一個有利的社會環(huán)境，這個社會環(huán)境應(yīng)該具有和諧、公平、平等、非歧視、寬容、文明、守法、公道、非暴力等特性。要滿足這些要求并非易事，改革開放進(jìn)程中不可避免地出現(xiàn)了許多社會矛盾和不和諧，其要害是利益和權(quán)利的沖突。為了緩解和克服這些社會矛盾和沖突，國家將建設(shè)和諧社會的任務(wù)提上日程，并特別強調(diào)要建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。……【詳細(xì)】

中國特色的人權(quán)發(fā)展路徑

中國同世界上絕大多數(shù)國家一樣，支持《世界人權(quán)宣言》和其他國際人權(quán)文獻(xiàn)闡述的人權(quán)理想，承認(rèn)人權(quán)普遍性原則。但是，中國同時也認(rèn)為，為了更好地實現(xiàn)人類共同的人權(quán)理想，各國應(yīng)該根據(jù)本國實際情況，尋找和探索實現(xiàn)人權(quán)的最合適和最有效的方式。改革開放以來，中國人權(quán)事業(yè)快速發(fā)展的一個原因，就在于中國選擇了一個合適的人權(quán)發(fā)展路徑。中國選擇的人權(quán)發(fā)展路徑符合中國實際，適合中國國情，有效地促進(jìn)了普遍人權(quán)理想在中國的實現(xiàn)。

一、在全力發(fā)展經(jīng)濟的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟社會文化權(quán)利的實現(xiàn)

改革開放前，中國經(jīng)濟落后，物質(zhì)匱乏。為了改變這種狀態(tài)，中國政府提出了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略。多年來，中國一直把經(jīng)濟建設(shè)作為頭等大事，把發(fā)展經(jīng)濟作為國家的中心任務(wù)。從中央到地方，各級政府和官員都把發(fā)展經(jīng)濟作為首要任務(wù)，各項工作都自覺地配合經(jīng)濟發(fā)展這個大局。由于中國上下高度重視經(jīng)濟發(fā)展，也由于中國選擇了正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了持續(xù)的高速增長。正是由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國才有了更好地實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化權(quán)利的條件。隨著經(jīng)濟實力和財政能力的增長，國家在扶貧、教育、醫(yī)療和社會保障方面的投入急劇增加，中國貧困人口大幅減少，國民受教育年限快速提升，公眾健康水平明顯提高，社會保障體系全面建立。

二、以實現(xiàn)經(jīng)濟社會文化權(quán)利為突破口，全面促進(jìn)各類人權(quán)的發(fā)展

改革開放以來，中國選擇了以經(jīng)濟社會文化權(quán)利為突破口，全面促進(jìn)各類人權(quán)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)程的客觀需要，突出地發(fā)展經(jīng)濟社會權(quán)利。例如，在工業(yè)化過程中大量進(jìn)入城鎮(zhèn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動者，要求獲得合理的報酬、適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪暌约梆B(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級深化，對高素質(zhì)人力資源的需求有力地推動了教育的普及和提高，促進(jìn)了教育權(quán)利的發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平之后，消費成為制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。只有適時提高勞動者收入水平，建立覆蓋全社會人口的社會保障體系，大幅擴大經(jīng)濟社會權(quán)利，提高全社會的消費能力，才能維持經(jīng)濟的健康發(fā)展。中國在發(fā)展經(jīng)濟過程中遵循“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，較好地維持了兩者之間的平衡。……【詳細(xì)】

人權(quán)與國際背景

在西方人討論個人自由和民族自由時，經(jīng)常都是根據(jù)過于簡單化的觀點進(jìn)行討論，這不符合復(fù)雜的實際情況。一方面，我們看到一些個人和民族要求獲得更多的自由，而且有時為達(dá)到目的采取了一些極端手段。另一方面，許多人傾向于認(rèn)為一些國家的政府是少數(shù)應(yīng)對這種情況負(fù)責(zé)的政府。

