今年的“兩會(huì)”，無論從哪個(gè)角度看，都標(biāo)志著我國社會(huì)主義民主建設(shè)的巨大進(jìn)步。民主是人類的共同追求，而一個(gè)國家如何實(shí)現(xiàn)民主則與國情、歷史、文化傳統(tǒng)密切相關(guān)。黨的十八大在部署全面建成小康社會(huì)的社會(huì)主義政治建設(shè)的時(shí)候，科學(xué)而又深刻地指出，要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，完成和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的政治發(fā)展目標(biāo)。由此，我擬從四個(gè)方面，對(duì)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路進(jìn)行探討：一、政治發(fā)展以及政治發(fā)展道路的基本概念；二、中國特色社會(huì)主義民主政治發(fā)展道路的主要內(nèi)容或者說鮮明特點(diǎn)；三、堅(jiān)定不移地通過政治體制改革推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；四、執(zhí)政黨必須提高領(lǐng)導(dǎo)人民群眾推進(jìn)政治體制改革的能力。

                               政治發(fā)展以及政治發(fā)展道路的基本概念

一般地說，政治發(fā)展可以理解為一種政治系統(tǒng)在特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化條件下，按照某種政治價(jià)值共識(shí)，向更合理、更進(jìn)步的政治系統(tǒng)變遷的過程。通常來看，政治發(fā)展主要包括三方面的要素：一是公民成為政治活動(dòng)的主體，公民自由、平等、民主、法制的理念和政治參與的意識(shí)不斷增強(qiáng)，政治素質(zhì)和政治活動(dòng)的能力不斷提高；二是政治體系的能力不斷增強(qiáng)，政令通暢，能夠滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求；三是政治體系內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)合理，功能高度的專門化，并且各個(gè)機(jī)構(gòu)之間能夠保持相互協(xié)調(diào)、互為促進(jìn)，達(dá)到較高的一體化水平。

政治發(fā)展道路可以理解為一個(gè)國家、一個(gè)民族，在政治變遷中的目標(biāo)和路徑。走向民主、法制，這是人類政治文明的普遍要求，但是不同國家走向現(xiàn)代民主、法制的途徑和道路卻由于各國的國情，而不完全一樣。比如，在西方資產(chǎn)階級(jí)革命過程中，他們高揚(yáng)著“主權(quán)在民，權(quán)力制約”的民主旗幟。可是，資產(chǎn)階級(jí)革命勝利以后，歐美這些主要國家，建立起來的政治制度和制度模式，從來都不是千篇一律、完全雷同的。同樣是代議制民主，英國就是君主立憲制，直到今天仍保留了一個(gè)女王。美國、德國、法國就是典型的民主共和制。同樣是民主共和制，美國就是三權(quán)分立下的總統(tǒng)制，法國則是半總統(tǒng)、半內(nèi)閣這樣一個(gè)政治制度。原因在于各國的歷史、傳統(tǒng)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化背景的差異。在法律制度上也同樣如此。英美遵循的是以判例法為主要導(dǎo)向的英美法系；歐洲大陸則是以成文法為指導(dǎo)的大陸法系。由此說明：在民主、法制建設(shè)上，由于各國的國情不同，其所走的道路以及建構(gòu)的模式，也是各有差異的。

在政治發(fā)展全部龐大的任務(wù)中，民主與法制是其主要的任務(wù)。

民主可以理解為，在堅(jiān)持“主權(quán)在民”的原則下，按照多數(shù)人的意愿，進(jìn)行公共決定的社會(huì)活動(dòng)機(jī)制。另外，與民主相對(duì)應(yīng)的，政治發(fā)展的又一主要任務(wù)是法制。現(xiàn)代法制毫無疑問是以民主作為內(nèi)容，因此法制是民主的一種具體的實(shí)現(xiàn)形式和制度規(guī)范。法制的意識(shí)就是指國家的治理和社會(huì)的治理必須依照法律進(jìn)行。

對(duì)于民主，我們可以從兩個(gè)層面去理解：一是價(jià)值層面；二是體現(xiàn)民主外延的制度與活動(dòng)層面。

首先來看：民主的價(jià)值層面，即民主的價(jià)值理念追求。其主要包括：主權(quán)在民；自由和平等；多數(shù)決定的原則；遵守程序。