六.道路自信:執(zhí)政黨建設的基點和方向(2)

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六.道路自信:執(zhí)政黨建設的基點和方向(2)

2004年9月,十六屆四中全會從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面全局出發(fā),根據十六大提出的全面建設小康社會要實現“社會更加和諧”的目標要求和“認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點”工作要求,從加強黨的執(zhí)政能力建設戰(zhàn)略高度,在黨史上第一次明確提出構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務,使社會建設擺在中國特色社會主義建設中更加突出位置,這是以胡錦濤為代表的當代中國共產黨人思考中國特色社會主義建設總體布局的發(fā)端。

2005年2月,在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上,胡錦濤從科學發(fā)展觀基本要求出發(fā),第一次明確提出“中國特色社會主義事業(yè)總體布局”概念,并且把社會建設與經濟建設、政治建設、文化建設并列,初步提出中國特色社會主義建設四位一體總體布局思想。

2006年10月,黨的十六屆六中全會通過《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,以科學發(fā)展觀統領經濟社會發(fā)展全局,充分認識以改善民生為重點的社會和諧、社會建設、社會文明對于中國特色社會主義全面發(fā)展的重要性,作出“社會和諧是中國特色社會主義本質屬性”的科學界定,把黨在社會主義初級階段的奮斗目標由“富強民主文明”三個方面拓展為“富強民主文明和諧”四個方面,從而使建設中國特色社會主義的經濟、政治、文化建設三位一體拓展為經濟、政治、文化、社會建設四位一體,開辟了經濟社會又好又快發(fā)展的廣闊空間。

3.4  五位一體總布局:高屋建瓴,氣勢磅礴

“會當凌絕頂,一覽群山小。”2007年10月,十七大報告進一步明確四位一體總體布局并寫入黨章總綱的同時,首次明確提出生態(tài)文明建設,標志黨對中國特色社會主義科學內涵和現代化建設目標認識達到新高度,實現了中國特色社會主義建設總體布局與黨的奮斗目標的有機統一,反映黨對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律認識的深化。十七屆五中全會進一步提出,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經濟發(fā)展方式的重要著力點,提高生態(tài)文明水平。

胡錦濤同志2012年“7·23”重要講話全面系統地闡述了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,提出推進生態(tài)文明建設是涉及生產方式和生活方式根本性戰(zhàn)略任務,展示了中國特色社會主義“五個輪子”一起轉的總體布局。

從歷史的風雨中走來,在時代的潮流中前行。幾年來,我國更加自覺地建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,努力改善生態(tài)環(huán)境質量,取得明顯成效。黨也清醒地意識到,資源環(huán)境狀況與可持續(xù)發(fā)展的矛盾越來越突出,難以為繼。實踐和認識的發(fā)展,要求黨進一步拓展完善建設中國特色社會主義總布局,把生態(tài)文明建設放在更加重要地位。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統退化的嚴峻形勢,黨中央把關注的目光更多地投向生態(tài)文明建設這個薄弱環(huán)節(jié)。

2012年11月,十八大報告把生態(tài)文明建設提到中國特色社會主義事業(yè)總體布局高度,首次在黨的報告中單列篇章全面部署生態(tài)文明建設問題,首次提出“樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念”明確要求和“建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展” 的奮斗目標,并寫入黨章,使之成為全黨的共同意志和行動指南,實現了中國特色社會主義建設總體布局由四位一體向包括生態(tài)文明建設在內的五位一體轉型。

總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興。向世人昭示當代中國共產黨人開辟社會主義生態(tài)文明新時代,積極探索人類文明發(fā)展新道路的堅強意志和決心。

十八大報告中提出黨的建設總體布局也是“五位一體”,即思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設。是十六大以來黨的建設重大發(fā)展的總結。過去黨的自身建設是按照思想理論建設、組織建設、作風建設和制度建設“四位一體”概括,“反腐倡廉”放在作風建設中。十七大報告把“反腐倡廉建設”從作風建設中分出來,專門作為一部分,形成“五位一體”布局,除了過去強調的“堅持黨要管黨、從嚴治黨”要求外,特別增加“貫徹為民、務實、清廉的要求”。

