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 主持人：同志們，舉世矚目的中共十八大已經(jīng)于上周勝利閉幕了，為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八的歷史意義、精神內(nèi)涵和戰(zhàn)略部署，今天我們非常榮幸地邀請到中央國家機(jī)關(guān)黨的十八大精神宣講團(tuán)成員，中央黨校馬克思主義理論教研部思想政治教研室主任博士生導(dǎo)師宋福范教授來我行做十八大精神解讀的專題報(bào)告，讓我們以熱烈的掌聲表示歡迎和感謝。

宋教授長期從事馬克思主義執(zhí)政理論當(dāng)代中國執(zhí)政黨研究，下面請宋教授做報(bào)告。

宋福范：北京銀行的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，下午好。非常高興能夠在黨的十八大結(jié)束的第一時(shí)間向各位匯報(bào)一下我個(gè)人初學(xué)黨的十八大精神的一些學(xué)習(xí)心得和體會(huì)。

先對十八大精神做一個(gè)我個(gè)人的評(píng)價(jià)。我覺得十八大確實(shí)是我們黨在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)刻，召開的一次十分關(guān)鍵的會(huì)議。為什么要做這樣的一個(gè)評(píng)價(jià)？主要是因?yàn)槭舜笏龀龅膽?zhàn)略決策，它將直接影響著我們國家能否建成全面建設(shè)小康社會(huì)，甚至像堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義道路和科學(xué)發(fā)展觀成為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，這樣一些重大判斷，將會(huì)影響我們中國未來的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，它是一次十分重要的會(huì)議，做出的決策也十分重要。

一．十八大報(bào)告中的十個(gè)核心論斷和四大問題

那么從11月8號(hào)，胡總書記做這個(gè)報(bào)告開始，一些領(lǐng)導(dǎo)一些專家一些學(xué)者就開始解讀黨的十八大報(bào)告和十八大精神，普遍認(rèn)為十八大報(bào)告針對我們今天中國改革和發(fā)展過程中所出現(xiàn)的一些新矛盾、新問題，提出了一系列新思想、新論斷、新思路。所謂新論斷、新思想、新思路其實(shí)就是針對長期以來我們大家都感覺到十分困惑的問題，解決不了的問題，提出新對策來。所以這樣的一些論斷被稱作是新觀點(diǎn)、新思想、新論斷。那么初學(xué)黨的十八大報(bào)告，我覺得這樣來研究是可以的，對比十六大報(bào)告，對比十七大報(bào)告，看一看十八大報(bào)告在提法上有哪些新提法，這是學(xué)習(xí)最早的階段所必須經(jīng)歷的一個(gè)環(huán)節(jié)。但是我個(gè)人認(rèn)為，如果我們想從更加深的層次，從更加高的高度，來把握十八大報(bào)告，進(jìn)而把握十八大精神，這樣學(xué)習(xí)就不夠了。

怎么學(xué)習(xí)呢？我感覺最主要的是要從整體上來把握黨的十八大報(bào)告、十八大精神。怎么叫從整體上把握黨的十八大報(bào)告、十八大精神？就是一定要掌握十八大報(bào)告里面關(guān)于我們中國發(fā)展進(jìn)步的一些核心論斷，把握這些核心論斷之間的內(nèi)在聯(lián)系。只有這個(gè)樣子，我們才能夠真正明白中央在我國全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵決定性階段，為什么提十八大報(bào)告這樣的思路而不是別的思路，也就是說，真正了解中央提出十八大報(bào)告里面的一系列的咱們能夠看到的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷的深層用意和真實(shí)用途，只有這個(gè)樣子，才是真正意義上理解和把握了黨的十八大精神。

1.十八大精神的十個(gè)核心論斷

有鑒于此，在個(gè)人的學(xué)習(xí)過程中，我認(rèn)為要想從整體上把握十八大精神、十八大報(bào)告，是不是掌握一下這么十個(gè)核心論斷，就可以達(dá)到剛才我說的這樣的一個(gè)目的。我理了十個(gè)核心論斷，——報(bào)告里面論斷很多，那么能夠把別的論斷統(tǒng)攬起來的，最終形成剛才我說的這樣的一個(gè)黨的十八大精神這樣一個(gè)整體思路的，核心論斷我認(rèn)為有十個(gè)。哪十個(gè)核心論斷呢？這樣十個(gè)。

第一，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，這是第一個(gè)核心論斷。

第二個(gè)核心論斷，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。

第三個(gè)核心論斷，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

第四個(gè)核心論斷，奮力把改革開放推向前進(jìn)。

第五個(gè)核心論斷，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

第六個(gè)核心論斷，走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。

第七個(gè)核心論斷，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

第八個(gè)核心論斷，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

第九個(gè)核心論斷，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

第十個(gè)核心論斷，全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

那么在我看來十八大報(bào)告掌握了這樣十個(gè)核心論斷，就能把十八大報(bào)告里面的一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新看法整合在一起，而且如果我們進(jìn)一步整清楚了這十大核心論斷之間的內(nèi)在聯(lián)系，我們就可以達(dá)到我一開始說的那樣的一個(gè)目的，從整體上把握黨的十八大精神的主要內(nèi)容，從而從一個(gè)比較高的高度，和從一個(gè)比較深的深度上，理解把握中央在十八大報(bào)告里面所提出的這樣的一個(gè)治黨、治國、治軍，改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防的宏大思路，在我看來，這十個(gè)核心論斷主要講了四大問題。

2.十八大報(bào)告論述的四大問題

一個(gè)問題，就是黨的十八大精神所針對的問題。第二個(gè)，黨的十八大精神的核心思想。第三個(gè)，黨的十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑。第四個(gè)，黨的十八大精神的根本保證。

