（三）在互聯(lián)網(wǎng)上搜索“美麗中國(guó)”一詞，有兩個(gè)結(jié)果非常醒目。一個(gè)引向紀(jì)錄片《美麗中國(guó)》，它刻畫了承載幾千年中華文明的自然和人文景觀；一個(gè)引向黨的十八大報(bào)告，它展現(xiàn)中國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決心。

生態(tài)文明源于對(duì)發(fā)展的反思，也是對(duì)發(fā)展的提升、對(duì)工業(yè)文明的超越。正是從文明進(jìn)步的新高度重新審視中國(guó)的發(fā)展，我們黨把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”布局。十八大報(bào)告中“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的生態(tài)文明目標(biāo)，以鮮明的形象、豐富的內(nèi)涵，訴說(shuō)著13億中國(guó)人的向往，吸引著世界的目光。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰”，“對(duì)那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴(yán)重后果的人，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究”。以習(xí)近平同志為總書記的黨中央鏗鏘有力的宣示，表達(dá)了堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展的鮮明態(tài)度。

不采取有力措施，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，發(fā)展難以持續(xù)，民族復(fù)興失去根基，美麗中國(guó)更無(wú)從談起。

今年1月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，加快形成能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制的新機(jī)制，畫出了“2015年能源消費(fèi)總量不超過(guò)40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤”的紅線；

2月，環(huán)保部宣布將在重點(diǎn)控制區(qū)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，力爭(zhēng)7 年內(nèi)實(shí)現(xiàn)PM2.5排放總量顯著下降；

3月，全國(guó)人大會(huì)議公布的預(yù)算案中，中國(guó)環(huán)境保護(hù)預(yù)算比去年增加18.8%。這一增幅大大超過(guò)了財(cái)政支出的整體增幅；

在江蘇，省環(huán)保廳首次啟動(dòng)“約談”機(jī)制，就太湖流域水質(zhì)約談蘇南四地政府相關(guān)負(fù)責(zé)人，如半年內(nèi)未完成整改，將直接由省紀(jì)委和省監(jiān)察廳處理地方政府責(zé)任人；在湖北武漢，湖泊保護(hù)今年全面實(shí)現(xiàn)“包產(chǎn)到戶”，166個(gè)湖泊都有了“一官一民”兩位“湖長(zhǎng)”，一旦湖泊出現(xiàn)問(wèn)題，立即追責(zé)；在廣西河池，龍江河鎘污染事件中，3名官員因環(huán)境監(jiān)管失職罪被判刑，10名企業(yè)責(zé)任人因污染環(huán)境犯罪被刑處……

把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，建設(shè)美麗中國(guó)，其最終目標(biāo)是中華民族的永續(xù)發(fā)展。它意味著將以更大的決心和勇氣，重新協(xié)調(diào)人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，使我們的資源環(huán)境既能滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人的需求構(gòu)成危害。

環(huán)境的警鐘日日驚心，生態(tài)的保護(hù)時(shí)不我待。

（四）然而，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)“雙贏”的道路，遠(yuǎn)非想象的那樣平坦。

很多人艷羨加州的陽(yáng)光、塞舌爾的海灘、芬蘭的原始森林，其實(shí)在我們身邊營(yíng)造同樣的美景，也不算太難：

實(shí)踐證明，關(guān)掉燃煤電廠，停掉石化工廠，汽車限號(hào)運(yùn)行，工地停止施工，不要半年時(shí)間，城市就會(huì)天變藍(lán)，風(fēng)變清，環(huán)境變好。

再到中東部的一些農(nóng)村地區(qū)去看一看，隨著大量勞動(dòng)力進(jìn)城打工，環(huán)境休養(yǎng)生息，植被迅速恢復(fù)，野豬、野狼上演“王者歸來(lái)”，一派山清水秀的田園氣象。

問(wèn)題是，如果由此需要付出的代價(jià)是單雙號(hào)限行、缺電少氣、就業(yè)變難、經(jīng)濟(jì)下滑，我們是否能夠忍受，又能忍受多久？

