對食品安全危機的經(jīng)濟解讀
一國居民對食物品類的需求欲望,受他們常在電影中看到的、在報紙上讀到的、在廣告中聽到的影響,施加影響的群體往往是一國的高收入人群。他們消費的商品被視作“可及的幸福”的象征。對低收入群體而言,這種影響拖拽他們進入更高的食品品類層次,產(chǎn)生“拖拽效應(yīng)”。
廠家總能找到辦法降低成本和價格,以迎合這種需求。但低價格、低成本最終導(dǎo)致產(chǎn)品品質(zhì)下降,消費者卻無法識別。貧富分化嚴重的情況下,“拖拽效應(yīng)”滋生偽劣食品,這些偽劣食品由于低價優(yōu)勢,扎根低收入群體和低收入地區(qū)市場,在監(jiān)管不力的市場上不斷滲透擴散,倒逼大型食品企業(yè)的產(chǎn)品價格。
小農(nóng)式作坊是中國食品生產(chǎn)的主力,在最前沿也在最基層。即使雙匯、三鹿這樣的現(xiàn)代化大型集團,根基仍深植于小農(nóng)作坊。不管地溝油、藥物豆芽還是三聚氰胺,真正執(zhí)行作假的也正是底層生產(chǎn)者。他們并未取得暴利,但仍選擇作假,一方面由于監(jiān)管低下,另一方面,相對沒有利潤,有利潤就等于暴利!
首先,全民性“拖拽效應(yīng)”造成偽劣興起。在連鎖化、規(guī)?;?、公司化的社會化大生產(chǎn)方式下,生產(chǎn)者面臨的監(jiān)管和自身的機會成本都使其不敢輕舉妄動,但根植于小農(nóng)作坊的大型企業(yè)卻可以把風險分散并下放,大型食品生產(chǎn)廠商不斷降低采購價格,把成本壓力和風險轉(zhuǎn)給奶農(nóng)、養(yǎng)殖戶、饅頭工廠,從相關(guān)事件最終處罰上,也能清晰看到風險是如何分散的。
其次,中國人很大一部分收入用于支付生活中的壟斷性產(chǎn)品。這些壟斷性因素議價能力強,而中國食品生產(chǎn)者分散、弱小,議價能力低下。此消彼長,食品花費是所有消費品中最難提高的。同時,壓低恩格爾系數(shù)利于赤貧人群的生存,有利于穩(wěn)定的目標。
更有甚者,老百姓購買食物付出的錢中,多數(shù)被流程中各個利益方通過物流費、高速公路費、油價及超市地租獲取,真正到達生產(chǎn)者手上的寥寥無幾。
這種新的剪刀差深刻傷害了中國食品生產(chǎn)的最底層。如果說道德是頭頂遙不可及的星空,僅能聊以自慰,亂世峻法是治標的虎狼之藥,僅能解一時之痛,那么減小貧富分化、提高基層小生產(chǎn)者的權(quán)利則是治本之策。
【啟示與思考】
食品添加劑、瘦肉精、彩色饅頭、塑化劑、超級細菌……食品市場像一匹斷了韁繩的野馬,突然地胡亂慌亂了一時,至今也是百姓最不放心的事情,像有的老百姓說的“今年難道是食品質(zhì)量鬧荒年?”。那么食品如此亂象的根源到底是什么,好像還真的很少提及、觸及,居然是需求。
低收入人群可悲的“囊中羞澀”讓他們買不起價高質(zhì)量好的食品,他們的需求只能在低價品中去尋找平衡點,這樣就給了“低劣低價食品”廣闊的市場;普通收入人群對“低價高品質(zhì)”食品的需求也是惡劣食品現(xiàn)象狂飆的一個因素。根據(jù)市場觀察和研究似乎需求確實是食品亂象的罪魁禍首。這就告訴政府,食品問題要解決還是得從收入均衡去考慮,采取相應(yīng)的調(diào)控機制促進就業(yè),使得貧富差距盡可能減少。
可是,事情總是多面性的。根源確實是需求,那么,拋開這個不好解決和根治的罪魁禍首,應(yīng)該從如何去處理這個疑難問題,還一片放心的飲食區(qū)域呢?一是,生產(chǎn)銷售商要主動認真地對待關(guān)系生命安危的食品安全問題,從原料生產(chǎn)、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)全面“良心應(yīng)對”、“誠信應(yīng)對”,確保食品安全,確保健康,輔佐小康。二是,政府部門要遇亂則治、重典治亂,把整治食品非法添加作為保障食品安全的重要切入點,追蹤溯源,加強全過程管理,嚴查食品制作和加工源頭,嚴管食品添加劑使用,嚴禁非法添加物,嚴把食品生產(chǎn)、流通、消費各道關(guān)口,促進食品安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),真正做好人民幸福安康的“安全衛(wèi)士”。
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