我今天講的是中國(guó)的城鎮(zhèn)化，這是國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、意見(jiàn)不一的問(wèn)題，因?yàn)槭钦搲?，我就把我們初步的想法跟大家?bào)告一下。

首先，城鎮(zhèn)化的概念是以農(nóng)村人口比重下降，城鎮(zhèn)人口比重上升為表征，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為主體，社會(huì)結(jié)構(gòu)從農(nóng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)演進(jìn)的過(guò)程，所以這是一個(gè)過(guò)程而不是一個(gè)指標(biāo)。在現(xiàn)代意義上講，城鎮(zhèn)化是人類(lèi)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象，不是一種打造的結(jié)果。

中國(guó)過(guò)去30多年由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，經(jīng)歷了一個(gè)高速的城市化進(jìn)程，從1978年到2012年城鎮(zhèn)化水平從20%提高到50%多。全球公認(rèn)50%是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，在50%以前，城鎮(zhèn)化主要是靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、打工來(lái)形成，而且主要是以生產(chǎn)輕工業(yè)品和一般勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主；50%以后就要看這個(gè)國(guó)家有沒(méi)有創(chuàng)新能力，并且能不能持續(xù)上升。現(xiàn)在世界上總體城鎮(zhèn)化率都很高，平均已經(jīng)超過(guò)50%。但是有三個(gè)集團(tuán)，第一個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家，他們?cè)诮?jīng)歷了50%以后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從手工業(yè)、輕工業(yè)、一般的餐飲服務(wù)業(yè)向高端的金融、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)，以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為第一集團(tuán)；但是也有一些發(fā)展中國(guó)家，南美的國(guó)家，中東的資源性國(guó)家，以及非洲的國(guó)家，它們的城鎮(zhèn)化率到80%、90%，但是人均GDP上不去，比如菲律賓和韓國(guó)同一年達(dá)到50%，但是菲律賓現(xiàn)在還是人均4000多美元，而韓國(guó)2萬(wàn)多美元。這就是說(shuō)，在50%以后是要依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是一個(gè)黃金時(shí)期，但是如果沒(méi)有這種動(dòng)力，那么也就是城市病集中爆發(fā)的時(shí)期。所有人都向往城市生活，如果沒(méi)有那么多就業(yè)崗位，像菲律賓、巴西、埃及，以及印度的一些大城市，就會(huì)陷入中等收入陷阱，出現(xiàn)城市病。

從全球來(lái)看，城鎮(zhèn)化是一個(gè)不可阻擋的過(guò)程，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，現(xiàn)代工商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)都是因?yàn)槌擎?zhèn)化而發(fā)展。就拿中國(guó)來(lái)說(shuō)，大約60%的增加值都是在城市里邊，還有40%是來(lái)自哪里？不是在農(nóng)村，主要是礦山，礦業(yè)也屬于工業(yè)。85%的服務(wù)業(yè)增值，70%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，特別重要的是80%的財(cái)政稅收來(lái)自城市。

城市是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和工業(yè)革命的一個(gè)重要的地方，英國(guó)的工業(yè)革命、美國(guó)的電氣化和上世紀(jì)90年代的信息化都發(fā)生在城市。150年以前倫敦出現(xiàn)的地鐵，100年以前芝加哥的高層建筑，這些都只有在城市才能發(fā)展。我國(guó)90%以上的高等教育、科研機(jī)構(gòu)都集中在城市，大量的創(chuàng)新和科學(xué)研究活動(dòng)都發(fā)生在城市。