減稅：稅制改革助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

“營改增”是2012年結(jié)構(gòu)性減稅政策的一個亮點，試點范圍由上海先后擴(kuò)大到北京等9個?。ㄖ陛犑校┖?個計劃單列市。2013年還將繼續(xù)擴(kuò)大營改增試點范圍，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外，提高增值稅、營業(yè)稅起征點，對小微企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅，并擴(kuò)大了政策覆蓋面，讓小企業(yè)面對復(fù)雜的國際、國內(nèi)環(huán)境更加從容，減輕了它們的壓力。

“在去年我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，營改增等一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān)，對中小企業(yè)來說不失為是一場‘及時雨’”,財政部財科所副所長蘇明說。

2012年，中央還擴(kuò)大了物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點范圍，對物流企業(yè)自有的大宗商品倉儲設(shè)施用地減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅，對蔬菜和部分現(xiàn)貨肉蛋產(chǎn)品 批發(fā)、零售免征增值稅。上述一系列減稅政策措施，減輕了企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了內(nèi)需，對穩(wěn)定物價、遏制經(jīng)濟(jì)增速下滑起到了重要作用。

賬目：社保基金首次進(jìn)入預(yù)算報告

今年預(yù)算報告的一大亮點是首次編報了社會保險基金預(yù)算。蘇明說：“首次編制社?；痤A(yù)算，可以讓社會各界對社保家底有個更清晰的認(rèn)識，既能對社保資金 進(jìn)行監(jiān)督、管理，使之運(yùn)營更加規(guī)范，也能有針對性地對各地社保提供財政支持，保證社保資金更好地、可持續(xù)發(fā)展。這樣我國就建立了全面的、全口徑的預(yù)算體 系，未來這一體系還將繼續(xù)發(fā)展，財政預(yù)算體系將更加完備、透明。”

四川達(dá)州市市長包惠代表表示，社會保險基金有關(guān)情況今年首次出現(xiàn)在預(yù)算報告中，增加了社會保險基金的透明度，其中的每一項都關(guān)乎民生，是全社會共同關(guān)注的一個大問題。

由于歷史和人口的原因，我國的人均保障水平還不高，只能做到“廣覆蓋，低水平”，隨著中國國力的增強(qiáng)，社會保障力度會越來越大。“社保資金增加透明 度，是很好的事情。社會保障投入、管理、體制機(jī)制、政策都能透明，使每個人都能很清楚未來自己的生活、健康以及家庭生活怎么有保障。百姓心里踏實，社會就 會更穩(wěn)定，同時也能拉動居民消費。”四川大學(xué)校長謝和平代表說。