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各位領(lǐng)導(dǎo)，大家上午好，非常高興來跟大家一起討論十八報告。十八大剛剛結(jié)束，大家都在學(xué)習(xí)，而且日益掀起高潮，相信十八大報告的學(xué)習(xí)明年肯定是作為工作重點(diǎn)。習(xí)近平同志講得非常明確，他在中共中央政治局第一次學(xué)習(xí)會上講了這么一段話，也是給我們一個信號，他說：“黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖”。他這里講了三個問題：十八大對全面建成小康社會、現(xiàn)代化建設(shè)、和中國特色社會主義都是有意義的，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)，為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)。他用兩個詞疊加，宣言講的是思想理論層面，行動綱領(lǐng)指的是實踐層面，就是十八大精神要落在實處。最后一句就表態(tài)了：為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向。這是非常明確的。所以應(yīng)該說宣傳、學(xué)習(xí)、研究、貫徹十八大精神是比較長的任務(wù)。

能夠在這兒跟大家一起討論十八大報告精神，我感到非常高興，但是我們在座的各位都屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的，屬于企業(yè)，所以給的要求盡量能夠聯(lián)系企業(yè)實際，對我來說有點(diǎn)難。

應(yīng)該說十八大報告這次還是有很多新觀點(diǎn)、新提法和新舉措。十八大報告和十七大報告相比有提高，代表宏觀性、前瞻性和綱領(lǐng)性。十七大應(yīng)該是注重解決十六大到十七大五年的經(jīng)驗，十八大立足十年，而且為了總結(jié)十年的經(jīng)驗還往前伸，也就是正好趕上中國共產(chǎn)黨建立91周年，等于把黨的歷史經(jīng)驗都納進(jìn)來。所以這次這個報告中，黨的歷史占有重要地位。

這是我們黨的慣例，處理理論、思想層面的東西之外，有組織上的更替，所以這個大家知道，組織上更替的時候作為前任有政治交代問題，他把全部的思考，要把以后擔(dān)心、思考、希望的通過文獻(xiàn)告訴下一任，這個成分也是有的。所以這次會很周全。再一個它具有長期性和前瞻性，很高，所以習(xí)近平說這個非常明顯，有很多東西我們要貫徹落實，我們的工作從貫徹十八大精神開始。

一、黨的建設(shè)面臨亟待解決的突出問題和巨大壓力

黨的建設(shè)部分應(yīng)該說在十八大報告當(dāng)中很重很重，這次關(guān)于黨的建設(shè)論述非常長遠(yuǎn)，作了深入的思考。大家知道，我們執(zhí)政60多年，改革開放30多年，作為頂層來思考這個問題的時候，更加站在長治久安、長期執(zhí)政的角度來思考，應(yīng)該跟我們做具體工作不一樣，（不僅僅是）我們的企業(yè)如何有效率，我們單位如何有效率，而作為執(zhí)政黨的高層，要考慮這個黨如何鞏固，要使我們的政權(quán)一直能夠把握住。而且從整個世界看，蘇聯(lián)、東歐解體之后的沖擊影響相當(dāng)大，而且這個方面已經(jīng)不能僅僅看作理論上的問題，也不是思想觀念問題，而是一個世紀(jì)問題，他擺在那了。所以這么大的一個黨，非常宏偉，也非常強(qiáng)大，但是如果建設(shè)不好，或者略加忽視，萬一偶然出事，一夜之間轟然倒塌。

這個東西給大家的壓力都是很大的，應(yīng)該高層的壓力基本都在這兒。所以這就是為什么說黨建的時候，中央常常就比我們基層講得重。我們往往正好掉過來了，基層是黨建，天然的事，這個事不如經(jīng)濟(jì)工作重要，但是高層來講，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,政權(quán)穩(wěn)了，社會混亂了有什么意義？所以從這個角度來講，高層對黨建比我們重視得多。從研究的角度來看是，因為高層對黨的自身的問題的思考往往比低層的人思考要深。這次關(guān)于黨的建設(shè)問題，我們要著重來理解。

黨的十八大報告第十二部分，是從中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程有機(jī)結(jié)合的高度，也就是它和社會主義的前途命運(yùn)結(jié)合在一起，考慮黨的建設(shè)問題。這個高度深刻分析了新形勢下黨的建設(shè)面臨環(huán)境的重要變化和亟待解決的突出問題，這里面必須要重視這個詞，“亟待解決的突出問題”，我們每次拔高里面突出問題講的不多，大都是講完成績之后有一小段要講問題。

