中國(guó)夢(mèng),中國(guó)人民的人權(quán)夢(mèng)
今年,在中國(guó)內(nèi)外最引人關(guān)注的,莫過(guò)于中國(guó)共產(chǎn)黨總書(shū)記、中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出的“中國(guó)夢(mèng)”。這是一代又一代中華兒女始終不渝追求的國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福之夢(mèng),也是中國(guó)人民長(zhǎng)期以來(lái)為此奮斗的人權(quán)夢(mèng)。
對(duì)于中國(guó)人來(lái)講,“為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗”為什么具有那么大的震撼力,那是因?yàn)槲覀冊(cè)诮?9世紀(jì)40年代到20世紀(jì)40年代,遭受過(guò)整整一個(gè)世紀(jì)的民族磨難。我們經(jīng)常講,中國(guó)是在八國(guó)聯(lián)軍占領(lǐng)我們的首都北京這樣一個(gè)歷史恥辱的時(shí)刻進(jìn)入20世紀(jì)的,是在民族尊嚴(yán)完全被列強(qiáng)踐踏的歷史時(shí)刻進(jìn)入20世紀(jì)的。由此,中國(guó)人懂得了一個(gè)道理:落后要挨打;由此,中國(guó)人形成了一個(gè)共同理想:振興中華。
需要進(jìn)一步指出的是,習(xí)近平告訴我們,中國(guó)夢(mèng)是國(guó)家的、民族的,也是每一個(gè)中國(guó)人的。也就是說(shuō),我們追求的,不僅是國(guó)家的尊嚴(yán)、民族的尊嚴(yán),也是每一個(gè)中國(guó)人的尊嚴(yán)。尊嚴(yán)的問(wèn)題,是人權(quán)問(wèn)題。人權(quán),有集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)兩類(lèi)。我們是集體人權(quán)和個(gè)人人權(quán)的統(tǒng)一論者,我們既反對(duì)離開(kāi)集體人權(quán)講個(gè)人人權(quán),也不同意用集體人權(quán)否定個(gè)人人權(quán)。因此,我們講尊嚴(yán),既講國(guó)家尊嚴(yán)、民族尊嚴(yán),也講每一個(gè)中國(guó)人的個(gè)人的尊嚴(yán)。歷史告訴我們,沒(méi)有國(guó)家的尊嚴(yán)、民族的尊嚴(yán),就不會(huì)有個(gè)人的尊嚴(yán);有了國(guó)家的尊嚴(yán)、民族的尊嚴(yán),而不尊重和保護(hù)公民個(gè)人的尊嚴(yán),國(guó)家、民族在當(dāng)今世界也沒(méi)有尊嚴(yán)可言。……【詳細(xì)】
建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境切實(shí)尊重和保障人權(quán)
本屆論壇的主題——建設(shè)可持續(xù)的人權(quán)發(fā)展環(huán)境,命題新穎、內(nèi)涵豐富、貼切實(shí)際,意義深遠(yuǎn)。人權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的大工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。盡管人權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的提法過(guò)去講的不多,但是實(shí)際早已在進(jìn)行,并已取得了持續(xù)的進(jìn)步。人權(quán)發(fā)展環(huán)境建設(shè)是日積月累循序漸進(jìn)的過(guò)程,是實(shí)現(xiàn)“切實(shí)尊重和保障人權(quán)”目標(biāo)的必備條件。
第一,建設(shè)高度重視人權(quán)的政治環(huán)境。伴隨著中國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的興起和發(fā)展,中國(guó)對(duì)人權(quán)的重視程度和人民的人權(quán)認(rèn)知與人權(quán)意識(shí)空前提高,“尊重和保障人權(quán)”的理念寫(xiě)入了國(guó)家憲法和中國(guó)共產(chǎn)黨的黨章,成為執(zhí)政黨和政府治國(guó)理政的重要原則。在“以人為本”理念的指導(dǎo)下,國(guó)家的各項(xiàng)大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略與措施的基本出發(fā)點(diǎn)就是尊重人民的權(quán)利、保護(hù)人民的利益、傾聽(tīng)人民的呼聲、滿(mǎn)足人民的需求。
第二,建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。發(fā)展是提高人的生存和生活質(zhì)量的必要條件,是實(shí)現(xiàn)所有人權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。發(fā)展本身就是一項(xiàng)不可剝奪的人權(quán)。發(fā)展權(quán)對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家人民尤為重要。我們一向認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利和公民權(quán)利、政治權(quán)利同等重要,互相關(guān)聯(lián),互相依存,不可分割。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的國(guó)家來(lái)說(shuō),如果不把發(fā)展搞上去,人權(quán)就會(huì)成為沒(méi)有實(shí)際意義的空談,只有實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,人權(quán)才會(huì)得到持續(xù)不斷的提高和改善。
