“新四化”同步是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化基本途徑,是體制機(jī)制、發(fā)展理念和實(shí)施方略的與時(shí)俱進(jìn),是對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列深層次矛盾、問(wèn)題及挑戰(zhàn)的集中求解,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,從“失衡”向“均衡”發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略部署。這是革命性變革,千絲萬(wàn)縷,上上下下,方方面面,任重道遠(yuǎn)。
2.3 推動(dòng)“新四化”同步發(fā)展應(yīng)從哪里突破?
“新四化”同步發(fā)展面臨不少困難和挑戰(zhàn),背后則是諸多體制和政策問(wèn)題。必須以更大的勇氣和智慧深化改革,而深化改革就要選準(zhǔn)突破口。
土地制度改革是重要突破口。完成土地制度改革,有利于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置、降低城鎮(zhèn)化成本,從長(zhǎng)期看也有利于穩(wěn)定政府收入,從而為“新四化”同步發(fā)展創(chuàng)造多方面有利條件。
遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。政府主導(dǎo)還是市場(chǎng)當(dāng)家?改革開放35年的中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程政府主導(dǎo)作用明顯。無(wú)可否認(rèn),各級(jí)政府在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用,但也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,如經(jīng)營(yíng)城市、暴力拆遷、強(qiáng)制征地、資源浪費(fèi)、政績(jī)工程等。新型城鎮(zhèn)化,不再是行政權(quán)力主導(dǎo)下的大范圍布點(diǎn)和圈地運(yùn)動(dòng),而應(yīng)是一條既遵循市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,又能汲取歷史教訓(xùn),具有一定前瞻性的道路。
“三農(nóng)”均等化。落實(shí)在城鎮(zhèn)化相關(guān)政策上,就是要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工市民化和基本公共服務(wù)均等化。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一系列農(nóng)業(yè)基要函數(shù)連續(xù)發(fā)生變化的過(guò)程,即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素不斷增加。這要求國(guó)家和社會(huì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素不斷強(qiáng)化投入,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、差異化和高附加值化。
農(nóng)村工業(yè)化。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集聚化。既要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)水平,促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)特色化、綠色化、高效化,為農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的有效就業(yè)崗位,緩解城市壓力,也要通過(guò)不斷促進(jìn)要素集聚,從“隊(duì)(村)—社/鄉(xiāng)—鎮(zhèn)”不斷走上產(chǎn)業(yè)集群化道路,集中提供政府公共服務(wù)、金融保險(xiǎn)和物流等社會(huì)服務(wù),發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
農(nóng)民工市民化。使城鎮(zhèn)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工能夠真正“樂(lè)業(yè)”又“安居”,平等享有公共服務(wù),在勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)時(shí)間、節(jié)假日安排和工作條件等方面享有同等權(quán)利。
基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋國(guó)情、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快城鄉(xiāng)生活水平和公共服務(wù)水平趨同。城鄉(xiāng)居民在收入、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面的差距依然巨大。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,就需要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、加大社會(huì)投入、改善社會(huì)管理,使他們能夠真正平等享受基本公共服務(wù)。
2.4 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)
發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的重中之重,是使創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新引擎,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從廉價(jià)勞動(dòng)力的“要素驅(qū)動(dòng)”、“投資驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)型。后發(fā)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展可分為四個(gè)階段,即要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。改革開放30余年,我國(guó)取得舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量位居第二,不久的將來(lái)經(jīng)濟(jì)總量可能超過(guò)美國(guó)。目前是制造業(yè)第一,出口第一,外匯儲(chǔ)備第一,得益于廉價(jià)勞動(dòng)力的低成本戰(zhàn)略和投資拉動(dòng)。競(jìng)爭(zhēng)武器來(lái)源于“低成本、低技術(shù)、低價(jià)格、低利潤(rùn)、低端市場(chǎng)”的“五低”,付出“高能耗、高物耗、高排放、高污染”的“四高”代價(jià),結(jié)果是經(jīng)濟(jì)規(guī)模大,但大而不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快,但快而不優(yōu);雖然快速提升GDP,但無(wú)法創(chuàng)造高利潤(rùn);雖然生產(chǎn)大量產(chǎn)品,但無(wú)法創(chuàng)造品牌;雖然吸收大量就業(yè)人口,但無(wú)法大幅度提高勞動(dòng)者收入,人均GDP排名在世界80余位后。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的背后,存在六個(gè)過(guò)度依賴,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)度依賴投資拉動(dòng),過(guò)度依賴出口和外資的外需拉動(dòng),過(guò)度依賴廉價(jià)勞動(dòng)力的要素驅(qū)動(dòng),過(guò)度依賴房地產(chǎn)支撐,過(guò)度依賴資源消耗和環(huán)境代價(jià),以及過(guò)度依賴部分人先富的非均衡增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、階層結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)之間存在不同程度失衡。如果說(shuō)過(guò)去30年是從低收入向中等收入國(guó)家的第一次轉(zhuǎn)型,那么如今正步入向高收入國(guó)家的第二次轉(zhuǎn)型時(shí)期。