如果說,中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的生態(tài)文明,體現自然界凈化,那么,黨建工程“五位一體”總體布局中的反腐倡廉建設,體現的則是黨的肌體自我凈化。黨的建設新的偉大工程與中國特色社會主義偉大事業(yè)一起前行,全面推進“五位一體”建設,共同創(chuàng)造中華民族更加美好的未來。

3.5  充分發(fā)揮五位一體系統功能效應

五位一體,是經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設全面發(fā)展的總布局,蘊含富強民主文明和諧總目標,體現社會要素與社會系統統一,構成生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

五位一體,是社會主義市場經濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明全面建設的總布局,蘊含社會主義本質要求和發(fā)展規(guī)律,體現社會主義與時代潮流統一,構成實現社會主義現代化基本綱領。

五位一體,是社會主義現代化建設各方面相協調,生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調的總布局,蘊含社會結構相互依存、相互制約、相互促進的辯證關系,體現社會結構關系與社會動力機制的統一,構成符合科學發(fā)展要求的發(fā)展方式。

五位一體總布局是有機整體,這就要求更加主動運用其內在規(guī)律,充分發(fā)揮各項建設系統功能。

充分發(fā)揮社會主義市場經濟建設在總布局中的基礎功能,為建設中國特色社會主義提供充滿生機、富有活力的經濟支持;充分發(fā)揮社會主義民主政治建設在總布局中的保障功能,為建設中國特色社會主義提供人民主體、公平正義的政治支持;充分發(fā)揮社會主義先進文化建設在總布局中的引領功能,為建設中國特色社會主義提供凝聚人心、奮發(fā)向上的文化支持;充分發(fā)揮社會主義和諧社會建設在總布局中的促進功能,為建設中國特色社會主義提供安居樂業(yè)、穩(wěn)定有序的社會支持;充分發(fā)揮社會主義生態(tài)文明建設在總布局中的支撐功能,為建設中國特色社會主義提供環(huán)境友好、永續(xù)發(fā)展的生態(tài)支持。

有夢想就有希望,有信心才有力量。一條新的時代之路已經鋪就,一部新的歷史篇章開始譜寫。置身于全面建成小康社會的決定性階段,前行在民族復興的現代化征程中,必須以改革創(chuàng)新精神,奮發(fā)有為地實施“五位一體”總布局的偉大戰(zhàn)略,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系。堅持按照五位一體總布局辦好中國事情,道路就一定會越走越寬廣,事業(yè)就一定會更加興旺發(fā)達,人民就一定會有更加幸福美好的未來。

4. 有機統一總布局:立體樞紐,辯證互動

布局是規(guī)律,是路徑,也是指向。五位一體總布局內涵豐富,是相互聯系、相互協調、相互促進、相輔相成的有機整體,把握了中國特色社會主義建設的基本領域,抓住了全面建成小康社會樞紐。

4.1  經濟建設是根本

為中國特色社會主義事業(yè)提供物質基礎。“治國之實,本于財用”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。只有推動經濟持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質基礎。十八大提出,要堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,全面深化經濟體制改革,把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來,激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力,增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力,構建現代產業(yè)發(fā)展新體系,培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢,促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步發(fā)展,實現全面建成小康社會的宏偉目標。

4.2  政治建設是保證

為中國特色社會主義事業(yè)提供政治保證。“國以民為本,社稷亦為民而立”。只有積極推進民主政治建設,才能充分調動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,造就人人心情舒暢、生動活潑的政治局面。十八大提出,要始終高揚人民民主的光輝旗幟,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,健全社會主義協商民主制度,完善基層民主制度,加快建設社會主義法治國家,健全權力運行制約和監(jiān)督體系,更加注重改進黨的領導方式和執(zhí)政方式,使社會主義民主政治展現出更加旺盛的生命力。

4.3  文化建設是靈魂

為中國特色社會主義事業(yè)提供精神動力和智力支持。“觀乎人文,以化成天下”。文化是民族的血脈,是人民的精神家園。全面建成小康社會,實現中華民族偉大復興,必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。黨的十八大提出,要扎實推進社會主義文化強國建設,堅持為人民服務、為社會主義服務的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則,加強社會主義核心價值體系建設,樹立高度的文化自覺和文化自信,興起社會主義文化建設新高潮,提高國家文化軟實力,發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。

