八、從三個(gè)方面建設(shè)服務(wù)型政黨

三型目標(biāo)我這里只說一個(gè)服務(wù)型。服務(wù)作為一種治理形態(tài)是高于統(tǒng)治和管理的，一種激發(fā)創(chuàng)新力的治理形態(tài)。我們經(jīng)常說企業(yè)創(chuàng)新，怎么創(chuàng)新？你的治理方式要使用服務(wù)，你使用管理永遠(yuǎn)創(chuàng)新的力度不夠，要使用統(tǒng)治最后根本創(chuàng)不了新。統(tǒng)治就是強(qiáng)制、管理就是合同約束、服務(wù)就是給人家提供想用的環(huán)境。

由此可見，服務(wù)在這里面有三個(gè)要素：第一，你的服務(wù)態(tài)度端不端正。第二，態(tài)度端正了也不一定行，能力必須強(qiáng)，否則人家也不認(rèn)你服務(wù)。這一點(diǎn)在家里過日子最明顯，你對妻子服務(wù)態(tài)度非常端正，就是掙不到錢，最后妻子還是不讓你服務(wù)，她去找別的能力強(qiáng)的人服務(wù)，態(tài)度和能力就差這么遠(yuǎn)。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度，這是不夠的，你的能力要強(qiáng)，人民才要你，最后都不選擇你。我天天給你服務(wù)，最后都只能吃窩頭，我不用服務(wù)，干脆自己拿饅頭得了。

第三是服務(wù)范圍要逐步擴(kuò)大，千萬別縮小。所以為什么我敢講出來房地產(chǎn)調(diào)控中央不會(huì)放，因?yàn)榉康禺a(chǎn)問題已經(jīng)從管理提升到領(lǐng)導(dǎo)的高度，換句話說就是服務(wù)的高度。他為你提供也沒給你提供大的，北京蓋的保障房最大的60平米，最小的40平米。終于借鑒了回龍觀的教訓(xùn)，回龍觀蓋經(jīng)濟(jì)適用房竟然敢蓋300平米的，那還經(jīng)濟(jì)什么？夠奢侈的了。所以這東西有一個(gè)逐步的認(rèn)識(shí)過程，開始的時(shí)候真摸不準(zhǔn)，現(xiàn)在說別蓋大的了，蓋點(diǎn)小的讓一些人住上，不讓他們住是非常不穩(wěn)定?，F(xiàn)在已經(jīng)不是農(nóng)村的問題，房子問題不解決是城市不穩(wěn)定。所以這一點(diǎn)0已經(jīng)開始了大力服務(wù)。

從服務(wù)內(nèi)容來看包括三大方面的服務(wù)：政治方面的服務(wù)，政府服務(wù)就是穩(wěn)定；經(jīng)濟(jì)上的服務(wù)是發(fā)展；文化上的服務(wù)是享用，有幸福感。但是大家要注意順序，別抽掉了經(jīng)濟(jì)服務(wù)，問人幸不幸福。中央電視臺(tái)拿個(gè)話筒到處問幸不幸福，一問別人，都倒退好幾步，想了一會(huì)兒，他已經(jīng)就不幸福了，幸福哪有沉思半天，這個(gè)時(shí)差已經(jīng)覺得他就不幸福了，因?yàn)樗桓艺f，因?yàn)樗麤]感覺到幸福，他感覺到緊張，生活很緊張，工作很緊張。如果要問各位，你得想想，我到底幸不幸福？要說不幸福，跟別人比，廳局級(jí)干部那你挺好的，還管那么多企業(yè)，但是你說幸福嗎？一天特別累的感覺。還不如問我累不累，我當(dāng)時(shí)可以告訴你。所以下一步的服務(wù)應(yīng)該會(huì)要求很高。