在第一次轉(zhuǎn)型過(guò)程中,我國(guó)依靠“人口紅利”和“土地紅利”等要素驅(qū)動(dòng)成功跨越低收入國(guó)家的“貧困陷阱”,那么在第二次轉(zhuǎn)型中,要在“做大蛋糕”和“分配蛋糕”兩個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)和促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境可持續(xù)的良性循環(huán)、財(cái)富增長(zhǎng)與民生需求的均衡協(xié)調(diào),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求擴(kuò)大與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提升緊密結(jié)合,提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性,構(gòu)建起“內(nèi)需主導(dǎo)、消費(fèi)支撐、均衡發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,充分利用改革形成的制度紅利和創(chuàng)新形成的技術(shù)紅利來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.5 質(zhì)量和效益優(yōu)先
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的立足點(diǎn)要從“速度至上”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量和效益優(yōu)先”的軌道,正確處理質(zhì)量、效益和速度的關(guān)系。當(dāng)前,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)陷入萎縮,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)低迷。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也持續(xù)下行,實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素流失嚴(yán)重,中小企業(yè)生存困境加劇,政府宏觀調(diào)控面臨“兩難”選擇。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是要處理好“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促轉(zhuǎn)型”之間的關(guān)系。要利用經(jīng)濟(jì)下行的壓力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。不能再靠無(wú)效投資和放松房地產(chǎn)調(diào)控的“老辦法”穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
穩(wěn)增長(zhǎng)要采取新的“組合”型政策。一要靠有效投資特別是擴(kuò)大民間投資,通過(guò)減稅費(fèi)的積極財(cái)稅政策調(diào)動(dòng)民間資本投資積極性,不能盲目用“激素”方法“催生”增長(zhǎng),要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律讓其“自然成長(zhǎng)”;二要培植新的消費(fèi)熱點(diǎn),探索將出口退稅轉(zhuǎn)為居民消費(fèi)補(bǔ)貼,提高居民收入比重,使居民消費(fèi)成為穩(wěn)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力;三要充分發(fā)揮欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì),在“東慢中快”和“東慢西快”的形勢(shì)下,把中西部打造成“穩(wěn)增長(zhǎng)”的新引擎;四要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù),尋求房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制;五要促進(jìn)出口多元化,努力實(shí)現(xiàn)外需穩(wěn)定。
3. 和平發(fā)展的挑戰(zhàn)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r可分為基準(zhǔn)增長(zhǎng)情景、協(xié)調(diào)發(fā)展情景、風(fēng)險(xiǎn)情景等三種不同情景?;鶞?zhǔn)增長(zhǎng)情景是以過(guò)去和當(dāng)前發(fā)展特點(diǎn)為基礎(chǔ),分析其趨勢(shì),并據(jù)此推導(dǎo)出來(lái)的可能情景。即完成十二五規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)。協(xié)調(diào)發(fā)展情景是按科學(xué)發(fā)展觀要求,通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效率提高實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)情景更多考慮到未來(lái)面臨的可能風(fēng)險(xiǎn),尤其是國(guó)際環(huán)境惡化。
3.1 “中國(guó)威脅論”甚囂塵上,外部環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展心態(tài)失衡,拋出中國(guó)威脅論。如軍事威脅論說(shuō),中國(guó)軍費(fèi)不透明,增長(zhǎng)太快。經(jīng)濟(jì)威脅論說(shuō),中國(guó)吸引巨額外資,進(jìn)口海量資源能源,搶占國(guó)際市場(chǎng),源源不斷排放污染,并拿碳排放、人民幣匯率說(shuō)事。價(jià)值觀威脅論說(shuō),中國(guó)人價(jià)值觀威脅西方人價(jià)值觀,如泰國(guó)紅衫軍和黃衫軍相繼罷市,粉墨登場(chǎng);菲律賓發(fā)生劫持香港人質(zhì)事件,這兩個(gè)亞洲國(guó)家較早學(xué)習(xí)美國(guó)民主,結(jié)果是悲劇;又如非洲國(guó)家內(nèi)耗不斷,動(dòng)蕩不寧,越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)到學(xué)習(xí)西方民主沒(méi)學(xué)出好結(jié)果,轉(zhuǎn)為學(xué)習(xí)中國(guó),使西方人感到其價(jià)值觀受到挑戰(zhàn)。
中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來(lái)強(qiáng)調(diào)和諧,和為貴,己所不欲勿施于人。鄭和下西洋,國(guó)力強(qiáng)盛,但未侵占他國(guó)寸土寸地。相反,英國(guó)人占據(jù)比自己本土面積多百倍的土地,號(hào)稱“日不落帝國(guó)”,哥倫布、麥哲倫地理大發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致殖民戰(zhàn)爭(zhēng),屠殺土著居民,從事販奴貿(mào)易;并且,歐洲白人強(qiáng)行向澳洲、非洲、美洲、亞洲移民6000余萬(wàn)人。
當(dāng)前中國(guó)和平發(fā)展的外部環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn):
第一,風(fēng)險(xiǎn)緩和。金融危機(jī)造成的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)開始出現(xiàn)緩和,銀行間拆借風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)持續(xù)回落,趨于正常水平。受金融危機(jī)沖擊的頭兩年,溢價(jià)水平明顯提高,目前有所回落。
第二,元?dú)怆y愈。病來(lái)如山倒,病去如抽絲。主要發(fā)達(dá)國(guó)家信貸仍然未恢復(fù)活力,危機(jī)中的美國(guó)、歐元區(qū)、英國(guó)的信貸規(guī)模大幅度跌落,目前稍有起色,但遠(yuǎn)未恢復(fù)到危機(jī)前水平。
第三,股市回升。全球股市從危機(jī)中逐步回升,如美國(guó)、歐洲、日本的股市以及拉丁美洲、亞洲、東歐國(guó)家的股市在危機(jī)前都達(dá)到較高水平,在危機(jī)震蕩中跌入低谷,目前有所回升,但尚未恢復(fù)到危機(jī)前水平。
