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楊世文:全面提高黨的建設科學化水平(2)

三、從三個方面提高黨的建設科學化水平

十八大報告為在新的歷史起點上繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程指明了前景方向,這個方向非常明確就是要把黨建設成為領導中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心,這是最終的目標,但是這個目標的實現(xiàn),從途徑來講主要是要全面提高黨的建設的科學化水平。怎么提高?我根據(jù)報告內(nèi)容講三個方面:

1.全面推進,解決黨內(nèi)存在的突出問題

第一個全面提高。大家注意“全面”兩個字不能忘掉,因為在十七屆七中全會的時候說“不斷”提高,現(xiàn)在改成了“全面”,全面這里面有含義,就是你現(xiàn)在需要宏觀的整體推進。全面推進黨的建設科學化水平首先必須解決我們黨內(nèi)存在的突出問題,否則談不到科學。這是一個前提,就是說我們自己心里要有數(shù),我們存在的突出問題。習近平這一代領導人出手就抓到的黨內(nèi)的突出問題。

2.重視“自我治理”的能力

第二,全面提高黨的科學化水平必須把握總體要求,其實就是總體布局。對宏觀有考慮,體系化的東西,不要顧此失彼、零打碎敲,我們把這個東西變成體系來建設。咱們現(xiàn)在的黨員8000多萬,所以共產(chǎn)黨老說執(zhí)政能力,歸根到底一句話就是自我治理能力,如果這個能力沒有,其他能力全是沒有意義的能力。自己8000多萬人管理不明白,回頭說還能治理13億?這是非常明顯的,中央終于把自我治理能力也算執(zhí)政能力之一。原來叫五大能力現(xiàn)在看來是六大能力,原來我們講五大能力的時候沒涉及自己。這五個能力是十六屆四中全會提出的,我看了這個報告就感覺共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略,我是治理者,你是被治理者,我現(xiàn)在如何提高治理你的能力。(當時)我只能用黨的理論來解釋,共產(chǎn)黨的和人民的利益是一致的,我的性質(zhì)就是工人階級先鋒隊,我治理你,就是治理我,我只能這么理解。但是到今天終于明白一個事,那五個能力如果自己能力不行,那五個能力沒有意義了。

這一個認識太厲害了,終于把視線聚焦自己黨內(nèi)來了,現(xiàn)在抓緊治,這個問題不解決,其他問題就談不了了,這就把鄧小平當然說的黨要管黨、從嚴治黨這會落到實處了,要不原來從口號了,自己就管不明白,管起來的時候效率不高,或者這方面沒有提出明確的概念和范疇來。這一次很厲害,現(xiàn)在中國還沒有說六種能力,但是我們從十八大報告當中看到了黨的自我治理能力也變成了一種能力,將來總有一天我們在文獻中會發(fā)現(xiàn),中國共產(chǎn)黨執(zhí)政過程中要提高六種能力。

3. 科學應對四個挑戰(zhàn),堅決排除四個危險

最后一個是完成的主要任務,前面的提高建設科學化水平我們需要迫切任務,這里面說主要不是那么準,應該迫切要解決問題,這次提出了八個主要問題。

今天我們上午就討論這個,我們先討論第一個問題,我們必須解決的問題是什么。

全面提高黨的科學化水平必須解決的基本問題,就是科學應對四個挑戰(zhàn),堅決排除四個危險,這是突出問題,概括一句話就是挑戰(zhàn)和危險。如果連這個問題都沒解決,其他問題無從提起,這是面臨最大的考驗和最大的危險。中央可以說在理論上達到相當高的程度,基本上把面臨的挑戰(zhàn)和風險概括出來了。

執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗,這是“四個考驗”,應該說都是逐步形成的。

要說執(zhí)政考驗,毛澤東的時候就認識到了,七屆二中全會他就提醒了,現(xiàn)在我要成為執(zhí)政黨,執(zhí)政黨最害怕的就是驕傲自滿,最后走到李自成的道路上去了。那個時候就認識了。