對于服務(wù)對象說，我們共產(chǎn)黨的服務(wù)對象有三個(gè)，農(nóng)民、城市市民，還有一個(gè)世界公民。什么叫世界公民，簡單的解釋就是精英層，現(xiàn)在你發(fā)現(xiàn)對農(nóng)民的服務(wù)、對市民的服務(wù)都到位，只有一個(gè)服務(wù)不到位，就是精英層的服務(wù)。現(xiàn)在把精英層基本按市民和農(nóng)民來對待，服務(wù)農(nóng)民管穩(wěn)定、服務(wù)市民管發(fā)展、服務(wù)精英管創(chuàng)新。現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)，就因?yàn)檫@個(gè)治理手段沒到位，在這個(gè)問題上應(yīng)該說習(xí)近平認(rèn)識(shí)得很深刻。他說一流人才要給予一流待遇，這就認(rèn)識(shí)到了。

什么是農(nóng)民，離開農(nóng)村就不能生存和發(fā)展的人就是純農(nóng)民，不一定是住在農(nóng)村的人就是農(nóng)民，人家在農(nóng)村是專業(yè)戶，人家照樣在城里買房。什么是市民，在城市能生存和發(fā)展的人就是合格的市民，有人說有人在城里既沒有房，工作也不穩(wěn)定，叫什么？那叫流民，沒有穩(wěn)定下來，現(xiàn)在都多少流民，統(tǒng)計(jì)下來有兩億多。這些人在城市的上空忽聚忽散、忽隱忽現(xiàn)。不從宏觀考慮無所謂，你要從宏觀考慮，你都害怕，你知道這伙人能干出什么？睡覺都睡不好。這些人說來就來、說走就走，上哪兒去也不知道?，F(xiàn)在北京市有戶口的才900多萬，沒戶口的1100多萬，如果這伙人不用房子把他穩(wěn)定住，你用什么穩(wěn)定他？所以說現(xiàn)在北京市的房子蓋來蓋去，如果再不提高進(jìn)入城市的門檻，將來的房子都蓋不出頭。有些人判斷說2500萬到頂了，胡說八道，在美國、日本可能這樣，在中國能到頂嗎？中國人有的事，將來弄不好北京能來四千萬人，這得慢慢來認(rèn)識(shí)，慢慢里考慮。應(yīng)該說把這部分穩(wěn)下，這部分就是市民了，一旦是市民，城市穩(wěn)定了。城市穩(wěn)定了下一步還有，這只是生存，還有一個(gè)發(fā)展問題，城市人的發(fā)展是什么？是就業(yè)如何，從這個(gè)推論來看，我判斷從明年開始甚至就業(yè)問題都能提到政治高度來認(rèn)識(shí)，現(xiàn)在不是住房問題，安居工程是一個(gè)政治問題，鬧不好明年、最晚到后年都得說就業(yè)是一個(gè)政治問題，現(xiàn)在每年畢業(yè)的大學(xué)生700萬，真正能分出去多少，所以如何擴(kuò)大就業(yè)，這還真得考慮。

為什么我說服務(wù)不到位，因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)一流人才在高校里留不住，一流人才都走，留在這兒都是走不了的，有的留學(xué)也回來了，這里面有不少在國外站不住的，站住都沒有回來。但是這樣說有一些回來的同志肯定反對，說楊老師你說話太惡毒了，我們站得住也回來了，但是非常少，比例太少。我舉一個(gè)例子，有兩個(gè)人我知道，一個(gè)是清華生命科學(xué)院院長施一公，我估計(jì)搞生物方面的同志都知道，這是非常厲害的人，45歲那年領(lǐng)著全家就回來了，普林斯頓大學(xué)生命科學(xué)研究中心主任，美國國家生命科學(xué)研究基地主任，非常有才，清華本科畢業(yè)到美國留學(xué)，美國博士畢業(yè)、博士后畢業(yè)在那兒教書，最后是美國一流的科技人才，再不走就是美國科學(xué)院院士，人家來報(bào)效祖國了，說我要回母校，我要把我學(xué)的東西交給年輕人，這是偉大的人物，絕對是世界一流。第二個(gè)北京大學(xué)生命科學(xué)院院長叫饒毅，美國西北大學(xué)跟施一公一樣的地位，也是生命科學(xué)院的，也是生命科學(xué)研究基地的，回來了報(bào)效祖國。