我今天把改革開放以來講問題的部分集中在一起了，大家看看這些問題可怕到什么程度。中央高層注意這個問題，習(xí)近平在十七屆四中全會之后專門寫了一篇文章，指出要注重黨內(nèi)存在的突出問題。

從他上任以來是以解決問題入手，這個問題是不是說這一代人比前一代人高明？不是，是中國改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)成績偉大、問題也突出，兩個問題都出來了?，F(xiàn)在我們社會復(fù)雜度也比過去復(fù)雜多了，比如說房地產(chǎn)調(diào)控，過去根本不存在這個題，我們在治理農(nóng)村的時候這個問題根本不是問題，農(nóng)民房子的事根本不找政府，給一塊地就行了。所以經(jīng)常對農(nóng)村說就是溫飽問題要解決，沒有說吃、穿、住都得解決。這兩年突然發(fā)現(xiàn)出問題了，城市人變成50%，突然冒出一個住的問題，發(fā)現(xiàn)住和吃的問題同樣重要。這個東西鬧來鬧去，窮人買不起房子將來跟沒吃的一模一樣，這在生存線上掙扎，還執(zhí)什么政。住的問題不是經(jīng)濟(jì)的問題是一個政治問題，一下子認(rèn)識到這兒了。現(xiàn)在有人講房地產(chǎn)調(diào)控符不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，這句話一點(diǎn)意義沒有，我首先得執(zhí)政然后再講規(guī)律，我連執(zhí)政的事沒解決，還講什么經(jīng)濟(jì)規(guī)律？

所以我去給清華的老總上課，他們都是說房地產(chǎn)，問楊老師房地產(chǎn)調(diào)控能結(jié)束嗎？我說什么時候窮人都住上房子了調(diào)控就結(jié)束了。他說那個得什么時候，我說十二五肯定過去了，因為十二五期間才3600萬套，才解決1億多人口，現(xiàn)在剛剛統(tǒng)計完2億3千萬人需要解決房子，這個調(diào)控得多長時間。所以最近房地產(chǎn)略微有點(diǎn)松動，一會兒房地產(chǎn)公司老總又來，說現(xiàn)在能不能買地、擴(kuò)張？我說你要想擴(kuò)張，李克強(qiáng)開完會，明年三月份以后你看出手干什么？就是調(diào)控房子。放開壟斷調(diào)控房子就這一招。調(diào)控房子影響我的經(jīng)濟(jì)速度，放開壟斷推動我經(jīng)濟(jì)速度，我采取補(bǔ)償?shù)霓k法，非常明顯，你也得這么干。你一來房子漲上來了，誰都買不起，大伙兒說這是什么政府。結(jié)果把房子弄起來了，這不符合共產(chǎn)黨的宗旨，共產(chǎn)黨一見到窮人窮了，就立刻驚醒。

朱镕基上清華一百年校慶的時候，那是嚴(yán)厲提出批評。朱镕基本來是不想講話的，到清華管理學(xué)院學(xué)生鼓掌、老師一動，說老院長怎么也得講幾句。這個時候自己還勸告自己，說來之前，我女兒跟我說的最好別講話，即使講話也別發(fā)脾氣，一發(fā)脾氣我就走調(diào)，他說不過今天你們這么熱情還是要講幾句話。我一聽到這兒就樂，又該走調(diào)了，房子問題98年推向市場的時候，我就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，保障房一定要跟上。第二個我最反對用公款買汽車，還搞什么貸款買汽車。我最反感人們說中國是汽車大國，汽車是不少，利潤太低的，我們才拿1%。

——言外之意買汽車貸什么款？何必把款貸完了，現(xiàn)在小企業(yè)貸款沒有了。所以我一看接著就說到我們這一行的：教育奮斗這么多年才提到國民生產(chǎn)總值的4%，我認(rèn)為遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，6%也不多。他對教育的重視到什么程度，我們教師聽著就樂。事實上這個東西說來說去落不實，所以習(xí)近平同志這次上來在落實下功夫，他也看到黨內(nèi)工作流程當(dāng)中一個致命問題：說完了就不辦。這個問題太嚴(yán)重了，什么事都說說而已，說完了就拖著，一個事從說到辦成沒有三五年都不可能。他是從基層一步步上來的，他清清楚楚的。

