四、牢牢把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局

第四個(gè)大問(wèn)題是牢牢把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略布局，就是五位一體。剛才講了幾個(gè)亮點(diǎn)，現(xiàn)在要把戰(zhàn)略布局給大家做一個(gè)梳理：

1、發(fā)展是一個(gè)總體性的概念。就是在當(dāng)代中國(guó)堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是科學(xué)發(fā)展觀所規(guī)定的發(fā)展，就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，按照我前面說(shuō)的那一大串，就是全面的發(fā)展，協(xié)調(diào)的發(fā)展，可持續(xù)的發(fā)展，就是資源節(jié)約型，環(huán)境保護(hù)型的發(fā)展，就是社會(huì)公平、改善民生的發(fā)展，就是社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，因此發(fā)展不是單打一，它是集經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)于一體的一個(gè)完整的現(xiàn)象，是一個(gè)多維的綜合的系統(tǒng)工程，要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各方面的全面進(jìn)步和協(xié)調(diào)發(fā)展，要大力加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，它是一個(gè)總體性的概念，這是第一點(diǎn)。

2、我們黨對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有一個(gè)拓展和深化的過(guò)程。大家知道最早我們叫兩個(gè)文明，就是兩手都要硬兩手都要抓，我們叫兩個(gè)文明，一個(gè)是物質(zhì)文明，一個(gè)是精神文明。然后我們到三個(gè)文明，物質(zhì)文明，精神文明，又提出政治文明，然后到四位一體，十七大講的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)，四位一體，到了十八大我們加進(jìn)了生態(tài)文明，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，民主法制，先進(jìn)文化，和諧社會(huì)，五位一體反映了我們對(duì)這個(gè)理解的認(rèn)識(shí)的一個(gè)拓展與深化。

這個(gè)五位一體，我覺(jué)得它是一個(gè)整體的協(xié)調(diào)，就是在整個(gè)這個(gè)戰(zhàn)略布局中還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，然后全面推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義民主政治，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，社會(huì)主義和諧社會(huì)，社會(huì)主義生態(tài)文明，就是經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)，生態(tài)五位一體，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)，生態(tài)全面發(fā)展，這樣一個(gè)五位一體整體協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)，五位一體全面發(fā)展這樣一個(gè)概念。

在具體講這五位一體之前，還要講一個(gè)概念，就是戰(zhàn)略機(jī)遇期。因?yàn)榭倳浽谥v這個(gè)全面建成小康社會(huì)的時(shí)候，他說(shuō)縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，可以給我們各位代表說(shuō)一下，這個(gè)報(bào)告在起草過(guò)程中，就戰(zhàn)略機(jī)遇期這個(gè)問(wèn)題咨詢了很多專家的意見(jiàn)，我也參加過(guò)討論，這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期還要不要寫，如果要寫怎么寫，大家都知道我們?cè)瓉?lái)的表述是在21世紀(jì)，就是這個(gè)世紀(jì)的頭20年是我們國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，那么這頭20年的第一個(gè)10年確實(shí)是我們重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，因?yàn)?.11給了我們10年的時(shí)間，我們發(fā)展非?？?，05年我們抓到這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇，超過(guò)了英國(guó)和法國(guó)，08年我們超過(guò)了德國(guó)，2010年我們超過(guò)了日本，就是抓住這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是去年以來(lái)，情況發(fā)生了很大變化，主要有兩個(gè)，一個(gè)是中東，北非的阿拉伯國(guó)家從突尼斯開(kāi)始，出現(xiàn)了很多國(guó)家的顏色革命，或者是中東，北非的巨變，還有美國(guó)去年提出的重返亞太，亞太再平衡，這兩個(gè)東西一作，對(duì)整個(gè)國(guó)際戰(zhàn)略布局，包括我們周邊的局勢(shì)和環(huán)境都產(chǎn)生了非常大的變化，所以干部、群眾、老百姓、學(xué)者都關(guān)注這第二個(gè)10年還是不是戰(zhàn)略機(jī)遇期，開(kāi)了很多專家研討會(huì)。最后十八大報(bào)告說(shuō)，我們縱觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，我國(guó)的發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是第一句話。