4.4  社會建設是條件

為中國特色社會主義事業(yè)提供有利的社會環(huán)境。“民惟邦本,本固邦寧”。在經濟發(fā)展基礎上逐步提高人民物質文化生活水平,是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的,也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。十八大提出,要在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設,從維護最廣大人民根本利益的高度,以保障和改善民生為重點,提高人民物質文化生活水平,多謀民生之利,多解民生之憂,在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,努力讓人民過上更好生活,加快推進社會體制改革,加強和創(chuàng)新社會管理,開創(chuàng)社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。

4.5  生態(tài)文明建設是基礎

為中國特色社會主義事業(yè)提供發(fā)展載體。“萬物并生,天人合一”。建設生態(tài)文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,是涉及生產方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務。黨的十八大提出,要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,大力推進生態(tài)文明建設,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快向社會主義生態(tài)文明新時代轉型,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展,為全球生態(tài)安全作出偉大貢獻。

建設中國特色社會主義,總依據是社會主義初級階段,總布局是五位一體,總任務是實現社會主義現代化和中華民族偉大復興,三者密切相關,有機統一。

更加深化對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,

要以總依據為全面落實總布局的實踐基礎,推進總布局要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情,堅持立足社會主義初級階段這個最大實際,扎扎實實、穩(wěn)步推進。要以總任務為全面落實總布局的目標指向,胸懷理想、堅定信念,不動搖、不懈怠、不折騰,頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗,共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

5. 全面小康總布局:新型范式,系統多元

宏偉目標鼓舞人心,美好前景凝聚力量。十八大繼往開來,提出 “五位一體”總布局,吹響全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利前進號角。標志社會主義現代化建設進入新的歷史階段,為全面建成小康社會構建更為合理的框架,奠定更為堅實基礎,體現黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識達到新境界。

5.1  對人民群眾美好生活新期待的莊嚴回應

改革開放35年來,我國經濟社會發(fā)展取得舉世矚目的輝煌成就,綜合國力與國際地位顯著提升,人民生活水平不斷提高,全面建設小康社會取得重大進展。億萬人民在物質生活得到基本保障后,不僅對物質生活水平和質量提出了新的更高要求,而且在充分行使當家作主的民主權利、享有豐富的精神文化生活、維護社會公平正義、擁有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更健康美好的生活環(huán)境等方面都有了新的期待。

將生態(tài)文明建設納入五位一體建設總布局,從源頭扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境,努力建設美麗中國,實現中華民族永續(xù)發(fā)展,展示中國特色社會主義事業(yè)的光明景象,是社會主義現代化發(fā)展到一定階段的必然選擇,是全面建成小康社會的必由之路。牢牢把握五位一體總布局,就一定能推動當代中國全面發(fā)展進步,使中國特色社會主義更加生機勃勃。

5.2  順應世界“綠色文明”發(fā)展潮流的歷史進步

山清水秀卻貧窮落后不是中國發(fā)展的選項,強大富裕了卻付出環(huán)境惡化的代價,同樣不是人民的希望。隨著人們生活水平的不斷提升,從“求溫飽”到“盼環(huán)保”、從“謀生計”到“保生態(tài)”,人民群眾對環(huán)境質量、生態(tài)權益關注度與日俱增。“既要金山銀山,也要綠水青山”,既是可持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是人民群眾對美麗中國的新期待。

當代社會發(fā)展的整體性復雜性日趨增強,或相互促進、或相互掣肘。綠色文明、低碳經濟、清潔發(fā)展已成為潮流和模式,世界各國都在尋求金融危機之后向何處去的答案,希望依靠綠色文明,從“人定勝天”到“尊重自然、順應自然、保護自然”,實現“彎道超車”,在新一輪經濟轉型中拔得頭籌。

“給自然留下更多修復空間,給農業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園”,“五位一體”總布局不斷滿足人民生態(tài)需求,對人民群眾的美好愿景做出莊嚴回應,成功超越了“黃色文明”“黑色文明”,是朝著人與自然和諧發(fā)展的“綠色文明”的歷史性進步,是執(zhí)政為民的黨的先進性在解決嚴峻的資源環(huán)境問題上的實踐性提升,是黨對更高級形態(tài)人類文明模式的主動探索和科學實踐。