改革開放的考驗確實改革開放之后看到的,發(fā)現(xiàn)我們通過開放,調(diào)動人民的積極性、創(chuàng)造性,經(jīng)濟社會發(fā)展很快,效率很快,我們發(fā)展的越快對我們自身造成的壓力越大,出現(xiàn)了一系列問題。

其實改革開放是雙刃劍,比如說加入WTO,這是一個好事,從加入一天起我就開始擔心,我說完了,又一批干部得倒,就倒在加入WTO了。每一次改革都會發(fā)現(xiàn),改革措施一出臺就得有一批人祭旗。我說這個話的時候自己渾身都發(fā)冷,這些措施不能不出臺,不出臺發(fā)展不了,但是每一次放開,我們的干部都要絞肉機一樣的進去,相當可怕。一開始就能預測處理,最后河北把對外經(jīng)貿(mào)主任槍斃了,就是因為加入WTO,他倒汽車零件。你們這里非常清楚,他批了進口汽車的文件,把那個文件一批給北京一個企業(yè)、唐山一個企業(yè),兩個下來他就拿四千萬。四千萬一分沒花,別人不知道他有那么多錢,他在北京買的三室一廳的房子誰都不知道,他把四千萬就放在屋子的地上,然后用東西一蓋。每個星期天,或者一個月自己開車從石家莊來,到屋子里坐著,把煙缸放在錢墻上,抽一天煙抽完之后在蓋上他又回去了。等到被抓那天,問你這個錢花了嗎?他說一份沒動,說我舍不得花。這就是窮人的特點。所以現(xiàn)在我說干部作風問題很難弄,我現(xiàn)在主張把企業(yè)家提出來當行政機關干部,為什么?他有錢了,他迎接挑戰(zhàn)的能力強。最后問出笑話:臨死之前你弄這么多錢你父母、孩子在農(nóng)村住破房子?他說我其實不是想花,我主要看它心里高興。我小時候太缺錢了,其實就是瘋了。原來想這個數(shù)都沒想過。他賣批文很厲害,一蓋章給你就拿錢。咱們搞汽車行業(yè)比較可怕,汽車零部件一回來就組裝汽車,為什么要花那么多高價買,等于把關稅避了,這就是加入WTO之后干出來的。

所以每一次改革開放的政策出臺都怕,如果說李克強下一次把壟斷行業(yè)放開,又會有一批干部倒下去,非常明顯。

市場經(jīng)濟的考驗沒什么說的,因為最明顯,有錢和沒錢完全不一樣,現(xiàn)在是錢多了的時候,使人神化,其實錢多了也提高人的地位,比如說梁穩(wěn)根,這是十八大代表。為什么,他錢多。梁穩(wěn)根他自己就有300個億,企業(yè)700個億。前一段時間十八大沒開,湖南省委有意思推他當中央委員候選人,當時我就樂了,我說梁穩(wěn)根上來當中央委員,后來到哪個省當省長,那清廉了,別人想行賄都難,他要管地,給梁省長五千萬,他說我不敢拿,太少了,這拿完了之后共產(chǎn)黨發(fā)現(xiàn)把我300個億都沒收了。所以他行賄門檻高。

再一個,外部考驗,這往后比現(xiàn)在還重要。我們預測一下,大約到2023年我們經(jīng)濟總量世界第一,2049年我們將達到38萬億美金,美國那個時候30萬美金,我們將高于美國八萬億美金。大家要考慮這個盤子多大,到2023年就世界第一,超過美國。美國現(xiàn)在17萬億,那個時候我們已經(jīng)到18萬億了。這樣的一個盤子,中國將來的企業(yè)是國際性企業(yè)。所以我經(jīng)常說企業(yè)高超的話,趕快設立研究院、研究所,研究非洲拉丁美洲,將來我們資本大了,去投資最好空間就是那個地方。你往歐洲擠、美國擠成本非常高,實際上將來就要開發(fā)這些商品經(jīng)濟不發(fā)達的地方,現(xiàn)在已經(jīng)進入非洲很多企業(yè)了,進入了50多個國家。這種情況下,外部環(huán)境我們壓力多,不要說別的,就把人派到國外當辦事處主任失控到什么程度,這個問題非常復雜。而且國際上的帳目來往以后,所有銀行出事的都是國際來回劃算的時候跑出去。