這兩個(gè)人去年報(bào)院士，施一公在《自然》、《科學(xué)》、《細(xì)胞》三大雜志上發(fā)表15篇文章，我就說有的人一輩子在哪幾個(gè)中的一個(gè)刊物上發(fā)兩篇文章都算是偉大了。饒毅在三大刊物里面發(fā)了七八篇。兩個(gè)人報(bào)院士第一輪下來饒毅就被撤掉了，第二輪施一公下了。最后我得出這個(gè)結(jié)論，這“院士”就是在院子里評的戰(zhàn)士，院子外面的一律不讓進(jìn)，自己把院子封上來了，你別進(jìn)來，你從國外干得好好的，回來搶我們的飯碗干什么，饒毅當(dāng)時(shí)向全國宣布從此以后退出院士評估，這個(gè)評比我不干了，你們自己當(dāng)院士。

所以你說這套人事制度麻煩大不大，毫無疑議來了幾個(gè)一流的，還養(yǎng)不住。所以我最后得出一個(gè)結(jié)論，在一定的環(huán)境里“鶴立雞群”這個(gè)詞不成立，鶴立不到雞群里面去，雞要是多就可以咬鶴，然后把鶴嚇得說我不是鶴我是雞，完了那也不行，還得咬，咬得你渾身是血。鶴最后爬下來告訴你別咬了，我不僅是雞，我比你差多了，我是沒毛的雞。

所以我們叫服務(wù)不到位，各位企業(yè)家最受害的就是這個(gè)，不應(yīng)該是我們企業(yè)家自己去找一流科學(xué)家，而是政府把一流科學(xué)家拿來放在這兒讓我們挑，這叫做服務(wù)到位。一個(gè)企業(yè)有什么能耐，你能解決他們戶口的能力都沒有，得是政府來干這個(gè)事。我們現(xiàn)在政府引進(jìn)人才了，當(dāng)然北京開始了，中關(guān)村已經(jīng)上升到國家創(chuàng)新基地，這就是說不光是服務(wù)我們的北京，也開始用這個(gè)辦法服務(wù)全國，這做得挺好，但是說實(shí)話給錢太少了。清華有一個(gè)一流人才是楊振寧引進(jìn)來的，是計(jì)算機(jī)領(lǐng)域全世界排第三的臺(tái)灣人，叫姚期智，這個(gè)人年薪一百萬美金，人家說我在美國就一百萬美金，我可以回去報(bào)效祖國，但是我的工資是一百萬美金，我也不多要。楊振寧發(fā)現(xiàn)清華大學(xué)計(jì)算機(jī)系是全國第一個(gè)系，竟然沒有一個(gè)專家是排在全世界前五名的。楊振寧一想這不行，就找姚期智說你是中國人你得愛國，你現(xiàn)在世界排名都第三了，現(xiàn)在中國需要你。姚期智說對，愛國之心我早就有，問題是我在北京誰也不認(rèn)識(shí)，他說沒問題，我給你介紹到清華來。楊振寧問多少工資，姚期智說我在普林斯頓包括哈佛那個(gè)時(shí)候都給100萬美金，回去我也不多要了，就100萬美金吧。楊振寧跟校長一匯報(bào)，清華校長嚇得兩個(gè)月沒敢說話。楊振寧急了，用不著你了，領(lǐng)著就去香港去募捐去了，告訴香港企業(yè)家我要引進(jìn)一個(gè)世界一流計(jì)算機(jī)人才進(jìn)清華，我需要五年的工資，五百萬美金，希望你們給予支持。前后半個(gè)月募捐了兩千萬美金，最后他一想姚期智都52了，兩千萬都給你你，干到72不是逗我了嗎？自然科學(xué)家過了65，精華全部被榨干，剩一張皮已經(jīng)不值錢的，所以給你一千萬美金，從2004年聘到2014年。去年胡錦濤同志去清華一百年校慶非常高興，接見了這個(gè)人。一共是接見了四個(gè)人。接見完了參觀非常高興，因?yàn)橐ζ谥且呀?jīng)把互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代一流技術(shù)創(chuàng)造出來了，換句話說以后發(fā)展全世界的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，中國占有一席之地，叫做安全技術(shù)。這家伙是數(shù)學(xué)天才，姚期智在美國獲得計(jì)算機(jī)博士的同時(shí)，也獲得數(shù)學(xué)博士，其實(shí)就是密碼。我們過去說的破譯，你不用我的工程可以，但你安完了我就進(jìn)去走一圈，讓你知道你這東西多擋不住人，所以現(xiàn)在叫網(wǎng)絡(luò)安全是第一技術(shù)，聯(lián)容易，攔不住人家，他把這個(gè)干出來了，貢獻(xiàn)非常大。所以大家看一流人才你給得少了不行。