第四,貿(mào)易復(fù)蘇。“東邊日出西邊雨,道是無(wú)晴卻有晴。”喜出望外的是新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際貿(mào)易量已超過(guò)危機(jī)前水平。危機(jī)前,新興國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易齊頭并進(jìn),比翼雙飛,而今發(fā)達(dá)國(guó)家如歐美、日本與新興國(guó)家如中國(guó)、俄羅斯、印度之間差距巨大。
第五,資源波動(dòng)。石油能源、金屬礦產(chǎn)及其它初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格在危機(jī)中都有所下降,目前持續(xù)攀升。這些重要的大宗商品在世界市場(chǎng)的價(jià)格顛簸劇烈,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,不亞于唐山大地震、日本東京地震、海嘯和核災(zāi)難威脅,以及西方多國(guó)聯(lián)軍發(fā)動(dòng)的利比亞石油戰(zhàn)爭(zhēng)。
第六,匯率不穩(wěn)。世界主要國(guó)家的匯率大幅度波動(dòng),如美元兌日元匯率、美元兌歐元匯率起伏較大,新興國(guó)家貨幣升值速度較快,如巴西幣值飚升。與俄羅斯、韓國(guó)、南非、土耳其相比,人民幣升值幅度最小。人民幣升值壓力最早來(lái)自日本,后來(lái)日本明白逼迫人民幣升值是搬起石頭砸自己的腳,因?yàn)槿毡緦?duì)中國(guó)存在貿(mào)易順差,日本賺中國(guó)的外費(fèi)。
貿(mào)易順差是指在特定年度一國(guó)出口貿(mào)易總額大于進(jìn)口貿(mào)易總額,又稱 “出超”,表示該國(guó)當(dāng)年對(duì)外貿(mào)易處于有利地位。貿(mào)易順差大小在很大程度上反映一國(guó)在特定年份對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)狀況。通常情況下,一國(guó)不宜長(zhǎng)期大量出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差,因?yàn)榇伺e很容易引起與有關(guān)貿(mào)易伙伴國(guó)的摩擦。例如,美、日兩國(guó)雙邊關(guān)系市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng),主要原因之一就是日方長(zhǎng)期處于巨額順差狀況。與此同時(shí),大量外匯盈余致使一國(guó)市場(chǎng)上本幣投放量隨之增長(zhǎng),因而引起通貨膨脹壓力,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。
強(qiáng)烈要求人民幣升值的是美國(guó)、歐洲,以及巴西,高調(diào)要求人民幣升值,因?yàn)榘臀魇切屡d國(guó)家中貨幣升值最快的;而中國(guó)相對(duì)最慢,巴西就加盟到對(duì)中國(guó)施壓的西方七國(guó)陣營(yíng)中。
2013年3月1日銀行間外匯市場(chǎng)人民幣匯率中間價(jià)為:
1美元對(duì)人民幣6.2798元,1歐元對(duì)人民幣8.2049元,100日元對(duì)人民幣6.7509元,1港元對(duì)人民幣0.80972元,1英鎊對(duì)人民幣9.5252元,1澳大利亞元對(duì)人民幣6.4145元,1加拿大元對(duì)人民幣6.0954元。
人民幣1元對(duì)0.49438林吉特,人民幣1元對(duì)4.9070俄羅斯盧布。
第七,通貨膨脹。通貨膨脹是國(guó)際性的,不是中國(guó)獨(dú)有的問(wèn)題,很多新興國(guó)家通脹率高于中國(guó),達(dá)到8~9,甚至有些國(guó)家超過(guò)兩位數(shù)。巴西通脹率最低,重要原因是貨幣升值快。通貨膨脹造成的結(jié)果是供不應(yīng)求,物價(jià)上漲。如果貨幣升值就可以更多地進(jìn)口,從而緩解國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求的矛盾。奧巴馬總是給中國(guó)講雙贏道理。不言而喻,有一利必有一弊;一半是海水,一半是火焰;一半是天使,一半是魔鬼。人民幣升值有雙重效應(yīng):不僅可以緩解通脹壓力,還會(huì)降低我國(guó)商品出口競(jìng)爭(zhēng)力,減少出口量,影響國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和就業(yè)率,從而影響社會(huì)穩(wěn)定,這是世界上任何一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨都不愿意看到的。因此,人民幣匯率問(wèn)題,不是單純的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,還是社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。
3.2 經(jīng)濟(jì)危機(jī)一浪高過(guò)一浪,波及全球
20世紀(jì)戰(zhàn)后以來(lái),世界發(fā)生五次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國(guó)1929~1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī);1973~1975年發(fā)達(dá)地區(qū)資本主義“滯脹”,主要資本主義國(guó)家受到?jīng)_擊和影響長(zhǎng)達(dá)十年;1982年拉美國(guó)家債務(wù)危機(jī);1997年“亞洲金融風(fēng)暴”,持續(xù)兩年,波及整個(gè)亞洲,并對(duì)歐美產(chǎn)生很大程度影響,日本至今仍未走出這次金融危機(jī)的陰影,經(jīng)濟(jì)連續(xù)15年萎靡不振;2008年美國(guó)“次貸危機(jī)”,衰退最深,領(lǐng)域最廣,持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng),史無(wú)前例。無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家,發(fā)展中國(guó)家,資本主義社會(huì),還是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)都受到巨大沖擊,余波至今未平。
以美國(guó)1929~1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)為例。 1914~1918年的第一次世界大戰(zhàn),是人類歷史上的空前浩劫。歐洲是戰(zhàn)爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng),英、德、法、俄等帝國(guó)主義國(guó)家為爭(zhēng)奪霸權(quán)互相拼死廝殺,元?dú)獯髠?,唯?dú)美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力和軍事實(shí)力。就連當(dāng)時(shí)頭號(hào)投資大國(guó)英國(guó)也欠美國(guó)41億美元債款。美國(guó)已由戰(zhàn)前的債務(wù)國(guó)變成資本主義世界的主要債權(quán)國(guó)和國(guó)際金融中心;從戰(zhàn)前的工業(yè)大國(guó)一躍而為資本主義世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
生產(chǎn)高漲刺激信用膨脹,從1923~1929年,美國(guó)有價(jià)證券發(fā)行額達(dá)490億美元,證券交易所瘋狂的、規(guī)??涨暗耐顿Y使證券價(jià)格上漲。紐約證券交易所證券平均價(jià)格由1923年的98美元漲到1929年的365美元的最高峰。當(dāng)時(shí)購(gòu)買道·瓊斯30種工業(yè)股票及證券只需要支付10%保證金,狂熱參與證券和房地產(chǎn)投機(jī)的人2∕3都靠銀行貸款,助長(zhǎng)繁榮幻景。
美國(guó)2 ‰的公司占有全國(guó)公司總收益近70%,中小企業(yè)和小生產(chǎn)者、小商人普遍遭到淘汰和被兼并的命運(yùn),壟斷托拉斯資本主義形成。1929年10月,醞釀已久、史無(wú)前例的空前危機(jī)終于爆發(fā),持續(xù)4年之久,波及所有資本主義國(guó)家,并引發(fā)世界戰(zhàn)爭(zhēng)。茅盾在小說(shuō)《子夜》中所描述的資本家跳樓自殺的事情在美國(guó)頻頻發(fā)生。 美國(guó)批判現(xiàn)實(shí)主義作家德萊塞創(chuàng)作的欲望三部曲,以此為背景,栩栩如生地刻畫了一位金融家的發(fā)跡史和破產(chǎn)史。
福布斯2012年富豪榜單冠亞季軍排名與往年相仿,依舊是墨西哥的卡洛斯斯利姆(電話公司)、美國(guó)的比爾蓋茨(微軟)和巴菲特(克希爾·哈撒韋股票),三者身家依次為740億、560億、500億美元。