簡單地說這幾個問題壓力很大。改革開放這一塊還把人民給改了,改到最后反對你。改革開放每前進一步,市民都會增加。市民增加和農(nóng)民那是兩個性質(zhì),市民將來要發(fā)生社會問題,絕對和農(nóng)民不一樣。農(nóng)民發(fā)生大的問題叫集體性事件,或者暴力傾向,市民將來發(fā)生問題的時候他沒有暴力傾向,叫做非暴力不合作,你連鎮(zhèn)壓都下不去手。最后你還真沒有辦法,如果他出去搶、奪,我用武力鎮(zhèn)壓你,他用非暴力不合作怎么辦?現(xiàn)在的市民不太可怕,因為現(xiàn)在的市民經(jīng)濟水平低,你要他去罷工,罷不成,他家里沒有資產(chǎn)。你算算時間到2049年,當時是市民75%,有遺產(chǎn)的人該有多少,有遺產(chǎn)家的孩子,全是這種最難管的孩子。換句話說自由民主意識極強,換句話說他不畏懼你。

大家經(jīng)常說北大的學生有民主的傳統(tǒng),我后來研究了半天,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的北大民主傳統(tǒng)差遠了,民國時期非常強,全是名門望族,公子哥都進那里去,一伙有錢人的孩子在這里面。你要讓他餓了,你看他要不要民主,他要饅頭。所以這個事情也不能不考慮。你好像推動社會前進了,進步了發(fā)現(xiàn)人民都富了,富到一定程度反過來開始要你的權(quán)力,這是必然的趨勢,所以共產(chǎn)黨自己得應對。

為什么黨內(nèi)民主要趕快推進?因為得訓練自己,將來萬一來這個形勢,選舉還是我的。當然我也不擔心這個事,即使來一個大選舉,最后執(zhí)政的還是共產(chǎn)黨,為什么呢?因為共產(chǎn)黨現(xiàn)在把最優(yōu)秀的中華民族的兒女全聚在一塊,你還敢選別人?你選一個不是黨員,到時候他水平也沒有那么優(yōu)秀。

我們可以大力地推進黨內(nèi)民主,甚至推動社會民主,即使民主到相當高的程度,我們共產(chǎn)黨如果自己驚醒,嚴格要求自己,將來長期執(zhí)政的還是我們。但得準備好,要是弄得大家反感,只要有風吹草動的就下去了,老百姓那是投票來選擇。

法國社會民主黨早期就是馬克思主義政黨,他就是放棄暴力革命以后,把那個東西拿來加議會斗爭,說咱們不搞暴力革命,現(xiàn)在資本主義的工人根本不起來搞暴力,家里有房子住、有面包吃、有啤酒喝、有汽車開,你領著說搞暴力去他不干。你要說暴力革命拿著槍、奪政權(quán),死了怎么辦?生活這么好,怎么能干這個?后來他發(fā)現(xiàn)我們不能再搞暴力革命,我們換一個,搞議會斗爭,議會斗爭就是參加和平選舉,法國共產(chǎn)黨最后就改名叫法國社會民主黨,把民主的詞拿出來。你不是愿意要民主嗎?我就說我是民主黨,而且還是社會民主黨,完了之后把指導思想就改了,改成馬克思主義和基督教。這指導思想太多元了,說馬克思主義把基督教加進去,他用這個辦法把教民的票拉進去了,連續(xù)執(zhí)政45年。所以我們有時候說法國國有企業(yè)怎么那么多,來源于他本質(zhì)是馬克思主義政黨,他非常崇尚公有的力量,所以他用執(zhí)政期間推動公有經(jīng)濟發(fā)展,認為私有經(jīng)濟混亂、公有經(jīng)濟有序,最后推進到公有經(jīng)濟達到45%,比我們都多。最后干了若干年,他們發(fā)現(xiàn)效率低。不建立公有制經(jīng)濟可能不行,這是非常明顯的,但是把公有制經(jīng)濟建得遍地都是的時候,效率上不來,所以他們西德就搞了一次私有化,我們就批評人家,說你看他社會主義搞私有化。

