2016年1月5日,中共中央總書(shū)記習(xí)近平在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上指出:“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)……探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,要全面正確理解習(xí)近平總書(shū)記講話精神,科學(xué)準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。
首先,要處理好發(fā)展與保護(hù)的辯證關(guān)系。2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記在武漢主持召開(kāi)的深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上進(jìn)一步闡述了共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的關(guān)系,共抓大保護(hù)和生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,是前提;不搞大開(kāi)發(fā)和綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題,是結(jié)果;共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)側(cè)重當(dāng)前和策略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)未來(lái)和方向路徑,彼此是辯證統(tǒng)一的。習(xí)近平總書(shū)記講話的核心要義是處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,運(yùn)用綠水青山就是金山銀山的“兩山”論實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。發(fā)展與保護(hù)兩個(gè)方面都重要,而且是內(nèi)在一致的,不能只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面偏廢另一個(gè)方面而把二者割裂開(kāi)來(lái),更不能對(duì)立起來(lái)。
其次,處理好生態(tài)與高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記指出,發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶面積占全國(guó)的21%,人口和經(jīng)濟(jì)總量均超過(guò)全國(guó)的40%,在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。發(fā)展是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和主旋律,這一點(diǎn)要保持清醒的認(rèn)識(shí)。2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記再次考察長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,第一站到達(dá)湖北宜昌,說(shuō)的第一句話是,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),不是說(shuō)不要大的發(fā)展,而是首先立個(gè)規(guī)矩,把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位,保護(hù)好中華民族的母親河,不能搞破壞性開(kāi)發(fā)。因此,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展不能再走“先污染、后治理”的老路,要在新發(fā)展理念指引下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)綠色、高質(zhì)量發(fā)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的優(yōu)勢(shì)條件決定了要在全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到戰(zhàn)略支柱和示范引領(lǐng)作用。
再次,用生態(tài)文明理念來(lái)看環(huán)境保護(hù)與大發(fā)展的關(guān)系。生態(tài)文明既是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的深刻反思和升華,又是對(duì)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的美好向往和憧憬。生態(tài)文明不是不要發(fā)展,不搞工業(yè)文明,放棄對(duì)物質(zhì)生活追求,回到原生態(tài)的生產(chǎn)生活方式,而是在吸收借鑒人類(lèi)一切文明成果尤其是工業(yè)文明成果的基礎(chǔ)上,以解決工業(yè)文明所固有的環(huán)境與發(fā)展矛盾為根本目的,致力于在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧的新型文明。通過(guò)立規(guī)矩,倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下,發(fā)展適合的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。它為統(tǒng)籌解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境問(wèn)題提供了全新的指導(dǎo)理念和實(shí)踐取向,開(kāi)辟了無(wú)限廣闊的發(fā)展空間。因此,先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念是價(jià)值取向,發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)基礎(chǔ),完善的生態(tài)文明制度是激勵(lì)約束機(jī)制,可靠的生態(tài)安全是必保底線,良好的生態(tài)環(huán)境是根本目的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的出發(fā)點(diǎn)是為了保障人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的生態(tài)保障。
總之,正確理解“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的理念,是要求我們把經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境容量之間的辯正關(guān)系搞明白。是既要綠水青山也要金山銀山;既要經(jīng)濟(jì)紅,也要生態(tài)綠。不搞大開(kāi)發(fā),是要防止一哄而上,剎住無(wú)序開(kāi)發(fā)、破壞性開(kāi)發(fā)和超范圍開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)科學(xué)、綠色、可持續(xù)的發(fā)展。是人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會(huì)和諧共生的社會(huì)形態(tài)。
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