“曾經(jīng)滄海難為水,除卻巫山不是云。”二戰(zhàn)后60余年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)大起大落,山窮水盡。自1783年取得對(duì)英國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,美國(guó)經(jīng)歷多次經(jīng)濟(jì)衰退,先后于1825年、1837年、1847年、1857年、1866年、1873年、1882年、1890年、1900年、1907年、1920~21年、1929~1933年、1937~1938年、1948~1949年、1957~1958年、1969~1970年、1974~1975年、1980~1982年、1990~1991年、2008~2012等,幾乎每過(guò)十年發(fā)生一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2008年金融危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊最猛烈,復(fù)蘇力度在歷次經(jīng)濟(jì)周期中最弱,70個(gè)月之后,就業(yè)率仍然疲軟,恢復(fù)最緩慢。1980年美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退后,就業(yè)17個(gè)月就恢復(fù)到原來(lái)水平;2001年衰退后,就業(yè)率30個(gè)月恢復(fù)。
3.3 國(guó)際金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)機(jī)制
第一,根本矛盾因素。既有新自由主義私有化的制度性原因,資本主義生產(chǎn)方式固有的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾,導(dǎo)致跨國(guó)生產(chǎn)過(guò)剩和泛濫的必然結(jié)果;也有金融資本貪婪和逐利本性所決定的非制度性原因等。雖然每一次危機(jī)具體表現(xiàn)形式不同,但根源相似。
第二,直接變量。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接變量是資本有機(jī)構(gòu)成提高→勞動(dòng)者收入增速落后資本積累速度→消費(fèi)需求降低→利潤(rùn)率下降→投資劇降→經(jīng)濟(jì)危機(jī)
第三,政策制度因素。歐元區(qū)作為主權(quán)分離的共同貨幣區(qū),缺乏應(yīng)對(duì)國(guó)際危機(jī)的統(tǒng)一政策協(xié)調(diào)工具,制度安排鞭長(zhǎng)莫及。雖然經(jīng)濟(jì)因素在金融危機(jī)發(fā)生過(guò)程中扮演重要角色,但諸如政治、制度和監(jiān)管等非經(jīng)濟(jì)因素同樣不可忽略。同時(shí),信息機(jī)制十分重要。簡(jiǎn)單易于理解的金融工具更有利于信息傳遞和金融穩(wěn)定,而過(guò)于復(fù)雜的金融創(chuàng)新則可能形成新的信息不完全,導(dǎo)致投資者風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別狀態(tài)系統(tǒng)模糊,誘發(fā)金融危機(jī)。
第四,道德信用風(fēng)險(xiǎn)因素?,F(xiàn)行國(guó)際貨幣體系根本屬性是無(wú)約束的純信用本位貨幣,增加儲(chǔ)備國(guó)道德風(fēng)險(xiǎn),致使全球經(jīng)濟(jì)失衡,實(shí)質(zhì)是發(fā)達(dá)國(guó)家局部的而并非全面的主權(quán)債務(wù)信用危機(jī)。
第五,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡因素。歐元區(qū)并不滿足最優(yōu)貨幣區(qū)條件,經(jīng)濟(jì)整合不僅未產(chǎn)生內(nèi)生性趨同,反而出現(xiàn)兩極化的離心趨勢(shì),在一定程度上是次貸危機(jī)延續(xù)與深化,而國(guó)際投機(jī)者推波助瀾則是重要因素。
第六,收入不平等因素。全球化深刻影響全球收入分配格局,在各國(guó)之間與各個(gè)國(guó)家內(nèi)部,擴(kuò)大收入不平等程度,導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)金融化和消費(fèi)者債務(wù)積累。而新興工業(yè)化國(guó)家收入不平等程度加劇壓制國(guó)內(nèi)需求,間接地為發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者提供債務(wù)融資,實(shí)質(zhì)是一種難以持續(xù)的全球化。伴隨美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)泡沫破滅,美國(guó)次貸危機(jī)波及全球,演變?yōu)槿蚪鹑谖C(jī)。
第七,虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度因素。經(jīng)濟(jì)危機(jī)是資本主義發(fā)達(dá)階段虛擬經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)動(dòng)的內(nèi)生產(chǎn)物,強(qiáng)勢(shì)美元格局形成過(guò)度消費(fèi)和虛擬資本膨脹相互影響,惡性循環(huán),形成軟預(yù)算約束普遍化,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度偏離。其危機(jī)生成和傳導(dǎo)機(jī)制可描述為:
軟預(yù)算約束→道德風(fēng)險(xiǎn)→金融創(chuàng)新激勵(lì)→金融創(chuàng)新過(guò)度→信貸膨脹→大量呆壞賬→加劇金融脆弱性→利率提高和房?jī)r(jià)下跌時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)集聚→金融危機(jī)
加上各主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)周期高度同步,相互疊加共振,最終釀成全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
第十,虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重居高不下風(fēng)險(xiǎn)。虛擬經(jīng)濟(jì)主要是銀行資產(chǎn)、股票市值、債券余額、金融衍生品,似乎虛無(wú)縹渺,捉摸不定。比如銀行資產(chǎn)理論上有數(shù)億萬(wàn)元,除了銀行大樓是實(shí)體,其他都是看不見(jiàn)摸不著的虛體,仿佛普希金的愛(ài)情詩(shī):“有如曇花一現(xiàn)的幻影,有如純潔之美的精靈。”股票市場(chǎng)更是如此,股票市場(chǎng)一漲,股民都跟著發(fā)財(cái);股票市場(chǎng)一跌,股民跟著賠錢,數(shù)億元金銀頓時(shí)蒸發(fā)。
博大精深的現(xiàn)代文學(xué)百科全書《紅樓夢(mèng)》的主題歌“好了歌”唱道:
世人都曉神仙好,惟有功名忘不了。
古今將相在何方?荒冢一堆草沒(méi)了。
世人都曉神仙好,只有金銀忘不了。
終朝只恨聚無(wú)多,及到多時(shí)眼閉了。
世人都曉神仙好,只有姣妻忘不了。
君生日日說(shuō)恩情,君死又隨人去了。
世人都曉神仙好,只有兒孫忘不了。
癡心父母古來(lái)多,孝順兒孫誰(shuí)見(jiàn)了。
1990年,全球虛擬資產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重是2.19,虛擬資產(chǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的2.19倍,2000年上升到5.52倍,2009年虛擬資產(chǎn)膨脹為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的14.2倍,意味著實(shí)體經(jīng)濟(jì)每生產(chǎn)1元錢,就有14.2的虛擬資產(chǎn)等著瓜分,而這1元錢又不能都給虛擬資產(chǎn),首先得維持實(shí)體經(jīng)濟(jì)自身基本消費(fèi),全世界平均消費(fèi)率是80%,即每生產(chǎn)出1元錢,最多拿出0.2元給虛擬資產(chǎn)瓜分。任何一個(gè)資本所有者都難以滿足2%的回報(bào)率,千方百計(jì)提高回報(bào)率,但是超不出0.2元的底線。如果有人企圖沖破經(jīng)濟(jì)規(guī)律的約定俗成,拔苗助長(zhǎng),提高自己的回報(bào)率,則意味著其他人的利益被剝奪,喪失回報(bào)率,致使經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡,從而造成金融危機(jī)。