下面這兩幅場(chǎng)景，或許可以給出問(wèn)題的答案：

怒江沿岸，大峽谷間，環(huán)保主義者大聲疾呼，反對(duì)水電梯級(jí)開發(fā)對(duì)生態(tài)造成的巨大損害。但令他們失望的是，當(dāng)?shù)卮蠖鄶?shù)居民竟然都“愚昧”地贊成興修大壩。

在一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的海島，參觀者體驗(yàn)過(guò)熱帶雨林的原始風(fēng)情之后，拍著當(dāng)?shù)馗刹康募绨蛘f(shuō)：“這樣的美景，一定不要搞旅游開發(fā)，要好好保護(hù)?。?rdquo;干部一臉苦笑地反問(wèn)：“如果我們都爬到樹上去扮猴子，你們是不是覺得更爽？”

靠“回到從前”來(lái)解決今天出現(xiàn)的問(wèn)題，并非正路。早在上世紀(jì)70年代，國(guó)際上就有這樣的觀點(diǎn)，在所有的環(huán)境污染問(wèn)題中，沒(méi)有比“貧窮污染”更為嚴(yán)重的。這一觀點(diǎn)劃清了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家兩類不同的環(huán)境問(wèn)題。

無(wú)論是非洲人口激增帶來(lái)的生態(tài)災(zāi)難，還是中國(guó)農(nóng)村曾經(jīng)綿延千年的毀林開荒，其危害都不亞于工業(yè)污染。就中國(guó)而言，作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，直到現(xiàn)在還有1.28億貧困人口，讓他們脫貧致富，必須靠發(fā)展；就人類整體而言，發(fā)展，也只有發(fā)展，才是走出生態(tài)困境的治本之策。

然而硬幣總有它的兩面。

必須承認(rèn)，在發(fā)展問(wèn)題上，我們的干部有使不完的勁頭，我們的行政有相當(dāng)高的效率，但在環(huán)保實(shí)施力度和資源使用效率上，我們的表現(xiàn)就要遠(yuǎn)遜一籌了。

據(jù)國(guó)際能源署統(tǒng)計(jì)，中國(guó)單位GDP能耗盡管近年來(lái)所有下降，但仍為日本的7倍左右，相當(dāng)于世界均值的兩倍。2011年，我國(guó)GDP占全球的10.48%，卻消耗了世界60%的水泥、49%的鋼鐵和20.3%的能源。在一些地方，為了“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”，“綠卡”、“掛牌”、“進(jìn)廠審簽”、“預(yù)約執(zhí)法”等土政策風(fēng)行，環(huán)保執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)的正常監(jiān)督執(zhí)法受到阻撓。近年來(lái)曝出的血鉛超標(biāo)、違法排污等事件，很多就是企業(yè)扛著“掛牌保護(hù)”金字招牌種下的惡果。

不充分的發(fā)展與發(fā)展帶來(lái)的副作用，就這樣在同一片土地上同時(shí)存在。這是中國(guó)的困境，也是幾乎所有發(fā)展中國(guó)家共有的尷尬。

就像每個(gè)月掙100塊錢的人如果要靠10塊一斤的有機(jī)大米養(yǎng)活，其結(jié)果必然是饑餓，環(huán)保成本的高昂，催生了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的沖突與矛盾，也成為許多地區(qū)在生態(tài)環(huán)境方面寅吃卯糧甚至飲鴆止渴的現(xiàn)實(shí)背景。

精心調(diào)適發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，盡最大可能維持兩者間精細(xì)的平衡，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題，更是社會(huì)問(wèn)題、政治問(wèn)題。這是對(duì)人類智慧和倫理的雙重挑戰(zhàn)。這樣的挑戰(zhàn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期之內(nèi)，都不會(huì)消失。隨著經(jīng)濟(jì)版圖變遷和社會(huì)轉(zhuǎn)型，在局部地方甚至還可能進(jìn)一步激化。