對于任何政府來說，把一個國家的人聯(lián)合起來并不是一件易事，尤其是像中國這樣人口眾多的國家。如果我們回顧一下歷史上的各個王朝，我們必須承認(rèn)，在沒有任何犧牲的情況下促成團結(jié)的情況非常罕見，無論是西方世界還是東方世界都是如此。

如果我們以一個廣闊的視角擴大我們的觀察范圍，我們可以發(fā)現(xiàn)“人權(quán)”是一個難以找到具體和普遍應(yīng)用的詞語。在歐洲，法律制度是這些權(quán)利的保障，但仍無法確保所有人都能享有同樣的機會，而且無法防止強勢群體（在某些情況下，指有組織犯罪；還有一些情況下，指與不同程度腐敗的政治權(quán)力勾結(jié)的經(jīng)濟大佬；在其他情況下，指官僚政治）欺壓弱勢群體和缺乏保護(hù)的群體。換句話說，我們還沒有一個“具有普遍價值并被普遍接受的清晰明確的規(guī)則”體系。

在人權(quán)方面，中國的形象似乎存在爭議，為此我們自由文化協(xié)會深感遺憾。中國事實上是一個擁有悠久的歷史、文化、包容性以及卓越的政治能力的偉大國家。中國擁有數(shù)千年的文明，而且國內(nèi)各民族和族群之間保持著微妙的平衡。……【詳細(xì)】

網(wǎng)絡(luò)時代的人權(quán)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)總是為社會帶來新的便利、新的希望、新的問題。在這個人權(quán)的時代，科學(xué)技術(shù)肯定也會給人權(quán)帶來諸多影響。從信息溝通與傳播的角度看，互聯(lián)網(wǎng)時代為人類的社會生活帶來了革命新的新變化，互聯(lián)網(wǎng)所帶動的新型聯(lián)絡(luò)方式意味著信息的平面?zhèn)鬟f而非垂直傳遞，多點發(fā)散與反饋的網(wǎng)式傳遞，而非中央到邊緣的階層式傳遞（即傳統(tǒng)的層層下達(dá)、層層上報）；可以做到迅速的傳遞，形成了一系列非中央化的民間媒體和新媒體。作為人的基本福利要求的制度性表達(dá)的人權(quán)，顯然也在這個網(wǎng)絡(luò)時代取得了一些新的特征，面臨著一些新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)作為人們溝通信息的一種方式和渠道，被很多國家和國際組織視為重要的實現(xiàn)個人自由的領(lǐng)域。歐洲理事會各成員國專門制定了保障網(wǎng)絡(luò)權(quán)利和在互聯(lián)網(wǎng)上保護(hù)公共利益的一般原則，將其寫入《歐洲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》（2001）、《預(yù)防恐怖主義公約》（2005）、《歐洲委員會關(guān)于保護(hù)兒童免受性剝削和性虐待公約》（2007）等文件中。2011年5月27日召開的八國集團峰會通過了《多維爾宣言》，重申“互聯(lián)網(wǎng)的自由和開放、透明、尊重隱私和知識產(chǎn)權(quán)、各利益相關(guān)者的伙伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全以及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。”2012年7月5日聯(lián)合國人權(quán)理事會在日內(nèi)瓦通過一項有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由問題的決議，決議呼吁世界各國像在其他狀況下一樣支持個人在網(wǎng)絡(luò)上的自由。中國政府為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，全國人大常委會也于2012年12月通過了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。

作為信息高速互通的載體和介質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)對人權(quán)的發(fā)展具有極為重要的作用。具體而言，其促進(jìn)人權(quán)的功能體現(xiàn)在以下幾個方面：為人權(quán)的教育與研究提供了一個廣闊的視野和豐富的資料；為人權(quán)信息的傳播提供了一個便捷而巨大的平臺；為人權(quán)咨詢、人權(quán)問題的解決提供了一個良好而暢通的渠道。……【詳細(xì)】