2007~2012年美國(guó)虛擬資產(chǎn)與GDP年均比重約20,日本是10。比較美國(guó)、歐洲、日本等西方發(fā)達(dá)世界的三大經(jīng)濟(jì)體,日本經(jīng)濟(jì)最糟糕,美國(guó)和歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度年均下降2%左右,而日本經(jīng)濟(jì)則年均下降5%~6%,為什么日元相對(duì)于美元要升值呢?日本20世紀(jì)80年代經(jīng)濟(jì)泡沫破滅后,一直處于壓泡沫過(guò)程,其虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重相對(duì)低于美國(guó)。雖然日本經(jīng)濟(jì)大滑坡,人們更愿意相信日元安全,所以日元升值。
中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重是3.7,這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此我國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)恢復(fù)較快。當(dāng)然也不是說(shuō)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的比值越小越好,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,貨幣深化需要適度的虛擬經(jīng)濟(jì)存在,虛擬經(jīng)濟(jì)是潤(rùn)滑劑,能有效加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但不能過(guò)高,否則隱患無(wú)窮,危機(jī)四伏。應(yīng)該多少才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)平衡與社會(huì)和諧?沒(méi)有絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn),不能搞形而上的一刀切,具體情況具體分析。
緩解金融危機(jī)的一只鐵腕是降低虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重。怎么降??jī)煞N選擇:一是擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)分母,困難重重;二是減少虛擬經(jīng)濟(jì)分子,意味著一些金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),幾家歡樂(lè)幾家愁,雷曼兄弟等很多大型金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)就是在調(diào)整這個(gè)比重中的犧牲品。
3.4 危機(jī)影響后果:風(fēng)險(xiǎn)和不確定性
危機(jī)前發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的GDP增長(zhǎng)率區(qū)別不大,全球化趨勢(shì)就是各國(guó)發(fā)展?fàn)顩r日益趨同,但危機(jī)后大相徑庭,發(fā)達(dá)國(guó)家增速遠(yuǎn)不如發(fā)展中國(guó)家。新興市場(chǎng)國(guó)家步入上升期,中國(guó)和其他新興國(guó)家經(jīng)濟(jì)數(shù)十年強(qiáng)勁增長(zhǎng)。日本經(jīng)濟(jì)一波三折,禍不單行,大地震后恢復(fù)重建,日本央行批準(zhǔn)3600億美元強(qiáng)力刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。歐洲經(jīng)濟(jì)昨日黃花,夕陽(yáng)西下,失業(yè)問(wèn)題普遍存在,如意大利失業(yè)率居高不下,逐年攀升。
第一,美國(guó)宏觀政策取向不確定性。國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)將美國(guó)的主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)將被列入負(fù)面觀察名單,信用評(píng)級(jí)將被列入“有限違約”等級(jí)。為避免國(guó)家信譽(yù)受損,美國(guó)必然要調(diào)高債務(wù)規(guī)模。但是,如果過(guò)度調(diào)高債務(wù)上限,會(huì)增加美國(guó)國(guó)債外銷壓力,引起美元貶值和通脹加劇。如果調(diào)整不到位,又不足以應(yīng)付美國(guó)政府開支,可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)一步放緩。
第二,美國(guó)寬松貨幣政策前景不確定性。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克表示,經(jīng)濟(jì)疲軟深化可能改變美聯(lián)儲(chǔ)想法,引起各界對(duì)美國(guó)變相實(shí)施新的量化寬松政策爭(zhēng)議,同時(shí)也加重美元和大宗商品走勢(shì)不確定性。
第三,歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性。歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)將對(duì)歐元作為地區(qū)統(tǒng)一貨幣可持續(xù)性提出挑戰(zhàn),促使歐元區(qū)外延性發(fā)展進(jìn)程節(jié)奏放緩,歐元對(duì)美元的匯率將繼續(xù)走低,影響國(guó)際市場(chǎng)預(yù)期和我國(guó)外匯儲(chǔ)備調(diào)整,從而加劇和放大市場(chǎng)波動(dòng)幅度,并給歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)新的不確定性。
第四,經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)。以美國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式為主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)體系特別是國(guó)際金融體系,與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)背道而馳,無(wú)力應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)。經(jīng)濟(jì)全球化將繼續(xù)深入發(fā)展,金融危機(jī)將促進(jìn)國(guó)際力量格局發(fā)生重大變化,新興經(jīng)濟(jì)體成為全球化重要驅(qū)動(dòng)力;新興大國(guó)經(jīng)濟(jì)群體崛起,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要力量。國(guó)際資本頻繁在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體之間流動(dòng),加劇全球資本市場(chǎng)撲朔迷離和波動(dòng)紊亂。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起,是引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)、國(guó)際力量格局變遷、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系調(diào)整,以及全球治理架構(gòu)形成的關(guān)鍵因素,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
第五,貿(mào)易保護(hù)主義風(fēng)險(xiǎn)。未來(lái)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏強(qiáng)勁動(dòng)力,美國(guó)和歐洲處于金融危機(jī)后的緩慢復(fù)蘇階段,其復(fù)蘇到危機(jī)前的快速發(fā)展軌道可能性較小。在國(guó)際貿(mào)易環(huán)境方面,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)放緩將壓縮許多發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易空間。主權(quán)債務(wù)危機(jī)爆發(fā)將使歐元區(qū)政府為尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)而實(shí)施更為強(qiáng)硬的貿(mào)易保護(hù)政策,低碳經(jīng)濟(jì)可能成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體新型貿(mào)易壁壘,影響中國(guó)對(duì)歐貿(mào)易出口。