二、以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)

所以大家注意突出的提法。這次習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)要解決突出問題，同時也講了一些方法，提出以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，就是說黨的建設(shè)怎么推，你得改革開放，不能束縛太多了。什么叫改革開放？改革是對內(nèi)說的，開放是對外說的，對外說開放，對內(nèi)說改革，其實改革就是開放。開放的本質(zhì)就是放開，我們經(jīng)常說什么要開放，開放就是放開，放開束縛人們積極性、創(chuàng)造性條條框框，別太僵化，別太保守，一旦說沒有動力了，就放開，放一步動力就來。

最近李克強(qiáng)同志講話很深刻，他說我們講紅利，歸根到底的30年我們吃了改革開放的紅利，沒有改革開放的紅利我們什么也沒有。有人講我們吃的資源的紅利、環(huán)境的紅利、人口的紅利，其實這一句話說到子點(diǎn)子上了。如果我們想繼續(xù)吃，我們只能深化改革，實際上是循序的逐步的放開。

各位都是領(lǐng)導(dǎo)，我們在工作中體會到，一旦無計可施的時候，放開是最好的方法。一個人的積極性代表不了所有人的積極性，再能干也不行，你得把所有人的積極性調(diào)動起來，創(chuàng)造新調(diào)動起來，這個時候你會發(fā)現(xiàn)，把他束縛手腳的東西放開之后，立刻積極性、創(chuàng)造性就來了。比如鄧小平當(dāng)年就使了一個辦法使我們吃糧問題解決，他說農(nóng)民你束縛他干什么，干脆把地分給他讓他自己干去。一夜之間糧食從地里就冒出來了。我們有時候發(fā)現(xiàn)各個部門都面臨這個挑戰(zhàn)，一干事說我沒錢。真正有能力不用拿錢，挖掘人的潛力。鄧小平有一句話：根本沒有化錢物，糧食就出來。所以我估計中央下一步還要搞這個西，我也不花錢，我又想動經(jīng)濟(jì)比較怎么辦？我放開。

但是大家注意，為什么說放開不能亂放，放早了不行，放亂了就是毀滅。不放肯定也是滅亡，所以如何有序開，這是要研究的問題。所以我們說科學(xué)化就是有序的放開，不是封閉的有序，而是有序的放開。我們一說到有序就封閉，在密封的空間里搞有序，這個是沒有意義的有序，這是停滯的、僵化的、倒退的、甚至最終消亡的有序。這個序根本維持不了，這個序一旦長久的有序其實就是放開的過程，這一點(diǎn)其實過日子大家都體會很深。

比如說高超的母親知道對孩子什么時候放到什么程度，如果說一輩子都不放開，那就完蛋了。有一些母親就不高超，孩子都到找對象的程度了，結(jié)果她還干涉，這就是太僵化了。你放早了也不了，現(xiàn)在的留守兒童就放早了，6、7歲就自由到?jīng)]有們管的程度，最后跑到垃圾箱里死在里面了。所以有的學(xué)者老是講追求民主，老說中國民主自由不夠。這東西怨不了共產(chǎn)黨，連自我生存和發(fā)展的能力都沒有的時候，給你自由不是很可怕嗎？我敢給你那么大的自由，你看你離不離得開政府，什么事都找政府，這得有過程。當(dāng)然這種情況下，也有的國家放開了，搞了什么三權(quán)分立、大民主，最后的結(jié)果是什么，他根本無序。

所以中國的東西光看北京不行，要看農(nóng)村和下面。實際上我們沒有發(fā)達(dá)到那個程度，一到人均的時候全世界排100位左右，一到總量我們第二，我們光看總量的發(fā)展沒法兒設(shè)計這個制度，我們必須要看到人均。人家講政治體制改革太慢，那快不了，一旦快就叫無序放開，無序放開就混亂。所以有人說俄羅斯的這十年、二十年過來，現(xiàn)在有序了，但是大家知道俄羅斯當(dāng)年的水平還是很高的。他放到一定程度，最后沖出去了。所以我們在這方面應(yīng)該思考，就是說動力在哪兒？還在改革開放，包括黨自身想提高水平，其實黨也需要改革和開放。