這四個考驗我簡單解釋。四個危險是去年才說出來,一下就概括出我們面臨四個危險,胡錦濤同志在紀念中國共產(chǎn)黨91周年的會上講出來的。

第一個就是精神懈怠的危險,就是不精神。

第二能力不足的危險。有同志說能力不足什么意思,我這能力不錯了。能力這個問題是一個動態(tài)過程,隨時隨地都為你提出新要求,也就是說包括你領導的對象變的時候,你的領導能力都會發(fā)生變化。這個非常明顯,外部環(huán)境有任何變化都使你內(nèi)在的能力有新的要求。

第三個脫離群眾的危險。這個危險看得很準,我們經(jīng)常說密切聯(lián)系群眾,說實話到下面走走,看看我們的官員密切聯(lián)系誰。八小時之外基本密切聯(lián)系企業(yè)家,因為八小時之外你要看到在飯桌上基本都和私營企業(yè)家吃飯,如果八小時之外跟廣大群眾吃飯他確實也吃不起,這么要求就對干部要求過高了。說八小時之外不要密切聯(lián)系企業(yè)家,要密切聯(lián)系最底層的,跟他們一起吃飯,這點工資哪夠吃,幾頓就沒了。但是這是一個現(xiàn)象,我不反對在開放時代、市場經(jīng)濟時代去聯(lián)系企業(yè)家,換句話說地方官如果不聯(lián)系企業(yè)家,地方發(fā)展沒有動力,沒有投資。但是現(xiàn)在我們面臨一個問題,我們在聯(lián)系企業(yè)家的時候別忘了最廣大人民群眾,當然聯(lián)系他不是跟他吃飯,你得關注他、關心他、深入下去。這次習近平同志開完政治局會議,包括從政治局開始現(xiàn)在都是深入到最底層,他就認識到這個問題,我們脫離群眾了,這是最危險的。

最后一個消極腐敗的危險。這個嚴格說有,但是我不成熟的看法,對這個問題我們不能搞形而上學。我剛才說了,我們可以認識到這個問題的嚴重性,但是不能簡單化,說經(jīng)過幾年的努力,我們一定能夠消滅消極腐敗現(xiàn)象,這是不可能的事。我們也不能得到另外一個結(jié)論,說現(xiàn)在就中國嚴重。我說市場經(jīng)濟條件,全世界都嚴重。我女兒在歐洲留學現(xiàn)在跑到美國去了,她跟我說你們老是嘀咕中國的干部多么腐敗,我在歐洲和美國,我發(fā)現(xiàn)也完全一樣。她說只要歐洲有一個大工程干完,你發(fā)現(xiàn)時間不長,報紙就出現(xiàn)一批干部倒了,美國也是這樣。她說奇怪了,都一樣。我說都一樣就對了,這就是商品經(jīng)濟市場的考驗,對各國執(zhí)政者都是同一個考驗。因為無論如何市場資源掌握在執(zhí)政者手里,這個時候搞權(quán)力尋租,這不是說教育教育就能解決這個問題。你可以加強研究,構(gòu)建一套完整的制度體系,但不能理想化說我徹底解決的。換句話說說過來這個問題解決要有長期奮斗的思想準備,別弄得像運動似的。

責任編輯:劉瑩校對:總編室最后修改:
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