今天由于時(shí)間關(guān)系，我僅從三個(gè)方面跟大家匯報(bào)，談前三個(gè)問題，一個(gè)是十八大精神針對的問題，第二個(gè)，十八大精神的核心問題，第三個(gè)，十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑。

所謂十八大精神針對的問題，我們怎么理解，十八大精神無非就是十八大、黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的一個(gè)解決問題的思路，這就是十八大精神的實(shí)質(zhì)。通常大家開會(huì)回來就要傳達(dá)會(huì)議精神，什么叫做會(huì)議精神？傳達(dá)所召開會(huì)議的意圖、會(huì)議的目的、會(huì)議所確立的解決問題的思路。所以如果把會(huì)議精神理解為是一個(gè)解決問題的思路，應(yīng)當(dāng)是最簡潔的。

如果我們把十八大精神理解為是中央針對當(dāng)前中國所存在的問題，所制定的一個(gè)解決問題的思路，要想理解把握好這個(gè)思路，前提是要把它所要解決的問題整明白、整清楚，這是能夠正確理解和把握這樣一個(gè)思路的前提。所以我覺得剛才我給大家列的十大論斷里面的第一個(gè)論斷，我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，就是黨的十八大精神所針對的問題。我們只要深刻地把握了我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，這樣一個(gè)核心論斷的含義，我們也就明白了黨的十八大精神，黨的十八大所確立的這樣的一個(gè)解決問題的思路，它究竟是解決什么問題的，這是我給大家說的第一個(gè)問題，它是這樣一種邏輯。

那么在了解了問題之后，十八大就展開了它解決問題的一整套思路，那么我把這個(gè)思路分兩塊：一塊叫做十八大的核心思想；一塊叫做十八大的實(shí)現(xiàn)路徑。

什么叫做核心思想？咱們在座的各位，在不同的部門工作，當(dāng)你從你前一任領(lǐng)導(dǎo)那里接手的時(shí)候，或者領(lǐng)導(dǎo)把你安排到這個(gè)部門的時(shí)候，你想打開局面，你一定要有一套做好你工作的新理念，才能會(huì)和前任領(lǐng)導(dǎo)不一樣，這套新理念就叫做核心思想。同樣，從國家最高領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層次來講，我覺得也有這個(gè)道理，十八大它所出臺(tái)的這套思路和十六大、十七大有什么區(qū)別？首先把握它的核心思想，我覺得根據(jù)這些年來我們在黨的全國代表大會(huì)上的一些表述，我本人認(rèn)為就是像回答中國針對特殊的國際國內(nèi)環(huán)境的變化，中國要走什么路的問題，路怎么走的問題，從哪破局的問題，這些問題都屬于核心問題，又叫核心思想。從這個(gè)意義上來看，我給大家剛才講的那十個(gè)核心論斷，在我看來，堅(jiān)定不移的走中國特色社會(huì)主義道路，科學(xué)發(fā)展觀成為我們黨的指導(dǎo)思想，奮力把改革開放推向前進(jìn)，就回答了在全面建成小康社會(huì)決定性階段的中國，中國共產(chǎn)黨要走什么路，路怎么走，從哪破局的問題，十八大報(bào)告非常清楚非常明白的告訴我們，我們要堅(jiān)定不移的走中國特色社會(huì)主義道路。還要按照科學(xué)發(fā)展觀來走，所以科學(xué)發(fā)展觀必須成為我們黨長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。

那么要走成這個(gè)路，要按照科學(xué)發(fā)展觀來走，還有一個(gè)前提條件，這就是要奮力把改革開放推向前進(jìn)。改革開放在當(dāng)今中國，它不僅是一個(gè)發(fā)展動(dòng)力的問題，同時(shí)它還是破解一切發(fā)展難題的先決條件。所以只有奮力把改革開放推向前進(jìn)，才能把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，才能走成我們今天所需要的這樣一個(gè)中國特色社會(huì)主義道路。這一系列的論斷就構(gòu)成了十八大精神的核心思想。按照這樣一種核心思想，貫穿到我們黨和國家的主要工作里面，就形成了十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑。也就是十八大報(bào)告所確立的一整套推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)的整體部署。這就是十八核心論斷里面的從第五到第九，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，講的是經(jīng)濟(jì)；走中國特色社會(huì)主義的政治發(fā)展道路講的是政治；建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國講的是文化；推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)講的是社會(huì)；走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代講的是生態(tài)；這就構(gòu)成了新時(shí)期中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)五位一體的總體布局。

當(dāng)然今天因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，最后一個(gè)問題我就把它免掉了。還有一個(gè)十八大精神的實(shí)現(xiàn)路徑，干這些事，在中國誰來領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨要想很好地推進(jìn)客觀世界的改造，那么就是說，推進(jìn)中國發(fā)展進(jìn)步，那么首先要把主觀世界改造好，把自身建設(shè)改造好，那么把自身建設(shè)改造好，怎么改造??？就是把科學(xué)發(fā)展觀的理念貫穿到黨的建設(shè)里面去，以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，那么以改革的精神全面推進(jìn)的建設(shè)偉大工程，用科學(xué)發(fā)展觀這樣一種理念來做，落實(shí)到黨建上，就是全面提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

這就是十八大報(bào)告的整體邏輯，這就是從整體意義上理解的十八大精神。那么這些天來，我們媒體上所反復(fù)講的十八大精神的新思想、新論斷，我覺得都是掛在我講的這樣的一個(gè)邏輯里面的，只有這個(gè)樣子，你才能比別人看得更高一步、更深一步，從深層次把握中央制定十八大精神、制定十八大這樣一套思路的深層用意。那么講完這個(gè)東西以后，接下來我就一個(gè)問題、一個(gè)問題給大家展開，談一談我個(gè)人的一些理解和看法。