10月12日，中共中央政治局召開會議審議通過了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，而完善黨內法規(guī)體系是加強黨的紀律建設的基礎。此兩項重要黨內法規(guī)的審議通過標志著全面從嚴治黨的“籬笆”進一步扎緊，通過依規(guī)治黨實現全面從嚴治黨的局面已經形成。

在今年初的中央紀委五次全會上，習近平總書記就對《準則》和《條例》的修訂提出了“化繁為簡、突出重點、針對時弊”的明確要求。此次修訂的《準則》最核心的變化是將《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政條例》名稱修改為《中國共產黨廉潔自律準則》，對象變?yōu)槿w黨員，體現了“全面”從嚴治黨的要求；同時將字數縮減到三百字以內，簡明扼要，清晰明確?！吨袊伯a黨紀律處分條例》最核心的變化是將原本存在交叉的違法與違紀行為進行了明確區(qū)分，體現了紀在法前、紀嚴于法、防微杜漸的理念，并對黨的紀律進行了重新分類，將其更加清晰地分為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六大類型。

新修訂的《準則》和《條例》具有明顯的互補性，分別從正反兩個方面為全體黨員特別是領導干部提出了明確要求。其中，《準則》重在立德，通過重申黨的理想信念宗旨和優(yōu)良傳統作風，以積極倡導的方式樹立先進性組織成員應當遵行的高標準；《條例》重在立規(guī)，通過詳列違紀行為及其處理辦法，以負面清單的方式劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。王岐山同志就明確指出，“準則應成為執(zhí)政黨廉潔自律的宣誓和向人民的承諾，黨紀處分條例應成為從嚴治黨的一把尺子、廣大黨員的基本底線和遵循”。

首先，兩部黨內法規(guī)的修訂為黨員樹立了嚴明的紀律準則。《準則》和《條例》皆是對于黨員行為的明確要求和規(guī)定。全面從嚴治黨，必須使全體黨員特別是黨員領導干部明確知悉何為可為、何為不可為，為日常行為和從政行為樹立明確的標準。先進性的政黨要注重理想信念的培育，更要注重對具體行為的指引，以行為約束促進信念落實。只有公開、明確、清晰的規(guī)則方能為行為提供有效指引，使全體黨員特別是領導干部行為有章可循、有矩可依。

其次，嚴明的行為紀律是依規(guī)治黨的基礎。“法治是治國之重器，良法是善治之前提”。與法治體系一樣，實現依規(guī)治黨，加強黨規(guī)黨紀建設是基礎，首先要做到有規(guī)可依。目前，我黨已經初步形成了一套較為完善的黨內法規(guī)體系，特別是有著比較完備的組織規(guī)章制度。然而，除對黨組織的工作、活動做出規(guī)定外，還要對黨員的行為進行規(guī)范，形成嚴明的行為紀律體系，作為執(zhí)紀的基礎性規(guī)范。因此，推進依規(guī)治黨，要加強黨內法規(guī)的制定和修訂工作，堅持立規(guī)矩走在前面，發(fā)揮黨內法規(guī)對于依規(guī)治黨的引領和推動作用。

再次，依規(guī)治黨是實現全面從嚴治黨的核心手段。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。從歷史角度看，黨帶領廣大人民推翻專制、抵抗侵略、建立新中國，通過自我犧牲在歷史中獲得人民擁護與認可；從現實角度看，黨領導下的新中國無論橫向與縱向比較都取得了不容否認、舉世矚目的成就。因此，全面從嚴治黨是黨的先進性的要求，是黨的權威地位自我約束的必然選擇，更是黨長期保持執(zhí)政地位的基礎。一方面，依規(guī)治黨的嚴厲性是全面從嚴治黨的有力保障。黨的規(guī)矩和黨的紀律是更為嚴格的行為準則，黨紀嚴于國法。另一方面，依規(guī)治黨的必然性也是全面從嚴治黨的有力保障。依規(guī)治黨是廣義的法治，黨紀面前人人平等能夠防止存在逃脫黨紀制裁的特權。黨的紀律和規(guī)矩不是松緊帶，通過處分的必然性實現黨紀的嚴厲性。因此，全面從嚴治黨，關鍵是依規(guī)治黨，通過明確、嚴厲的黨規(guī)黨紀實現黨嚴格的自我管理、自我革新與自我超越。就這一邏輯而言，這兩部黨內法規(guī)的頒布是全面從嚴治黨的里程碑事件。