中國和平崛起的可能性

美國在崛起的關(guān)鍵階段除了發(fā)動美西戰(zhàn)爭外，基本上希望保持世界穩(wěn)定，給自己創(chuàng)造一個(gè)有利的外部環(huán)境來集中解決國內(nèi)面臨的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會問題。雖然美國對外政策發(fā)生過錯誤，但在關(guān)鍵的時(shí)刻，美國領(lǐng)導(dǎo)人都對自己的核心利益做出準(zhǔn)確的判斷。美國采取的睦鄰政策穩(wěn)定了大后方；美國的合作結(jié)盟政策爭取到英國，并在強(qiáng)勢的條件下通過談判讓對方逐步轉(zhuǎn)讓霸權(quán)；美國同意與蘇聯(lián)劃分勢力范圍，避免了兩大國的熱戰(zhàn)。中國現(xiàn)在也處于崛起的關(guān)鍵階段，與美國的條件相比，中國避免戰(zhàn)爭、和平崛起的可能性有多大呢？

中國的周邊環(huán)境遠(yuǎn)不如美國。由于歷史的原因，中國與鄰居印度存在陸地邊界糾紛，在南海地區(qū)與越南和菲律賓等國存在領(lǐng)土糾紛，與日本存在釣魚島的爭執(zhí)。中國多年采取的睦鄰作法并沒帶來預(yù)期的成效。領(lǐng)土糾紛嚴(yán)重地制約了中國影響力在東亞的發(fā)揮。面對這種形勢，雖然中國政府提出要用談判解決，但使用武力解決糾紛的主張?jiān)谥袊襟w上盛行。中國與現(xiàn)在的霸權(quán)國、也是意識形態(tài)不同的國家美國之間存著著嚴(yán)重的不信任。美國在西太平洋采取了顯然針對中國并帶有軍事意圖的再平衡政策，中國雖然沒有清晰的對美政策，但中國輿論普遍把美國的對華政策視為“遏制”，為此有人干脆主張中俄結(jié)盟，以20世紀(jì)五六十年代的模式來對抗美國。中美發(fā)生戰(zhàn)爭的議論時(shí)時(shí)出現(xiàn)于兩國的媒體。中國雖然目前沒有面臨其他新興大國試圖稱霸世界的風(fēng)險(xiǎn)，但中國周邊存在爆發(fā)區(qū)域戰(zhàn)爭的因素。朝鮮不顧國際社會的一再警告，堅(jiān)持試驗(yàn)核武器和發(fā)展先進(jìn)導(dǎo)彈。美國、韓國和日本都采取了強(qiáng)硬的態(tài)度，朝鮮與韓國之間屢次發(fā)生小規(guī)模的沖突。印度和巴基斯坦之間也時(shí)時(shí)傳來發(fā)動戰(zhàn)爭的聲音。這些地區(qū)都與中國有著重大的利害關(guān)系，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭，中國不可能袖手旁觀。中國還有一個(gè)特殊的問題，即兩岸統(tǒng)一的任務(wù)沒有完成，臺獨(dú)勢力及其思想在臺灣仍有相當(dāng)大的影響力，2005年之后大陸奉行的“構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系”取得了穩(wěn)定海峽形勢的成績，卻沒能改變臺灣民眾對統(tǒng)一的看法。至今不放棄臺獨(dú)綱領(lǐng)的民進(jìn)黨隨時(shí)有上臺的可能。況且，按照《反分裂國家法》，無限地維持現(xiàn)狀也是大陸所不能接受的，戰(zhàn)爭的風(fēng)險(xiǎn)沒有從海峽徹底消失。這種內(nèi)戰(zhàn)由于美國的《與臺灣關(guān)系法》和其他因素，有可能演變成一場國家間戰(zhàn)爭。總之，客觀地講，雖然中國希望和平崛起，但由于中國的戰(zhàn)略環(huán)境和中國現(xiàn)行對策，中國不一定能避免戰(zhàn)爭的發(fā)生。

然而，美國人能夠創(chuàng)新，擺脫了舊式大國爭霸的模式，中國人就不能再向前邁一步，實(shí)現(xiàn)真正的和平崛起嗎？我們希望實(shí)現(xiàn)“中國夢”，和平崛起應(yīng)該是其最重要的內(nèi)容之一。那樣，我們就能為世界樹立一個(gè)前所未有的典范。中國政府已經(jīng)為此做出了努力。

首先，明確提出要慎用軍事力量。2008年的國防白皮書指出：“嚴(yán)守自衛(wèi)立場，慎重使用武力，有效控制戰(zhàn)局，努力降低戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。建立精干高效的威懾力量，靈活運(yùn)用威懾方式。中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，不與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。”2010年國防白皮書同樣強(qiáng)調(diào)：“中國的發(fā)展道路、根本任務(wù)、對外政策和歷史文化傳統(tǒng)，決定中國必然實(shí)行防御性的國防政策。” 相應(yīng)的，中國軍隊(duì)“主張用非軍事手段解決爭端、慎重對待戰(zhàn)爭和戰(zhàn)略上后發(fā)制人”。

其次，針對上面指出的那些矛盾，中國歷任領(lǐng)導(dǎo)人也提出了一系列主張：“擱置爭議，共同開發(fā)”、“中國永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張”、“和諧世界”和“新型大國關(guān)系”等。有人會指出，這些年來的實(shí)際情況說明這些主張沒有多大作用或不會有新的變化。筆者認(rèn)為，問題不是這些主張沒用，而是有關(guān)部門從來沒有認(rèn)真地來主動推進(jìn)過這些主張，學(xué)術(shù)文章中也幾乎沒有將這些主張變?yōu)閷C(jī)制的論述。正如我們對內(nèi)不斷地講反對腐敗，但由于沒有建立必要的機(jī)制，那項(xiàng)工作長期沒有任何進(jìn)展，直至十八大召開之后才有了聲勢。

如前面所介紹的，美國在處理戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)時(shí)采取了各種各樣靈活的作法。為了維護(hù)和平發(fā)展，無論是主張裁軍和非戰(zhàn)，還是推出自由貿(mào)易和新型金融體系，美國都提出了相應(yīng)的一套機(jī)制，并通過談判為越來越多的人所接受。我們重視發(fā)揮軟實(shí)力，但工作重點(diǎn)放在語言教學(xué)和傳統(tǒng)文化的介紹，卻沒有努力讓我們的國際關(guān)系理念來影響世界公眾。我們在國際關(guān)系上提出了這些既有歷史傳承，也容納了現(xiàn)代思想的主張，比起那些走回頭路或生搬洋人詞語的主張不知好多少倍，可是我們只讓它們停留在概念階段，在回顧這個(gè)時(shí)期的外交史中實(shí)在找不出多少要落實(shí)它們的實(shí)例。別用韜光養(yǎng)晦當(dāng)不作為的擋箭牌，那是對老祖宗智慧的污辱。難道我們只能被動地應(yīng)對困難，把解決問題的責(zé)任留給士兵們？其實(shí)，只要我們行動起來，實(shí)實(shí)在在地把上述那些主張變成新機(jī)制，即使可能面臨戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)，中國依然可能比美國更成功地走出和平崛起的道路！