第六,金融體系改革風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際社會(huì)共同要求改革金融體系,調(diào)整世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,建立新的經(jīng)濟(jì)秩序。新自由主義思想與改革方案衰微,“大政府”取代“大市場(chǎng)”,在經(jīng)濟(jì)治理上再次占上風(fēng),產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移將出現(xiàn)新變化,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和收入公平分配得到更多重視,全球經(jīng)濟(jì)失衡將有所緩解。
第七,歐洲債務(wù)危機(jī)延續(xù)并引發(fā)連鎖反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然德法不會(huì)放任歐元區(qū)分崩離析,美國(guó)也不會(huì)坐視歐洲內(nèi)亂傷害其地緣政治利益,但歐洲債務(wù)危機(jī)可能遲遲懸而未決。因?yàn)榈?、法想借機(jī)迫使歐元區(qū)邊緣國(guó)家讓渡財(cái)政自主權(quán),始終將嚴(yán)苛的緊縮政策作為施援條件,逼迫希臘等國(guó)就范;同時(shí)美國(guó)也在通過(guò)頻降歐洲各國(guó)評(píng)級(jí)等手段炒作歐債危機(jī),防止歐洲實(shí)現(xiàn)真正一體化后增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。歐洲債務(wù)危機(jī)還會(huì)引起連鎖反應(yīng)。主要包括希臘一旦債務(wù)重組對(duì)其他國(guó)家“賴賬”的示范效應(yīng),以及緊縮政策削弱歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力并引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定等。
第八,國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格持續(xù)走高風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際能源利用格局變化會(huì)刺激油價(jià),全球糧價(jià)也可能由于供應(yīng)緊張而上漲。石油方面,日本核電站事故不僅迫使日本中止原有核電發(fā)展計(jì)劃,還導(dǎo)致德國(guó)、意大利和瑞士放棄核電。這必然導(dǎo)致全球?qū)茉礌?zhēng)奪加劇,并為石油輸出國(guó)組織(OPEC)限產(chǎn)提供借口。今年6個(gè)OPEC成員國(guó)反對(duì)上調(diào)石油產(chǎn)量,國(guó)際能源署也把2011—2015年平均每桶油價(jià)預(yù)測(cè)調(diào)高19美元。糧食方面,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為,今后10年全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出年均增速將從前10年的2.6%下降到1.7%,導(dǎo)致谷物和肉類價(jià)格將分別上漲20%和30%。與此同時(shí),受地緣沖突風(fēng)險(xiǎn)增加影響,全球物流價(jià)格有所上漲,特別是反映國(guó)際貨運(yùn)價(jià)格變動(dòng)的波羅的海指數(shù)(BDI)1月從1107起持續(xù)回升,年底漲到1489,仍可能繼續(xù)上揚(yáng)。
第九,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和有毒資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。債務(wù)難償,大量有毒資產(chǎn)亟需消化。一是債務(wù)難償。根據(jù)歐盟國(guó)家經(jīng)驗(yàn),債務(wù)余額不能超過(guò)當(dāng)年GDP60%,所謂債務(wù)余額就是尚未償還的債務(wù)加上當(dāng)年新借債務(wù)之和。金融危機(jī)爆發(fā)后,各個(gè)國(guó)家政府異曲同工,紛紛擴(kuò)大財(cái)政赤字,占GDP比重接近10%。除了德國(guó)外,歐洲債務(wù)余額沒(méi)有一個(gè)成員國(guó)低于60%,美國(guó)債務(wù)余額占GDP比重超過(guò)80%;日本債務(wù)余額占GDP比重高達(dá)250%,就是說(shuō)全體日本人光干活不消費(fèi)連續(xù)兩年半才能徹底還清國(guó)債。我國(guó)債務(wù)余額占GDP比重僅20%。目前發(fā)達(dá)國(guó)家面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)政狀況急劇惡化,如國(guó)歌所唱:“到了最危險(xiǎn)關(guān)頭”,再也不能持續(xù)下去。歐洲國(guó)家政府債務(wù)占GDP比重最高的是希臘,而后是愛(ài)爾蘭、意大利、葡萄牙、西班牙,西班牙經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,就好像美國(guó)經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題,難以救治。二是難題費(fèi)解,大量有毒資產(chǎn)亟需消化。有毒資產(chǎn)就是不良資產(chǎn),典型是美國(guó)次級(jí)房屋抵押貸款,有毒資產(chǎn)是引爆美國(guó)金融危機(jī)的主因。應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要手段是凈化有毒資產(chǎn),據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估計(jì),2007~2012年,全球銀行業(yè)有毒資產(chǎn)超過(guò)4萬(wàn)億美元。
第十,經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)規(guī)律風(fēng)險(xiǎn)。馬克思揭示經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)規(guī)律分為繁榮、衰退、蕭條、復(fù)蘇等四個(gè)階段。繁榮就是形勢(shì)大好,干什么都賺錢,容易找到工作,而且工資水漲船高。“天有不測(cè)風(fēng)云,人有旦夕禍福。”千里之堤,潰于蟻穴,忽然某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)滑坡,于是經(jīng)濟(jì)陷于衰退,衰退到底就是蕭條。幾經(jīng)掙扎,絕處逢生,一些有智慧、有膽識(shí)、有運(yùn)氣的改革家,擔(dān)負(fù)起拯救世界末日的神圣使命,率先進(jìn)行資產(chǎn)重組、設(shè)備更新、技術(shù)創(chuàng)新。于是柳暗花明,整個(gè)經(jīng)濟(jì)峰回路轉(zhuǎn),“忽如一夜春風(fēng)來(lái),千樹萬(wàn)樹梨花開”,經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,復(fù)蘇到頂進(jìn)入下一次繁榮。在這四個(gè)階段里,蕭條階段至關(guān)重要,因?yàn)樵诜睒s階段賺錢容易,人們往往沉醉在榮華富貴中,利令智昏,紙醉金迷,歌舞升平,很少有人居安思危,防微杜漸,未雨綢繆,“嘩啦啦似大廈傾,昏慘慘似燈將滅。”四大家族,紅樓一夢(mèng),到衰退和蕭條的大禍從天而降時(shí),才想到要?jiǎng)?chuàng)新、變革,而且只有樂(lè)于創(chuàng)新和勇于變革才能在全球化的激烈競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)生存和發(fā)展。中國(guó)在彈指一揮間的短短一年時(shí)間就從金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)情景中恢復(fù)過(guò)來(lái),國(guó)人倍感欣慰。有所得必有所失,也有一些損失,失去創(chuàng)新和變革機(jī)會(huì)。
3.5 誰(shuí)主環(huán)球沉???世界屬于誰(shuí)?