第三,建設(shè)和諧穩(wěn)定、公平正義的社會(huì)環(huán)境。充分實(shí)現(xiàn)人權(quán)需要有一個(gè)有利的社會(huì)環(huán)境,這個(gè)社會(huì)環(huán)境應(yīng)該具有和諧、公平、平等、非歧視、寬容、文明、守法、公道、非暴力等特性。要滿(mǎn)足這些要求并非易事,改革開(kāi)放進(jìn)程中不可避免地出現(xiàn)了許多社會(huì)矛盾和不和諧,其要害是利益和權(quán)利的沖突。為了緩解和克服這些社會(huì)矛盾和沖突,國(guó)家將建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)提上日程,并特別強(qiáng)調(diào)要建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。……【詳細(xì)】
中國(guó)同世界上絕大多數(shù)國(guó)家一樣,支持《世界人權(quán)宣言》和其他國(guó)際人權(quán)文獻(xiàn)闡述的人權(quán)理想,承認(rèn)人權(quán)普遍性原則。但是,中國(guó)同時(shí)也認(rèn)為,為了更好地實(shí)現(xiàn)人類(lèi)共同的人權(quán)理想,各國(guó)應(yīng)該根據(jù)本國(guó)實(shí)際情況,尋找和探索實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最合適和最有效的方式。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)人權(quán)事業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)原因,就在于中國(guó)選擇了一個(gè)合適的人權(quán)發(fā)展路徑。中國(guó)選擇的人權(quán)發(fā)展路徑符合中國(guó)實(shí)際,適合中國(guó)國(guó)情,有效地促進(jìn)了普遍人權(quán)理想在中國(guó)的實(shí)現(xiàn)。
一、在全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
改革開(kāi)放前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)落后,物質(zhì)匱乏。為了改變這種狀態(tài),中國(guó)政府提出了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)三步走的戰(zhàn)略。多年來(lái),中國(guó)一直把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為頭等大事,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家的中心任務(wù)。從中央到地方,各級(jí)政府和官員都把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),各項(xiàng)工作都自覺(jué)地配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)大局。由于中國(guó)上下高度重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也由于中國(guó)選擇了正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng)。正是由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國(guó)才有了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利的條件。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力和財(cái)政能力的增長(zhǎng),國(guó)家在扶貧、教育、醫(yī)療和社會(huì)保障方面的投入急劇增加,中國(guó)貧困人口大幅減少,國(guó)民受教育年限快速提升,公眾健康水平明顯提高,社會(huì)保障體系全面建立。
二、以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利為突破口,全面促進(jìn)各類(lèi)人權(quán)的發(fā)展
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)選擇了以經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化權(quán)利為突破口,全面促進(jìn)各類(lèi)人權(quán)的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的客觀需要,突出地發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利。例如,在工業(yè)化過(guò)程中大量進(jìn)入城鎮(zhèn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)者,要求獲得合理的報(bào)酬、適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬以及養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)深化,對(duì)高素質(zhì)人力資源的需求有力地推動(dòng)了教育的普及和提高,促進(jìn)了教育權(quán)利的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平之后,消費(fèi)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。只有適時(shí)提高勞動(dòng)者收入水平,建立覆蓋全社會(huì)人口的社會(huì)保障體系,大幅擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)權(quán)利,提高全社會(huì)的消費(fèi)能力,才能維持經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。中國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中遵循“效率優(yōu)先,兼顧公平”的原則,較好地維持了兩者之間的平衡。……【詳細(xì)】
