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 主持人：同志們，舉世矚目的中共十八大已經(jīng)于上周勝利閉幕了，為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會黨的十八的歷史意義、精神內(nèi)涵和戰(zhàn)略部署，今天我們非常榮幸地邀請到中央國家機(jī)關(guān)黨的十八大精神宣講團(tuán)成員，中央黨校馬克思主義理論教研部思想政治教研室主任博士生導(dǎo)師宋福范教授來我行做十八大精神解讀的專題報告，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。

宋教授長期從事馬克思主義執(zhí)政理論當(dāng)代中國執(zhí)政黨研究，下面請宋教授做報告。

宋福范：北京銀行的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，下午好。非常高興能夠在黨的十八大結(jié)束的第一時間向各位匯報一下我個人初學(xué)黨的十八大精神的一些學(xué)習(xí)心得和體會。

先對十八大精神做一個我個人的評價。我覺得十八大確實(shí)是我們黨在一個十分關(guān)鍵的時刻，召開的一次十分關(guān)鍵的會議。為什么要做這樣的一個評價？主要是因為十八大所做出的戰(zhàn)略決策，它將直接影響著我們國家能否建成全面建設(shè)小康社會，甚至像堅定不移地走中國特色社會主義道路和科學(xué)發(fā)展觀成為我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，這樣一些重大判斷，將會影響我們中國未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，它是一次十分重要的會議，做出的決策也十分重要。

一．十八大報告中的十個核心論斷和四大問題

那么從11月8號，胡總書記做這個報告開始，一些領(lǐng)導(dǎo)一些專家一些學(xué)者就開始解讀黨的十八大報告和十八大精神，普遍認(rèn)為十八大報告針對我們今天中國改革和發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，提出了一系列新思想、新論斷、新思路。所謂新論斷、新思想、新思路其實(shí)就是針對長期以來我們大家都感覺到十分困惑的問題，解決不了的問題，提出新對策來。所以這樣的一些論斷被稱作是新觀點(diǎn)、新思想、新論斷。那么初學(xué)黨的十八大報告，我覺得這樣來研究是可以的，對比十六大報告，對比十七大報告，看一看十八大報告在提法上有哪些新提法，這是學(xué)習(xí)最早的階段所必須經(jīng)歷的一個環(huán)節(jié)。但是我個人認(rèn)為，如果我們想從更加深的層次，從更加高的高度，來把握十八大報告，進(jìn)而把握十八大精神，這樣學(xué)習(xí)就不夠了。

怎么學(xué)習(xí)呢？我感覺最主要的是要從整體上來把握黨的十八大報告、十八大精神。怎么叫從整體上把握黨的十八大報告、十八大精神？就是一定要掌握十八大報告里面關(guān)于我們中國發(fā)展進(jìn)步的一些核心論斷，把握這些核心論斷之間的內(nèi)在聯(lián)系。只有這個樣子，我們才能夠真正明白中央在我國全面建成小康社會關(guān)鍵決定性階段，為什么提十八大報告這樣的思路而不是別的思路，也就是說，真正了解中央提出十八大報告里面的一系列的咱們能夠看到的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的深層用意和真實(shí)用途，只有這個樣子，才是真正意義上理解和把握了黨的十八大精神。

1.十八大精神的十個核心論斷

有鑒于此，在個人的學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)為要想從整體上把握十八大精神、十八大報告，是不是掌握一下這么十個核心論斷，就可以達(dá)到剛才我說的這樣的一個目的。我理了十個核心論斷，——報告里面論斷很多，那么能夠把別的論斷統(tǒng)攬起來的，最終形成剛才我說的這樣的一個黨的十八大精神這樣一個整體思路的，核心論斷我認(rèn)為有十個。哪十個核心論斷呢？這樣十個。

第一，我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，這是第一個核心論斷。

第二個核心論斷，堅定不移走中國特色社會主義道路。

第三個核心論斷，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。

第四個核心論斷，奮力把改革開放推向前進(jìn)。

第五個核心論斷，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

第六個核心論斷，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

第七個核心論斷，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

第八個核心論斷，推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)。

第九個核心論斷，走向社會主義生態(tài)文明新時代。

第十個核心論斷，全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

那么在我看來十八大報告掌握了這樣十個核心論斷，就能把十八大報告里面的一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新看法整合在一起，而且如果我們進(jìn)一步整清楚了這十大核心論斷之間的內(nèi)在聯(lián)系，我們就可以達(dá)到我一開始說的那樣的一個目的，從整體上把握黨的十八大精神的主要內(nèi)容，從而從一個比較高的高度，和從一個比較深的深度上，理解把握中央在十八大報告里面所提出的這樣的一個治黨、治國、治軍，改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防的宏大思路，在我看來，這十個核心論斷主要講了四大問題。

2.十八大報告論述的四大問題

一個問題，就是黨的十八大精神所針對的問題。第二個，黨的十八大精神的核心思想。第三個，黨的十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑。第四個，黨的十八大精神的根本保證。

今天由于時間關(guān)系，我僅從三個方面跟大家匯報，談前三個問題，一個是十八大精神針對的問題，第二個，十八大精神的核心問題，第三個，十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑。