“冷眼向洋看世界,熱風(fēng)吹雨灑江天。”縱觀國(guó)際形勢(shì)走勢(shì),似乎天下大亂,風(fēng)云激蕩,愈演愈烈,深刻影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,中美關(guān)系和中國(guó)在世界的角色也不斷經(jīng)受新的審視和檢驗(yàn)。
訪問(wèn)中國(guó)的美國(guó)朋友提的最多問(wèn)題是,中國(guó)如何看待美國(guó)?中美關(guān)系朝什么方向發(fā)展?1972年,在周恩來(lái)總理老朋友美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格博士的積極公關(guān)下,尼克松率先打破23年美國(guó)封鎖大陸的堅(jiān)冰,風(fēng)塵仆仆來(lái)到中南海書房拜見(jiàn)毛澤東主席,毛主席對(duì)尼克松說(shuō):“我不談國(guó)事,外交事務(wù)全權(quán)由總理操作,我想與總統(tǒng)閣下談?wù)軐W(xué),天下大亂達(dá)到天下大治”。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格博士曾有一句至理名言:“如果你控制了石油,你就控制住所有國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制住所有的人;如果你控制了貨幣,你就控制住整個(gè)世界。”這固然是強(qiáng)權(quán)政治臉譜,同時(shí)也是金融寡頭的座右銘。
當(dāng)前中國(guó)正處于快速發(fā)展期,也是矛盾多發(fā)期,不足為奇。中國(guó)地緣安全環(huán)境總特征是,中國(guó)與外部世界相互依存與相互摩擦同時(shí)加深,戰(zhàn)略合作與戰(zhàn)略防范并行不悖,戰(zhàn)略機(jī)遇與戰(zhàn)略挑戰(zhàn)相伴而生。中國(guó)安全環(huán)境消極面上升,低頻震蕩增加。比較而言,南部相對(duì)動(dòng)蕩,北部相對(duì)穩(wěn)定;海域相對(duì)動(dòng)蕩,陸地相對(duì)穩(wěn)定;安全領(lǐng)域相對(duì)動(dòng)蕩,經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相對(duì)穩(wěn)定;近周邊相對(duì)動(dòng)蕩,遠(yuǎn)周邊相對(duì)穩(wěn)定。
以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)海陸并進(jìn),海上包圍圈以日本為起點(diǎn)、印度為終點(diǎn);陸地包圍圈以印度為起點(diǎn)、中亞為終點(diǎn),由海到陸形成C形包圍圈。
從軍事戰(zhàn)略勢(shì)態(tài)看,美軍進(jìn)入中亞地區(qū)后,中國(guó)處于東西夾擊的不利形勢(shì),原來(lái)在太平洋一面接敵,有著廣闊的中部與西部戰(zhàn)略縱深,現(xiàn)在這種優(yōu)勢(shì)已經(jīng)喪失。加上現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)以隱性的、遠(yuǎn)距離空中打擊為主,中國(guó)的戰(zhàn)略回旋空間在現(xiàn)代高科技時(shí)代被大大壓縮。
美國(guó)已經(jīng)完成對(duì)中國(guó)實(shí)施海陸兩個(gè)方向同時(shí)打擊態(tài)勢(shì),美國(guó)還具備在海上扼住中國(guó)生命線的強(qiáng)大能力。兵臨城下,形勢(shì)險(xiǎn)峻。怎么辦?唯一能夠搶占先機(jī)的辦法就是發(fā)展軍事高科技優(yōu)勢(shì),如果中美軍事技術(shù)優(yōu)劣反過(guò)來(lái),“C”形包圍就變成送上門來(lái)討打。自古以來(lái),誰(shuí)見(jiàn)過(guò)弱者以包圍姿態(tài)逼近強(qiáng)者?
也許,美國(guó)政治家不會(huì)貿(mào)然與中國(guó)開戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理就是以最小成本換取利益最大化,精于成本與收益計(jì)算,但并不妨礙軍事部門對(duì)潛在對(duì)手作軍事準(zhǔn)備,以防萬(wàn)一,未雨綢繆。“C”形包圍就是這種“安全困境”規(guī)律下的產(chǎn)物。也許永遠(yuǎn)不會(huì)開打,但需在戰(zhàn)略上搶占有利“地形”,預(yù)設(shè)“陣地”,兵不厭詐,聲東擊西,將計(jì)就計(jì),以訛詐訛,圍魏救趙,遠(yuǎn)交近攻。螳螂捕蟬,黃雀在后。它既是軍事戰(zhàn)略,又是國(guó)家總體戰(zhàn)略,配合政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)以使中國(guó)扮演聽任美國(guó)擺布的角色。在國(guó)家間交往中,軍事威懾力往往是幕后的決定性因素。因此,中國(guó)也需針鋒相對(duì),即便一百年打不起來(lái),也要尋找有效的“破陣”良策,養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)。
當(dāng)年美蘇對(duì)中國(guó)構(gòu)成U形包圍,比今天中國(guó)面臨的C形更為嚴(yán)峻,但總體上是戰(zhàn)略防御性,雖然美蘇雙方都擺出咄咄逼人的進(jìn)攻態(tài)勢(shì),甚至是核訛詐。當(dāng)時(shí),美蘇之間的矛盾才是世界主要矛盾,雙方都不愿意因?yàn)楹椭袊?guó)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),而讓對(duì)方坐收漁翁之利,因此,對(duì)中國(guó)只是進(jìn)行戰(zhàn)略威懾,并無(wú)實(shí)質(zhì)性的大規(guī)模進(jìn)攻準(zhǔn)備。但今天美國(guó)率領(lǐng)新舊盟友對(duì)中國(guó)構(gòu)筑C形包圍,則完全是戰(zhàn)略進(jìn)攻型的。美國(guó)利用這一包圍中國(guó)的地緣態(tài)勢(shì),就像吸血蝙蝠一樣,趴在中國(guó)身上,一邊吸吮,一邊恐嚇、敲詐、脅迫中國(guó),頻頻干預(yù)中國(guó)國(guó)內(nèi)局勢(shì),逼迫中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域讓步。這種包圍成為美國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益和稱霸世界的籌碼,是上兵伐謀層次上的。其次是伐兵、攻城等軍事意義。
3.6 為何美國(guó)連打四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)?