5.3  構筑了增創(chuàng)社會主義制度優(yōu)越性新平臺

社會主義制度是人類歷史上迄今為止最合理最進步的社會制度,具有以往任何制度都無可比擬的巨大優(yōu)越性。以前黨對社會主義優(yōu)越性的認識,僅限于經濟、政治和文化領域。然而,人類歷史表明,無論何種社會制度,都存在一個經濟、政治和文化生活之外的不容忽視的社會生活空間。社會主義制度對資本主義制度的否定和超越,不僅僅意味著經濟關系轉換、國家機器的重組和意識形態(tài)的變遷,更重要的是大多數人社會生活方式的提升和人生價值的實現。在當代歷史條件下,黨著眼中國經濟社會發(fā)展的總趨勢和總要求,在科學總結世界社會主義實踐的歷史經驗教訓的基礎上,提出“五位一體”總體布局,既反映黨對社會主義規(guī)律的認識更加全面、更加深刻,也對增創(chuàng)社會主義制度優(yōu)越性開拓了新的空間。

5.4  創(chuàng)造人類社會向最高社會理想演進的新范式

人類只有一個地球,各國共處一個世界,社會主義中國對世界共同繁榮發(fā)展負有重要責任,推進五位一體總布局和現代化建設全面進步,就是適應當代世界發(fā)展趨勢和基本規(guī)律,創(chuàng)造人類社會向最高社會理想演進的新范式。馬克思主義認為,人類社會是一個由低級階段向著更高階段不斷演進的歷史過程,人類社會最高價值理想,就是人的自由而全面的發(fā)展。

在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的歷史進程中,構建以民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、充滿活力、人與自然和諧相處為基本特征的和諧社會,不僅是立足現實自覺貫徹人類社會最高價值理想的必然要求,同時也是在為人類社會向著最高價值理想逐步演進創(chuàng)造新的范式。按照歷史唯物主義觀點,人的自由全面發(fā)展,一定意義上就是人的社會關系的全面發(fā)展。

堅持以人為本的理念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“五位一體”總體布局建設中國特色社會主義,說到底就是不斷培育、完善和優(yōu)化人的社會關系。因此,實施“五位一體”的總體布局,既是實現人的全面發(fā)展的必要條件,又是人的全面發(fā)展的歷史的具體的標志。

5.5  中國特色社會主義建設方略的創(chuàng)新成果

實現了中國特色社會主義建設總體布局的新拓展和新飛躍,集中體現當代共產黨人對馬克思主義關于社會主義社會全面發(fā)展思想的繼承和發(fā)展,更加充分地反映了中國特色社會主義社會全面發(fā)展的內在需要和人與自然和諧共生的客觀要求,集中體現了中國特色社會主義建設理論既一脈相承又與時俱進的理論品質。

為當代中國共產黨人奪取中國特色社會主義新勝利,實現全面建成小康社會奮斗目標指明正確發(fā)展路徑。反映了當代中國共產黨人對于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五個方面合則皆存、偏則俱失的辯證認識達到前所未有的新高度,為從根源上解決制約中國特色社會主義建設的各種深層次問題,全面消除中國特色社會主義建設中的“短板”和阻力,提供了有力的保證。

充分證明當代中國共產黨人充滿著道路自信、理論自信和制度自信,集中體現當代中國共產黨人立黨為公、執(zhí)政為民的政治責任感和歷史使命感,生動詮釋當代中國共產黨人的根本宗旨和歷史使命,顯示當代中國共產黨人在復雜國內外形勢下解決各種現實問題的勇氣和智慧,展示當代中國共產黨人把握中國特色社會主義建設規(guī)律、謀劃中國特色社會主義建設新布局、開創(chuàng)中國特色社會主義建設新局面的能力和水平,充分說明當代中國共產黨人具有增進人民福祉和實現民族復興的能力。

6.推進兩個戰(zhàn)場,歌頌光明與暴露黑暗并行不悖,以正壓斜

6.1  “烏鴉批判派”與“夜鶯歌德派”