所謂十八大精神針對的問題，我們怎么理解，十八大精神無非就是十八大、黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的一個解決問題的思路，這就是十八大精神的實(shí)質(zhì)。通常大家開會回來就要傳達(dá)會議精神，什么叫做會議精神？傳達(dá)所召開會議的意圖、會議的目的、會議所確立的解決問題的思路。所以如果把會議精神理解為是一個解決問題的思路，應(yīng)當(dāng)是最簡潔的。

如果我們把十八大精神理解為是中央針對當(dāng)前中國所存在的問題，所制定的一個解決問題的思路，要想理解把握好這個思路，前提是要把它所要解決的問題整明白、整清楚，這是能夠正確理解和把握這樣一個思路的前提。所以我覺得剛才我給大家列的十大論斷里面的第一個論斷，我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，就是黨的十八大精神所針對的問題。我們只要深刻地把握了我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段，這樣一個核心論斷的含義，我們也就明白了黨的十八大精神，黨的十八大所確立的這樣的一個解決問題的思路，它究竟是解決什么問題的，這是我給大家說的第一個問題，它是這樣一種邏輯。

那么在了解了問題之后，十八大就展開了它解決問題的一整套思路，那么我把這個思路分兩塊：一塊叫做十八大的核心思想；一塊叫做十八大的實(shí)現(xiàn)路徑。

什么叫做核心思想？咱們在座的各位，在不同的部門工作，當(dāng)你從你前一任領(lǐng)導(dǎo)那里接手的時候，或者領(lǐng)導(dǎo)把你安排到這個部門的時候，你想打開局面，你一定要有一套做好你工作的新理念，才能會和前任領(lǐng)導(dǎo)不一樣，這套新理念就叫做核心思想。同樣，從國家最高領(lǐng)導(dǎo)這個層次來講，我覺得也有這個道理，十八大它所出臺的這套思路和十六大、十七大有什么區(qū)別？首先把握它的核心思想，我覺得根據(jù)這些年來我們在黨的全國代表大會上的一些表述，我本人認(rèn)為就是像回答中國針對特殊的國際國內(nèi)環(huán)境的變化，中國要走什么路的問題，路怎么走的問題，從哪破局的問題，這些問題都屬于核心問題，又叫核心思想。從這個意義上來看，我給大家剛才講的那十個核心論斷，在我看來，堅定不移的走中國特色社會主義道路，科學(xué)發(fā)展觀成為我們黨的指導(dǎo)思想，奮力把改革開放推向前進(jìn)，就回答了在全面建成小康社會決定性階段的中國，中國共產(chǎn)黨要走什么路，路怎么走，從哪破局的問題，十八大報告非常清楚非常明白的告訴我們，我們要堅定不移的走中國特色社會主義道路。還要按照科學(xué)發(fā)展觀來走，所以科學(xué)發(fā)展觀必須成為我們黨長期堅持的指導(dǎo)思想。

那么要走成這個路，要按照科學(xué)發(fā)展觀來走，還有一個前提條件，這就是要奮力把改革開放推向前進(jìn)。改革開放在當(dāng)今中國，它不僅是一個發(fā)展動力的問題，同時它還是破解一切發(fā)展難題的先決條件。所以只有奮力把改革開放推向前進(jìn)，才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，才能走成我們今天所需要的這樣一個中國特色社會主義道路。這一系列的論斷就構(gòu)成了十八大精神的核心思想。按照這樣一種核心思想，貫穿到我們黨和國家的主要工作里面，就形成了十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑。也就是十八大報告所確立的一整套推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的整體部署。這就是十八核心論斷里面的從第五到第九，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，講的是經(jīng)濟(jì)；走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路講的是政治；建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國講的是文化；推進(jìn)社會主義和諧社會講的是社會；走向社會主義生態(tài)文明新時代講的是生態(tài)；這就構(gòu)成了新時期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)五位一體的總體布局。

當(dāng)然今天因為時間關(guān)系，最后一個問題我就把它免掉了。還有一個十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑，干這些事，在中國誰來領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨要想很好地推進(jìn)客觀世界的改造，那么就是說，推進(jìn)中國發(fā)展進(jìn)步，那么首先要把主觀世界改造好，把自身建設(shè)改造好，那么把自身建設(shè)改造好，怎么改造??？就是把科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿到黨的建設(shè)里面去，以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，那么以改革的精神全面推進(jìn)的建設(shè)偉大工程，用科學(xué)發(fā)展觀這樣一種理念來做，落實(shí)到黨建上，就是全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

這就是十八大報告的整體邏輯，這就是從整體意義上理解的十八大精神。那么這些天來，我們媒體上所反復(fù)講的十八大精神的新思想、新論斷，我覺得都是掛在我講的這樣的一個邏輯里面的，只有這個樣子，你才能比別人看得更高一步、更深一步，從深層次把握中央制定十八大精神、制定十八大這樣一套思路的深層用意。那么講完這個東西以后，接下來我就一個問題、一個問題給大家展開，談一談我個人的一些理解和看法。