提示:人們普遍認(rèn)為既得利益者是改革的最大阻力,這一點(diǎn)當(dāng)然沒有錯(cuò)。但是如果我們看一下中外歷史,許多成功的改革,甚至革命,都是既得利益者推動(dòng)甚至領(lǐng)導(dǎo)的。如果既得利益者不能變成改革者,改革是沒有希望的。
歷史證明,在一個(gè)大的歷史變革當(dāng)中,統(tǒng)治者最好有華盛頓的理念。如果沒有華盛頓的理念,至少應(yīng)該有華盛頓太太的危機(jī)感。如果既沒有華盛頓的理念,也沒有華盛頓太太的危機(jī)感,那事情就麻煩了。
理念的力量
人的行為并不完全是由所謂的物質(zhì)利益支配的。人之所以是人,是因?yàn)樗麜?huì)思考、有價(jià)值觀、有理性,他的價(jià)值觀和思考當(dāng)然會(huì)影響他的行為。所以,啟蒙思想家大衛(wèi)·休謨?cè)趦砂俣嗄昵熬椭v過,盡管人是由利益支配的,但是利益本身以及人類的所有事物是由觀念支配的??v觀歷史,許多偉大的變革都是由觀念的變革引起的。
古希臘雅典民主政治的主要推動(dòng)者是梭倫和伯里克利。兩人都是大貴族,但他們把選舉權(quán)推廣到普通公民。為什么?因?yàn)槔砟?。美?guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后喬治·華盛頓沒有當(dāng)皇帝,當(dāng)總統(tǒng)也只當(dāng)兩任,然后就回家種地,是出于理念,而不是利益。鄧小平文革之后發(fā)起一系列改革,包括廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,也是基于他的理念,而不是利益。戈?duì)柊蛦谭蛟谇疤K聯(lián)進(jìn)行改革也是理念使然。
我們講到法國(guó)大革命,總說它是資產(chǎn)階級(jí)革命,其實(shí)法國(guó)大革命最重要的推動(dòng)力量是舊制度下的貴族。啟蒙運(yùn)動(dòng)是貴族性質(zhì)的,知識(shí)階層當(dāng)中的好多人來自貴族,《百科全書》160位作者中30位來自老貴族,幾乎所有的啟蒙運(yùn)動(dòng)期間的沙龍都是在貴族的家中舉辦的,盧梭30%的通信者、伏爾泰50%的通信者,都來自于貴族階層。廢除貴族的大革命是由貴族自身努力的結(jié)果;受到威脅的精英們,在困境中產(chǎn)生了一些新的思想,它就為大革命提供了靈感。大革命領(lǐng)導(dǎo)人米拉波本身就是貴族出身。
再看中國(guó)近代革命。中國(guó)共產(chǎn)黨是“工人階級(jí)政黨”,其實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的締造者和早期領(lǐng)導(dǎo)人基本都是舊體制下的“既得利益者”或他們的后代,這些既得利益者包括地主、富農(nóng)、資本家、軍閥、政府官員、知識(shí)分子等,因?yàn)樗麄兘邮芰艘环N新的理念,這種理念就是馬克思列寧主義。早期中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人只有一個(gè)是工人出身,但是我們也知道他后來叛變了。
廢奴運(yùn)動(dòng)主要由白人發(fā)起的,最早反對(duì)黑奴制的是天主教會(huì),因?yàn)榘凑栈浇叹?,上帝?duì)所有人一視同仁。1775年,在費(fèi)城成立了美國(guó)第一個(gè)反黑奴制協(xié)會(huì),1781年起,本杰明·富蘭克林一直擔(dān)任該協(xié)會(huì)的名譽(yù)主席直到去世。英國(guó)是反黑奴的一個(gè)重要力量。1783年貴格會(huì)向議會(huì)請(qǐng)?jiān)笍U除奴隸制,之后工人階級(jí)也參與進(jìn)來。1807年英國(guó)議會(huì)廢除了大英帝國(guó)的販奴貿(mào)易,1833年英國(guó)政府終止了殖民地的販奴貿(mào)易,并派遣軍艦在海上攔截販奴船只。1838年英國(guó)政府廢止《黑奴學(xué)徒制度》,最終英國(guó)解放了70萬奴隸,為廢奴花費(fèi)了2000萬英鎊。
類似的,20世紀(jì)早期中國(guó)婦女的放腳運(yùn)動(dòng),并不是婦女努力的結(jié)果,而是男人努力的結(jié)果??涤袨椤⒘?jiǎn)⒊@些人當(dāng)時(shí)起了很大作用,因?yàn)閷?duì)他們來說,纏腳是一種國(guó)恥,有損于中華民族的國(guó)際形象。這就是理念的力量。
既得利益者之間的博弈
既得利益者之間是有博弈的。我們談?wù)摷鹊美嬲叩臅r(shí)候,有一個(gè)錯(cuò)誤的假定,好像他們是一個(gè)整體,團(tuán)結(jié)得像一個(gè)人一樣,有一個(gè)共同的目標(biāo),會(huì)全體一致地為捍衛(wèi)自己的利益而努力。其實(shí)不是這樣。既得利益者內(nèi)部是分成好多派的,不同派別之間的利益沖突可能遠(yuǎn)大于他們與被統(tǒng)治階級(jí)之間的利益沖突,他們之間的斗爭(zhēng)可能是生與死的問題。既得利益者之間的斗爭(zhēng)往往會(huì)成為制度變革的重要力量。
首先看一下西方政教分離的歷史。政教分離是西方現(xiàn)代民主制度一個(gè)重要基礎(chǔ)。歐洲中世紀(jì)早期,政教合一,主教由國(guó)王任命,教會(huì)并不真正獨(dú)立。政教分離是后來教會(huì)和統(tǒng)治者相互斗爭(zhēng)的結(jié)果。11世紀(jì)教皇格里高利七世(1073-1085年在位)就職后,決定在教會(huì)內(nèi)部推行一系列改革,解決教會(huì)的腐敗問題,但受到教職人員的抵制。為消除改革的阻力,格里高利七世宣布收回國(guó)王罷免主教的權(quán)力。神圣羅馬帝國(guó)皇帝亨利四世要將他罷黜,格里高利七世的回應(yīng)是將亨利四世逐出教會(huì)。教皇與皇帝的斗爭(zhēng)持續(xù)到下個(gè)世紀(jì),最終雙方于1122年達(dá)成“沃爾姆斯宗教協(xié)定”:皇帝基本放棄敘任權(quán),教會(huì)承認(rèn)皇帝的世俗統(tǒng)治權(quán)。
法國(guó)大革命是法國(guó)貴族相互斗爭(zhēng)的產(chǎn)物。在革命前法國(guó)最重要矛盾是國(guó)王和貴族之間的矛盾,國(guó)王不斷剝奪貴族的特權(quán),引起貴族的不安和不滿。即使在大革命之后的19世紀(jì)上半期,?;逝珊凸埠团啥际沁@個(gè)社會(huì)的精英和既得利益者,但正是他們之間的斗爭(zhēng)推動(dòng)了法國(guó)民主制度的建立。
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