毛主席在20世紀30年代發(fā)表的著名論著《在延安文藝座談會上的講話》,大力提倡“百花齊放,百家爭鳴,古為今用,洋為中用,推陳出新,各抒己見,暢所欲言。”歌頌與暴露的問題,并不等于“歌德”與“缺德”,暴露黑暗者并非缺德,歌頌光明者無可指摘,不應抑此揚彼。真善美與假丑惡相比較而存在,揚善與貶惡相互滲透,相得益彰,交相生輝,有機融合,辯證統一。沒有純粹的歌頌光明或單一的暴露黑暗,往往既有歌頌又有暴露。

北宋王安國《清平樂》詞:“留春不住,費盡鶯兒語,滿地殘紅宮錦污,昨夜南園風雨。” 異曲同工,殊途同歸,德國大文豪歌德哀婉地表達惜春惆悵:“布谷鳥與夜鶯爭鳴,皆欲留住春天,可夏日不期而至,蕁麻縷縷薊草叢生。”歌德以廣為人知的《《浮士德》、《少年維特之煩惱》等不朽作品著稱于世。夜鶯深受歐洲詩人鐘愛,常出現在著名詩人海涅、歌德和雪萊等的筆下,后人將歌功頌德、啟迪光明、弘揚理想、描繪進步、追求崇高、陶冶性情、光大美德的歌頌性作品戲稱為“夜鶯歌德派”,如“詩仙”李白、“詩圣”杜甫”、“詩佛”王維、“詩豪”劉禹錫等幾乎都屬于歌德派。以解剖法分析問題,用烏鴉嘴暴露弊端,針砭時弊,抨擊丑惡,揭露陰暗,鞭撻欺騙,療救創(chuàng)傷,對癥下藥,屬于暴露性作品,被戲稱為“烏鴉批判派”。

毛主席說:不是東風壓倒西風,就是西風壓倒東風。作風建設內涵豐富,寓意深刻,歷來是兩個戰(zhàn)場,齊頭并進,兩只翅膀,缺一不飛。一是正面戰(zhàn)場,弘揚良好風氣,建樹英雄形象,宣傳好人好事好風氣。二是整頓不正之風,掃除歪風邪氣,糾風治本。兩個戰(zhàn)場息息相關。

十四大到十六大,十年教訓深刻。一方面,住房、教育、醫(yī)療等領域深受不正之風毒害,被兩會農民代表委員形容為“新三座大山”,風聲鶴唳,草木皆兵,謠言四起,四面楚歌;另一方面,人民對腐敗典型如數家珍,從云南的李嘉廷到江西的胡長清,如洪水猛獸,不勝枚舉。老百姓誤以為黨內壞人多于好人,層出不窮,說處級以上干部一查一個準,罪行可以槍斃。以至于正面典型難以樹立,不正之風橫行霸道,甚囂塵上,日趨猖獗。“吃葷怕有激素,吃素怕有毒素,飲料怕有色素,飲水怕有害元素”,城市居民對食品生產中的制假販假、粗制濫造之風泛濫成災,深惡痛絕,談虎變色。如有人說雷鋒叔叔出國了;孔繁森自愿赴藏援藏,回來不給提干,逼上梁山,重返西藏后兇多吉少,覺得對不起他,才整個勞模。

至到十六大,黨開始恍然大悟,兩個戰(zhàn)場同時啟動,科學性與策略性雙管齊下。毛主席說:“政策和策略是黨的生命,各級領導干部務必充分注意,萬萬不可粗心大意。”不經一事,不長一智。歷史經驗告訴我們:糾正不正之風要從正面戰(zhàn)場樹立優(yōu)秀形象,開創(chuàng)良好風氣開始,以良好的黨風、正風影響社會風氣,造就良好的輿論氛圍,樹立一批典型,包括北京市檢察院的方工和海淀區(qū)的宋魚水以及任長霞等勞模,大力表揚,大力提倡。負面問題不必在社會上瘋狂普及,遍地開花,聳人聽聞,造成人人自危,可在一定層面及時糾正。否則費力不討好,事倍功半,徒勞無益,甚至適得其反,背道而馳。城門失火,殃及池魚。

責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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