【百姓心聲案例】
編者按：食品安全問(wèn)題早已成為大家生活中的焦點(diǎn)。近年來(lái)，瘦肉精、鎘大米、毒豆芽、假粉條、劇毒臘肉、染色饅頭、地溝油產(chǎn)業(yè)鏈等被多次曝光。食品安全問(wèn)題如今已經(jīng)成為老百姓最為關(guān)注的話(huà)題之。加強(qiáng)監(jiān)管也好、道德約束也好，老百姓從多個(gè)不同角度呼吁并獻(xiàn)言食品安全的解決方法，但問(wèn)題依然層出不窮。如何破解這一難題，也給檢驗(yàn)各地政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平出了一道嚴(yán)峻的考題。本期案例從需求決定市場(chǎng)這一角度分析，希望能夠?yàn)榻鉀Q這一問(wèn)題提供新的思路。
【事件介紹】
需求決定市場(chǎng)
農(nóng)民工等低收入群體對(duì)低價(jià)食品的需求，從地溝油和頭發(fā)醬油的銷(xiāo)路談起
食用油和醬油都是生活必需品。地溝油和頭發(fā)醬油的造假都令人發(fā)指，它們之間也存在很大相似性。
地溝油在20多年前是被用來(lái)喂豬的“泔水”（也叫“潲水”，指的是剩飯剩菜和水的混合物），而現(xiàn)在，這些“泔水”經(jīng)過(guò)一番加工、提煉之后重新返回了餐桌。此外，廣義上，被反復(fù)使用的油、劣質(zhì)豬肉提煉的油等劣質(zhì)油也算是地溝油。
價(jià)格：據(jù)記者調(diào)查，地溝油返回農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)，價(jià)格只是普通食用油的一半。
銷(xiāo)路：主要以散油的方式流向了食品加工企業(yè)、工地、糧油批發(fā)市場(chǎng)，甚至流向了部分超市。
頭發(fā)醬油是用毛發(fā)等非食品原料生產(chǎn)的氨基酸液配制的醬油。
價(jià)格：據(jù)調(diào)查，河北發(fā)出的醬油，50斤才12元左右，價(jià)位要比正規(guī)醬油低上5-6元。
銷(xiāo)路：這些醬油一般在農(nóng)村或城市的批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售，進(jìn)不了大型超市。不過(guò)有的頭發(fā)醬油很“厲害”，能夠取得質(zhì)量體系認(rèn)證，還是品牌。
地溝油和頭發(fā)醬油當(dāng)然都對(duì)人體有害，據(jù)報(bào)道，它們的產(chǎn)量還都挺大。而根據(jù)售價(jià)和銷(xiāo)路，它們一般都以低價(jià)出售，很有市場(chǎng)。有時(shí)候低收入人群直接用它們做飯，有時(shí)候它們流入了小飯館、工地等地，再被民眾消費(fèi)。
很大一部分“囊中羞澀”的普通老百姓更愿意買(mǎi)這類(lèi)“地溝油”食物
事實(shí)上，大多數(shù)人們心里都很清楚，路邊攤、小飯館里的食物很多都不太衛(wèi)生，使用的食物原料也可能不太好，但是很多人依然選擇在這些地方就餐。許多劣質(zhì)食品在農(nóng)村的銷(xiāo)路也都非常好。這是因?yàn)槿藗冎毁I(mǎi)得起這樣價(jià)格的食物。舉例說(shuō)明：
1.對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)：有媒體做過(guò)一個(gè)《金融危機(jī)下的農(nóng)民工收支狀況調(diào)查》，結(jié)果發(fā)現(xiàn)按2009年1-6月的食品支出額2714元來(lái)計(jì)算，農(nóng)民工平均每天的伙食費(fèi)只有十來(lái)元。即使把工廠提供伙食的因素考慮進(jìn)去，農(nóng)民工的基本飲食還是很差。
2.對(duì)于工資很一般的普通職員來(lái)說(shuō)：很多人，尤其是剛工作的年輕人的收入并不高，甚至還會(huì)選擇路邊攤。誠(chéng)如一位在北京中關(guān)村工作的年輕人所說(shuō)：“其實(shí)都知道便宜盒飯的油不太好，菜的質(zhì)量也一般，但沒(méi)辦法，中午吃飯的時(shí)間有限，來(lái)不及回去做飯。”
另外，還有海南的記者做過(guò)調(diào)查，路邊小攤是許多沒(méi)錢(qián)的中學(xué)生午餐的首選。
所以，對(duì)于很大一部分低收入人群來(lái)說(shuō)，可能僅僅能夠負(fù)擔(dān)得起5元左右一餐，并且，在忙碌的工作下，他們也無(wú)法用這5塊錢(qián)來(lái)買(mǎi)原材料自己做飯，他們需要又便宜又便利的食物，這是巨大的市場(chǎng)需求。
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