在西方人討論個(gè)人自由和民族自由時(shí),經(jīng)常都是根據(jù)過(guò)于簡(jiǎn)單化的觀點(diǎn)進(jìn)行討論,這不符合復(fù)雜的實(shí)際情況。一方面,我們看到一些個(gè)人和民族要求獲得更多的自由,而且有時(shí)為達(dá)到目的采取了一些極端手段。另一方面,許多人傾向于認(rèn)為一些國(guó)家的政府是少數(shù)應(yīng)對(duì)這種情況負(fù)責(zé)的政府。
對(duì)于任何政府來(lái)說(shuō),把一個(gè)國(guó)家的人聯(lián)合起來(lái)并不是一件易事,尤其是像中國(guó)這樣人口眾多的國(guó)家。如果我們回顧一下歷史上的各個(gè)王朝,我們必須承認(rèn),在沒(méi)有任何犧牲的情況下促成團(tuán)結(jié)的情況非常罕見(jiàn),無(wú)論是西方世界還是東方世界都是如此。
如果我們以一個(gè)廣闊的視角擴(kuò)大我們的觀察范圍,我們可以發(fā)現(xiàn)“人權(quán)”是一個(gè)難以找到具體和普遍應(yīng)用的詞語(yǔ)。在歐洲,法律制度是這些權(quán)利的保障,但仍無(wú)法確保所有人都能享有同樣的機(jī)會(huì),而且無(wú)法防止強(qiáng)勢(shì)群體(在某些情況下,指有組織犯罪;還有一些情況下,指與不同程度腐敗的政治權(quán)力勾結(jié)的經(jīng)濟(jì)大佬;在其他情況下,指官僚政治)欺壓弱勢(shì)群體和缺乏保護(hù)的群體。換句話(huà)說(shuō),我們還沒(méi)有一個(gè)“具有普遍價(jià)值并被普遍接受的清晰明確的規(guī)則”體系。
在人權(quán)方面,中國(guó)的形象似乎存在爭(zhēng)議,為此我們自由文化協(xié)會(huì)深感遺憾。中國(guó)事實(shí)上是一個(gè)擁有悠久的歷史、文化、包容性以及卓越的政治能力的偉大國(guó)家。中國(guó)擁有數(shù)千年的文明,而且國(guó)內(nèi)各民族和族群之間保持著微妙的平衡。……【詳細(xì)】
網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人權(quán)發(fā)展
科學(xué)技術(shù)總是為社會(huì)帶來(lái)新的便利、新的希望、新的問(wèn)題。在這個(gè)人權(quán)的時(shí)代,科學(xué)技術(shù)肯定也會(huì)給人權(quán)帶來(lái)諸多影響。從信息溝通與傳播的角度看,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為人類(lèi)的社會(huì)生活帶來(lái)了革命新的新變化,互聯(lián)網(wǎng)所帶動(dòng)的新型聯(lián)絡(luò)方式意味著信息的平面?zhèn)鬟f而非垂直傳遞,多點(diǎn)發(fā)散與反饋的網(wǎng)式傳遞,而非中央到邊緣的階層式傳遞(即傳統(tǒng)的層層下達(dá)、層層上報(bào));可以做到迅速的傳遞,形成了一系列非中央化的民間媒體和新媒體。作為人的基本福利要求的制度性表達(dá)的人權(quán),顯然也在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代取得了一些新的特征,面臨著一些新的挑戰(zhàn)。
網(wǎng)絡(luò)作為人們溝通信息的一種方式和渠道,被很多國(guó)家和國(guó)際組織視為重要的實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由的領(lǐng)域。歐洲理事會(huì)各成員國(guó)專(zhuān)門(mén)制定了保障網(wǎng)絡(luò)權(quán)利和在互聯(lián)網(wǎng)上保護(hù)公共利益的一般原則,將其寫(xiě)入《歐洲打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》(2001)、《預(yù)防恐怖主義公約》(2005)、《歐洲委員會(huì)關(guān)于保護(hù)兒童免受性剝削和性虐待公約》(2007)等文件中。2011年5月27日召開(kāi)的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)通過(guò)了《多維爾宣言》,重申“互聯(lián)網(wǎng)的自由和開(kāi)放、透明、尊重隱私和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、各利益相關(guān)者的伙伴關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)安全以及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。”2012年7月5日聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)在日內(nèi)瓦通過(guò)一項(xiàng)有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自由問(wèn)題的決議,決議呼吁世界各國(guó)像在其他狀況下一樣支持個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上的自由。中國(guó)政府為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,全國(guó)人大常委會(huì)也于2012年12月通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。
作為信息高速互通的載體和介質(zhì),互聯(lián)網(wǎng)對(duì)人權(quán)的發(fā)展具有極為重要的作用。具體而言,其促進(jìn)人權(quán)的功能體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:為人權(quán)的教育與研究提供了一個(gè)廣闊的視野和豐富的資料;為人權(quán)信息的傳播提供了一個(gè)便捷而巨大的平臺(tái);為人權(quán)咨詢(xún)、人權(quán)問(wèn)題的解決提供了一個(gè)良好而暢通的渠道。……【詳細(xì)】
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