法國：人手不足，數(shù)據(jù)不明

法國的反腐敗一向被指不溫不火，按照法國媒體的說法，反腐敗一向都不是優(yōu)先任務。法國民眾好像對此也不抱什么信心。根據(jù)2011年初歐盟委員會發(fā)布的一項調(diào)查，45％的法國人認為腐敗形勢自2009年以來惡化了。

反腐機構(gòu)沒有調(diào)查權(quán)

法國的反腐機構(gòu)主要是預防貪污腐敗中心，誕生于1993年，這個機構(gòu)由一名大法官領(lǐng)導，掛靠在司法部下邊，由多部委人員組成。主要工作是收集分析所有與腐敗相關(guān)的訊息，并將其中可能觸犯法律的線索信息遞交給共和國檢察官們。機構(gòu)自身沒有調(diào)查權(quán)，只是每年向總理和司法部長遞交報告，就可能涉及腐敗的領(lǐng)域提出措施和建議。

根據(jù)預防貪污腐敗中心最新的2011年報告，2010年進入全國司法犯罪記錄的貪污公款3件、腐敗案件69件、窩贓6件、徇私舞弊21件、牽涉非法利益28件、權(quán)力尋租13件。這些腐敗案件五花八門，聽起來也都似曾相識：某城市公務員向房地產(chǎn)人員提供專業(yè)信息換取報酬；市長或城市顧問被懷疑用權(quán)力影響社會保障房分配；某城市公共服務負責人接受來自公共采購市場參與企業(yè)的現(xiàn)金；某部委違反公共采購工程合同有關(guān)信息產(chǎn)品保留與安裝的規(guī)定。

立法有缺陷

網(wǎng)絡也算是法國反腐的一個工具，薩科齊政府當政期間，上任外長僅三個月的阿利奧－馬里，因為圣誕假期到突尼斯度假，并搭乘與突尼斯時任總統(tǒng)關(guān)系甚密者的私人飛機旅行引發(fā)非議，最后下臺。該事件就是法國最知名網(wǎng)絡媒體Mediapart最先爆料的。

不過，法國立法有個缺陷：只有私營單位爆料人受保護，公職部門的舉報人不受法律保護。人們不得不質(zhì)疑：局內(nèi)人不敢爆料，深水區(qū)怎么趟得進去呢？盡管這一立法2013年內(nèi)可能會修改，但其他問題也不少，預防貪污腐敗中心大法官巴迪就抱怨說，在法國，沒辦法知道確實的腐敗統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因為他的機構(gòu)只有14名工作人員，明顯人力不足。此外，法國也是歐洲除了斯洛文尼亞外唯一議員財產(chǎn)申報不公開的國家。

奧朗德政府上臺后，出臺了一些廉政措施，包括總統(tǒng)、總理和政府部長不參加與本身公務不符的社會活動、成立專門委員會監(jiān)督和規(guī)范國家政治和政治人物的公共生活等。這些廉政措施當然和社會黨的平民氣質(zhì)有關(guān)，但或多或少也和經(jīng)濟低迷，需要減少赤字的大背景相關(guān)，至于能否降低反腐成本，提高反腐效率，還有待觀察。