韓國為什么能避免革命

韓國的民主化轉(zhuǎn)型，只經(jīng)歷了并不嚴重的社會動蕩，沒有經(jīng)歷政權的斷裂，成功避免了革命，以極小的代價實現(xiàn)了由威權政治向民主政治的過渡，韓國是如何做到的?原因當然是多方面的：

首先，既得利益集團沒有死扛。

在全斗煥上臺初期，他對社會不滿仍然訴諸武力鎮(zhèn)壓，他的強硬姿態(tài)使得全斗煥統(tǒng)治初期的社會民主運動一直處于低迷狀態(tài)。

但全斗煥并沒有一直強硬下去，他清醒地看到，韓國舊有的經(jīng)濟增長模式已經(jīng)快走到盡頭，民主政治已經(jīng)是韓國不可逆轉(zhuǎn)的潮流，沒有民主政治的韓國很難進一步發(fā)展。如果繼續(xù)對民主浪潮實施高壓政策，將有可能迫使反對派走向極端，最終玉石俱焚。

在1980至1983年間，韓國經(jīng)濟增長率由5.2%升至11.9%，而通貨膨脹率由28.7%降至3.4%，這也給了全斗煥政府以信心，當局認為進行全盤改革并不會危及社會的穩(wěn)定。

1983年，全斗煥開始主動實行一些自由化措施，其中包括釋放政治犯，解除對絕大多數(shù)反對派政治家政治活動的禁止，撤出駐扎于校園的軍隊等。

在政府主動減壓后，民主化運動迅速火熱起來。1984年底，由42所學校學生社團組成的全國學生代表機構(gòu)成立。1985年4月，學生運動又進一步成立了更系統(tǒng)的傘狀組織——全國學生聯(lián)盟。1984年，涵蓋范圍更廣，將工人、學生、農(nóng)民、記者、宗教團體等各階層勢力均包括進去的民眾民主運動聯(lián)合會以及全國民主與統(tǒng)一聯(lián)合會相繼成立。1985年，這兩個傘狀組織又進一步聯(lián)合成一個全國性最高組織——民主統(tǒng)一人民聯(lián)盟。這是第一個全國性多階層聯(lián)盟。

很難想象，如果沒有當局的容忍，這些組織能成立并大規(guī)模活動。

第二，反對者也覺得沒必要、不愿意走極端。

既得利益集團沒有選擇死扛，這提供了改革的空間;反對者認為沒有必要走極端，使得運動中的極端派別不得人心。

學生運動和工人運動通常是比較極端的派別，但在盧泰愚的民主宣言發(fā)布以后，這些極端勢力迅速被民眾所拋棄。過于熱衷運動的極端派別民眾黨角逐1988年和1992年國會議席時，已經(jīng)很少有人愿意投他們的票。即使在工業(yè)城市蔚山，工人也不愿將選票投給工人候選人。人們普遍覺得，在政府顯露出開明的誠意之后，激進的運動已經(jīng)沒有必要。

1987年后，民眾運動開始逐漸被市民運動所代替。在市民運動中建立的主要組織包括：經(jīng)濟正義市民聯(lián)盟、廉政之眼、公正選舉市民運動聯(lián)合會、參與民主人民聯(lián)盟以及青年基督教聯(lián)盟等等。這些市民運動組織，比之前更注重關注細節(jié)的進步。多研究問題，少談主義，是市民運動與之前民眾運動的不同。這樣的轉(zhuǎn)向，表明韓國的社會運動越來越走向建設性，極端勢力基本退出了歷史舞臺。

第三，中產(chǎn)階級的穩(wěn)定作用。

1980年韓國中產(chǎn)階級約占總?cè)丝诘?5%，1985年為40%-50%。中產(chǎn)階級受教育程度普遍較高，道德感及民主意識都很強，是全面改革的重要推手。

1987年6月9日，《韓國日報》曾對中產(chǎn)階級的政治意識作了一項民意調(diào)查，有85.7%的中產(chǎn)階級同意“即使推遲經(jīng)濟發(fā)展，我們也應促進人權”的命題。1986年7月仁川警察殘酷虐待前漢城國立大學女生金英姝及1987年初特種保安警察折磨學生活動家樸中哲致死曝光后，中產(chǎn)階級表現(xiàn)出極大憤慨。當全斗煥1987年4月13日突然發(fā)表講話要求韓國社會停止關于修憲的討論，并要“嚴懲暴力和破壞社會安定的行動”，中產(chǎn)階級再也按捺不住，紛紛參與“六月抗爭”。他們的介入打破了威權政府與反對勢力間的僵持狀態(tài)，對結(jié)束專制統(tǒng)治起到重要作用。

然而，中產(chǎn)階級也有相當理性和保守的一面。他們是經(jīng)濟發(fā)展的受益者，對秩序有相當?shù)拿舾行?，一旦社會民主斗爭極端化，中產(chǎn)階級便會退出民主運動，這是其保守性的表現(xiàn)。

第四，社會組織的有序參與。

沒有組織的人群只能是烏合之眾，很難與威權政府進行健康博弈，要么一事無成，要么是混亂的暴民革命。韓國之所以避免了這兩個極端，一個很重要的因素就是有一些運作良好的民間社會組織。

比如基督教會。朝鮮戰(zhàn)爭后，在歐美政治文化的影響下，韓國基督教會迅速發(fā)展，基督教徒主要是城市市民和中產(chǎn)階級?；浇趟枷霃浹a了儒家傳統(tǒng)思想中反抗精神的不足，在維護人權、實現(xiàn)社會公正和產(chǎn)業(yè)和平、促進民主政治和鼓勵經(jīng)濟奮斗方面有著不可替代的作用，威權政府在對付有著國際背景的教會時往往不得不有所顧慮。

另外，基督教會參與政治，有著很好的歷史經(jīng)驗，思想成熟、組織完備，還有國際支持，教會為韓國的民主化進程貢獻不小。

還有就是各種NGO及企業(yè)的力量。各種社會團體的建立使得各個階層的自我意識得到強化，有組織地參與公共事務也避免了混亂與極端，NGO的繁榮、公民社會的成熟，都為韓國穩(wěn)健的政治社會轉(zhuǎn)型提供了保障。

20世紀80年代，隨著金融自由化政策的施行，韓國的大企業(yè)已具備自籌資金的能力，對政府的依賴大為減輕。盡管在壓制勞工運動上與政府意見一致，但大企業(yè)已不再完全聽命于國家的意愿了。

企業(yè)的自由化和市場化伴隨著民主訴求，但商人的保守本性又決定了他們參與政治是有序和理智的。

當然，必須補充的是，韓國成功的民主轉(zhuǎn)型也有特殊的外部環(huán)境的因素。首先背后有美國的強力存在，其次是對朝鮮之存在的忌憚。無論是當局，還是反對派，都知道不能搞過了頭。