黨的十八大將反腐工作提到了前所未有的高度，要求切實(shí)做到“干部清正、政府清廉、政治清明”，明確指出“這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”。

基于這一共識(shí)，反腐工作在十八大結(jié)束后的近一段時(shí)期內(nèi)開展得有聲有色，力度明顯加大。數(shù)位高官相繼落馬，民間的反腐聲音也得到了積極回應(yīng)，使民眾對于反腐工作有了更多期待。

但是，如何能使這股反腐風(fēng)暴更具持續(xù)性和有效性，或者進(jìn)一步講，什么才是根治腐敗的良方呢？回首歷史，我國傳統(tǒng)上歷來重視治理官員貪腐。有歷史學(xué)家甚至指出，“一部二十四史，就是一部治污史”。但是為什么三千余年的高度重視和各種方式的嘗試，腐敗問題仍然層出不窮，反而愈演愈烈呢？這一現(xiàn)象從另一個(gè)側(cè)面反映了傳統(tǒng)的治貪方式并不能從根本上解決腐敗問題。找尋治理腐敗的良方，首先就要挖掘腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源，進(jìn)行源頭治理。

腐敗，是人類社會(huì)一大頑疾?？梢哉f，有政治的地方就存在腐敗，即使政治最清明的時(shí)代和國家也不免出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。這是因?yàn)楦瘮”举|(zhì)上源于人性和政治權(quán)力的性質(zhì)。權(quán)力，從外觀上看，是一種能使他人做其本來不愿意做之事的能力。因此，它能改變他人的行為或狀態(tài)而不考慮其意志。在公共領(lǐng)域發(fā)生作用的政治權(quán)力能在一定范圍內(nèi)建立秩序、分配利益、施加義務(wù)，其產(chǎn)生的影響更為劇烈，也更加深刻。而現(xiàn)實(shí)中政治權(quán)力不可避免由人掌控，而人非圣賢，面對利益時(shí)都不免動(dòng)心。這時(shí)，如果缺乏外在監(jiān)督，具有巨大影響力的政治權(quán)力就會(huì)傾向于私人目的，試圖利用權(quán)力獲取個(gè)人私利，而非其構(gòu)成時(shí)所意欲推進(jìn)的公共目的。

因此，腐敗，這一原意為物質(zhì)由原初狀態(tài)變質(zhì)或腐爛的生物學(xué)詞匯，在政治領(lǐng)域，