九、加強(qiáng)道德建設(shè)，以德服人

思想理論建設(shè)這一塊，主要信念上中央比較重視，然后黨性教育比較重視。實(shí)際上這次把道德建設(shè)作為基礎(chǔ)，在黨內(nèi)把道德問題提到這么高，也很厲害。這個(gè)道德問題從哪兒來的？其實(shí)我們一研究就知道，小平早就說了，共產(chǎn)黨人干事業(yè)，一靠真理的力量、二靠人格的力量。所以胡錦濤強(qiáng)調(diào)黨員干部要以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量，這顯然是沿用了鄧小平的說法?！痘茨献印芬粫镌幸欢卧?，叫“是故非澹泊無以明德，非寧靜無以致遠(yuǎn)，非寬大無以兼覆，非慈厚無以懷眾，非平正無以制斷”。這里面的“澹泊、寧靜、寬大、慈厚”都講道德，要求人格力量的來源。孟子說了一段話，“以力服人者,非心服也,力不贍也；以德服人者，中心悅而誠服也”。共產(chǎn)黨人只有憑借人格的感召力，才能使群眾心服，所謂叫萬川歸海、凝心聚力，這一點(diǎn)我們要引起注意。

十、堅(jiān)持“黨管人才”原則

下一個(gè)人才問題，我簡單說，因?yàn)檫@里面有習(xí)近平的一些說法，我估計(jì)大家將來會(huì)用一用。我估計(jì)接下來在集聚人才方面可能會(huì)有一些很有力度的措施。這一次非常特殊，把“黨管人才”原則放入了黨的建設(shè)部分來寫。以前寫文件，黨的人才問題一般放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)去寫，或者是改革部分寫，很少放在黨的建設(shè)方面寫，這一次一下出現(xiàn)這一條，彰顯了黨尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的新高度。

這里面我要給大家指一下習(xí)近平的說法，這是習(xí)近平在上海當(dāng)書記的時(shí)候說的話，他當(dāng)時(shí)提出：政策要向企業(yè)傾斜，創(chuàng)新要素要向企業(yè)集中，要建立新體制機(jī)制，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入主體、技術(shù)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新成果應(yīng)用主體。

這個(gè)認(rèn)識(shí)是相當(dāng)有見地的，他應(yīng)該知道重點(diǎn)在哪兒，他說“重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新將才和帥才的吸引和培養(yǎng)，優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的培育”，要關(guān)注這些東西，然后“鼓勵(lì)技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配，讓一流人才享受一流待遇，一流貢獻(xiàn)得到一流報(bào)酬”，這個(gè)東西往下一推效率就上來了，關(guān)鍵就在這兒。

中國搞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新關(guān)鍵是人才，現(xiàn)在我們有能力廣納天下英才，因?yàn)槲覀兛偭康诙?，如果說過去我們不能夠出重金把全世界的智慧吸引到中國來，但是今天我們做得了了。我們一定要注意，要想中華民族振興，不使用世界的智慧，我們光靠自立更生是絕對不夠的。我研究全世界所有現(xiàn)代化國家、發(fā)達(dá)國家，他們都使用了全世界的智力，美國絕對不是美國人絕對強(qiáng)大的，美國人是全世界的智力幫著推動(dòng)的，到現(xiàn)在為止美國一流科學(xué)家中40%是中國人。所以我們現(xiàn)在為什么不用？重賞之下必有勇夫，我們不光要把中國的一流人才用上，也要把世界的一流人才吸引到中國來。我希望中關(guān)村用不了十年成為世界一流人才的聚集地，那我們的企業(yè)就好過日子，有那個(gè)支撐不用你找。

錯(cuò)誤的請批評，對的接著討論，謝謝各位。