從十個(gè)要點(diǎn)看蘇聯(lián)興亡(3)

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從十個(gè)要點(diǎn)看蘇聯(lián)興亡(3)

第四個(gè)要點(diǎn),要切實(shí)認(rèn)清斯大林帶頭開創(chuàng)的三種政治體制是蘇聯(lián)民主憲政變形和導(dǎo)致蘇聯(lián)滅亡的體制性根源。

十月革命勝利后,制定過1918年、1924年、1936年、1977年四部憲法。這些社會(huì)主義憲法都明文規(guī)定蘇聯(lián)是實(shí)行民主共和政體,而不是君主專制或君主立憲制政體。蘇聯(lián)社會(huì)主義民主共和政體的主要特點(diǎn)是最高蘇維埃(1936年以前稱全俄或全蘇聯(lián)蘇維埃代表大會(huì))是蘇聯(lián)(或蘇俄)的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),最高蘇維埃主席團(tuán)主席是蘇聯(lián)國家元首(蘇聯(lián)不另設(shè)國家主席一職),最高蘇維埃代表是由公民按照普遍、平等、直接、秘密四個(gè)原則民主選舉產(chǎn)生,最高蘇維埃主席團(tuán)則是由最高蘇維埃大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。由最高蘇維埃組織的蘇聯(lián)部長會(huì)議(1945年以前稱人民委員會(huì))是蘇聯(lián)國家權(quán)力的最高執(zhí)行及號(hào)令機(jī)關(guān),即蘇聯(lián)政府。最高蘇維埃和蘇聯(lián)政府每屆任期4年。最初,在列寧執(zhí)政時(shí)期(1917-1924年),列寧是黨中央政治局委員,當(dāng)選人民委員會(huì)主席,即政府總理。加里寧當(dāng)選全蘇蘇維埃代表大會(huì)執(zhí)行委員會(huì)主席和后來的最高蘇維埃主席團(tuán)主席,即國家元首。共和國革命軍事委員會(huì)主席是托洛茨基。從1922年4月起蘇共中央開始設(shè)總書記一職,斯大林為總書記。蘇共中央設(shè)總書記一職是為了加強(qiáng)黨的建設(shè),總書記不在政府機(jī)關(guān)兼職??梢娞K聯(lián)建國初期,國家權(quán)力機(jī)關(guān)是有分工和制約的,國家主席、政府總理和軍委主席分別由三個(gè)人擔(dān)任,總書記專管黨內(nèi)工作??上勾罅謾?quán)力欲太強(qiáng)。1922年列寧臨終前在《給代表大會(huì)的信》中就表示:“斯大林同志當(dāng)了總書記,掌握了無限的權(quán)力,他能不能永遠(yuǎn)十分謹(jǐn)慎地使用這一權(quán)力,我沒有把握”,“斯大林太粗暴”,為此,列寧鄭重建議黨代表大會(huì)要另選一人取代斯大林擔(dān)任總書記。[3](P745,746)1924年列寧病逝后,斯大林不但聯(lián)絡(luò)人穩(wěn)住自己總書記職位,拒不接受列寧的中肯批評(píng)意見,而且權(quán)力欲更加膨脹,脾氣更加粗暴。他從1924-1929年間在黨中央核心領(lǐng)導(dǎo)人之中因理論與政策的意見分歧、殘酷斗爭、無情打擊了三個(gè)“反黨集團(tuán)”,即托洛茨基反對(duì)派、托洛茨基—季諾維也夫新反對(duì)派和布哈林—李可夫右傾集團(tuán),并且把他們清洗出黨,到30年代大清洗中進(jìn)而以莫須有的叛國、敵特罪名加以處決(托洛茨基于1929年被驅(qū)逐出國后,蘇聯(lián)于1940年還派人把他暗殺于墨西哥)。斯大林清洗了黨內(nèi)各種持不同意見者之后,就把列寧遺留下來的“一黨專政”的體制進(jìn)一步演變?yōu)?ldquo;一派專政”、“一人專政”。到1941年斯大林由黨中央總書記兼任政府總理和國防委員會(huì)主席,集黨、政、軍三大權(quán)于一身,確立了個(gè)人集權(quán)制,最高蘇維埃被架空為“表決機(jī)器”和“橡皮圖章”。斯大林進(jìn)而實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制和指定接班人制。他直到1953年73歲因突發(fā)中風(fēng)過世,終身獨(dú)攬黨、政、軍三大權(quán)。1952年在蘇共十九大上他讓馬林科夫(曾任他的秘書)取代他代表中央委員會(huì)做工作總結(jié)報(bào)告,并且把馬林科夫排列在新領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)名單的第一名,顯然是授意馬林科夫?yàn)榻影嗳恕?980年我在《社會(huì)主義國家政體問題研究》一文中最早明確指出:“蘇聯(lián)帶頭實(shí)行的個(gè)人集權(quán)制、領(lǐng)袖終身制、指定接班人制背離民主共和制”。[4](P92)因?yàn)槊裰鞴埠椭评響?yīng)實(shí)行權(quán)力制約制、職務(wù)任期制與民主選舉制。斯大林開創(chuàng)的個(gè)人集權(quán)制、職務(wù)終身制與指定接班制、這“三制”恰好與民主共和制那“三制”相對(duì)應(yīng),相對(duì)立。斯大林的這“三制”顯然是沙皇君主專制或君主立憲制的變種,它使得蘇聯(lián)民主共和的憲法在實(shí)踐中發(fā)生了變異,變成了黨主立憲的憲政,而不是民主立憲的憲政。憲政與憲法的相悖成為后來蘇聯(lián)劇變的體制性根源。斯大林開創(chuàng)的這“三制”對(duì)所有共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會(huì)主義國家有普遍、深遠(yuǎn)的重大影響。這也是我們需要在改革開放中加以清除的重大弊病。

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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