在短短20年時(shí)間,美國(guó)先后采取霸權(quán)主義、單邊主義、炮艦主義進(jìn)行四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng):
海灣戰(zhàn)爭(zhēng),1991年1月17日~2月28日,以美國(guó)為首的多國(guó)聯(lián)盟在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)下,為恢復(fù)科威特領(lǐng)土完整而對(duì)伊拉克進(jìn)行的局部戰(zhàn)爭(zhēng)。
科索沃戰(zhàn)爭(zhēng),即北約聯(lián)軍侵略南斯拉夫戰(zhàn)爭(zhēng)期間,1999年5月8日上午5時(shí),北約的美國(guó)B-2轟炸機(jī)發(fā)射五枚聯(lián)合導(dǎo)彈擊中了位于貝爾格萊德的中國(guó)駐南大使館。當(dāng)場(chǎng)炸死來(lái)自新華社的邵云環(huán)、光明日?qǐng)?bào)的許杏虎和朱穎等三名中國(guó)記者,炸傷數(shù)十人,嚴(yán)重?fù)p毀大使館建筑。
阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)在歷史上有兩次,第一次阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在1979年,是指1979年12月末,蘇聯(lián)入侵阿富汗導(dǎo)致的長(zhǎng)達(dá)10年的戰(zhàn)爭(zhēng)。這次入侵被認(rèn)為是蘇聯(lián)對(duì)外政策的重大失敗。第二次阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在2001年,是以美國(guó)為首的聯(lián)軍在2001年10月7日起對(duì)阿富汗蓋達(dá)組織和塔利班的一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),為美國(guó)對(duì)“911事件”的報(bào)復(fù),同時(shí)也標(biāo)志著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的開始。聯(lián)軍官方指這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的是逮捕本·拉登等蓋達(dá)成員并懲罰塔利班對(duì)恐怖分子支援。
推翻薩達(dá)姆政權(quán)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),是美國(guó)因伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器(疑似)而發(fā)動(dòng)的全面戰(zhàn)爭(zhēng),共有4國(guó)參與作戰(zhàn),尚未發(fā)現(xiàn)傳說(shuō)中的“大規(guī)模殺傷性武器”。2010年8月3日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬表示,8月底美國(guó)部隊(duì)在伊拉克的作戰(zhàn)行動(dòng)將如約結(jié)束。駐伊美軍8月31日結(jié)束作戰(zhàn)任務(wù)。美國(guó)從2003年3月20日入侵伊拉克到2010年8月撤出全部戰(zhàn)斗部隊(duì),歷經(jīng)7年零5個(gè)月。
問(wèn)題一:美國(guó)20年間連打四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),為何而戰(zhàn)?
美國(guó)政府為什么要打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)?答曰:為了石油。那么,接下來(lái)的問(wèn)題是:為什么美國(guó)占領(lǐng)伊拉克后,卻不從伊拉克免費(fèi)拉走一桶石油?美國(guó)普通百姓為什么也要和世人一道忍受高油價(jià)壓力煎熬?這是很多人百思不得其解的問(wèn)題,但是答案如前所述,就是全球的石油交易與美元掛鉤。
當(dāng)美國(guó)占領(lǐng)伊拉克時(shí),全球油價(jià)飆升,交易又以美元結(jié)算,意味著拉高全球的美元需求,也就是說(shuō),美國(guó)人通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)打出了全球的美元需求。打伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前,一桶石油38美元,打完之后接近150美元,一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)把美元需求打高了近三倍。當(dāng)全世界需要更多美元去購(gòu)買石油時(shí),除了產(chǎn)油國(guó),最高興的當(dāng)然是美國(guó)政府。因?yàn)檫@樣一來(lái),美國(guó)政府就能以給全世界提供流動(dòng)性的名義,開動(dòng)印鈔機(jī),印刷更多的美元,而美國(guó)政府不是慈善家,不會(huì)將美元白白奉手相讓,你必須拿產(chǎn)品交換,從而再一次加入實(shí)物換綠紙的游戲。此時(shí)美國(guó)政府的印鈔行為可以說(shuō)名正言順,而用不著像金融危機(jī)的今天,在全世界沒(méi)有需求的情況下明目張膽失增發(fā)美元。
如此這般,更多的美元流到其他國(guó)家,流到產(chǎn)油國(guó),也流到需要購(gòu)買石油的國(guó)家。這么多美元攥在這些國(guó)家手里能干什么呢?除了作為財(cái)富的符號(hào)讓人開心外,就是變?yōu)閺U紙的前景讓人擔(dān)心,因?yàn)槊涝匀招略庐惖乃俣荣H值,月月在貶值,天天都在變成廢紙,唯一的選擇,就是美國(guó)政府早就為你準(zhǔn)備好的選擇:購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。
購(gòu)買美國(guó)國(guó)債使巨量美元回流美國(guó),也使美國(guó)成為全世界最大的債務(wù)國(guó)。那么,美國(guó)為什么需要讓流向全世界的美元,再以購(gòu)買美國(guó)國(guó)債方式回流美國(guó)呢?因?yàn)椴粨?dān)心經(jīng)常項(xiàng)目長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)的美國(guó),卻擔(dān)心短期資本項(xiàng)目出現(xiàn)逆差,換句話說(shuō),一個(gè)幾乎沒(méi)有儲(chǔ)蓄率的美國(guó),必須始終保持資本項(xiàng)目順差,而這個(gè)順差額度在2001年前后,大約是每年7000億美元左右,也就是說(shuō),需要每天凈流入美國(guó)20億美元。因此,美國(guó)需要大量的世界資本回流美國(guó),才能保持其正常經(jīng)濟(jì)生活的流動(dòng)性,否則,大部分美國(guó)人刷卡透支的好日子就難以為繼,因此,美國(guó)不怕經(jīng)常項(xiàng)目逆差,惟恐資本項(xiàng)目逆差。為了保持資本項(xiàng)目順差,美國(guó)不惜動(dòng)用戰(zhàn)爭(zhēng)手段,去破壞別國(guó)、別的地區(qū)投資環(huán)境,像驅(qū)趕羊群一樣,把美元驅(qū)趕回美國(guó)。所以說(shuō),表面上看,兩次伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)都與石油有關(guān),但實(shí)際上主要是與美元有關(guān)。因?yàn)橹灰诋a(chǎn)油區(qū)打仗,油價(jià)就會(huì)上升,美元需求也就會(huì)隨之上升。如此一來(lái),美國(guó)人就可以開動(dòng)印鈔機(jī),印更多的美元,從全球換回更多的實(shí)物財(cái)富,這就是其中的奧秘,只可意會(huì)不可言傳。
已有0人發(fā)表了評(píng)論