第一句話還是延續(xù)，我們還處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但他又加了第二句話，就是我們要看到，準(zhǔn)確判斷這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件都發(fā)生變化了，就包括了我剛才講的這些內(nèi)涵和條件發(fā)生了變化，特別是有第三句話，就是說(shuō)全面把握，我們要認(rèn)識(shí)這個(gè)變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)付挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，我覺(jué)得這個(gè)講的三句話不可分割：第一，我們?nèi)匀惶幱诖笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，第二，戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件變化了，第三，我們要全面把握機(jī)遇沉著應(yīng)付挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，這就是有一定的前瞻性，我在這里要說(shuō)的是一個(gè)觀點(diǎn)，就是第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)第一，美國(guó)已經(jīng)成功的或者說(shuō)比較成功的遏制了兩個(gè)世界第二，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在是世界第二，他遏制了兩個(gè)世界第二，一個(gè)是政治上遏制了前蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)冷戰(zhàn)，第二個(gè)經(jīng)濟(jì)上遏制了日本，現(xiàn)在中國(guó)是世界第二，這個(gè)世界第二不太好當(dāng)，所以美國(guó)現(xiàn)在是重返亞太，重返亞太再平衡，司馬昭之心路人皆知，那么怎么辦，我們就要沉著應(yīng)對(duì)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，這是一個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。下面講這五個(gè)方面：

經(jīng)濟(jì)方面特別強(qiáng)調(diào)的還是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。其中還是特別強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展才能做到國(guó)家繁榮富強(qiáng)，人民幸福安康，社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，絕不能有絲毫動(dòng)搖。然后強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線。這里面大家關(guān)注的一個(gè)比較有新意的地方，就是堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)，城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。

政治方面強(qiáng)調(diào)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，堅(jiān)持依法治國(guó)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主。政治這一部分一共講了七條，我想大家都看過(guò)，都學(xué)過(guò)，有一些手頭可能還有講話的要點(diǎn)和報(bào)紙。其中第一點(diǎn)就是要支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，這講了一段，把它作為第一條。大家都熟知，我們講政治體制改革的時(shí)候，講民主政治的時(shí)候都講我們是黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法治國(guó)，人民當(dāng)家作主的結(jié)合，人民當(dāng)家作主怎么體現(xiàn)呢？這里第一條就是講支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)來(lái)行使國(guó)家權(quán)力；第二條就是講要健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，這是我們民主的一個(gè)特點(diǎn)，大家知道西方民主是選舉民主，我們是8號(hào)開(kāi)的十八大，7號(hào)是美國(guó)大選，就是羅姆尼與奧巴馬，他是一票一票投出來(lái)選舉人票，他是選舉民主，我們是協(xié)商民主。這里面特別強(qiáng)調(diào)，協(xié)商民主最后一段講要專題協(xié)商，對(duì)口協(xié)商，界別協(xié)商，提案辦理協(xié)商，積極開(kāi)展基層民主協(xié)商。第四個(gè)問(wèn)題是強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法，我記得看直播的時(shí)候總書記講到這一段的最后一句話，講到絕不允許以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法的時(shí)候是鼓掌的。第六點(diǎn)是講要建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系，就是在陽(yáng)光下運(yùn)行，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，民主監(jiān)督，法律監(jiān)督，輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，這是講政治體制一部分。當(dāng)然人們對(duì)政治體制肯定還有更大的期待，比如說(shuō)我們十八大，中央委員會(huì)選舉差額能不能再大一點(diǎn)，層次再高一點(diǎn)，老百姓有些議論和期待，我們也希望或者期待在政治體制改革方面有一些新的舉措，有一些更大的步伐，這是政治一部分。

文化方面就是要更加自覺(jué)，更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。因?yàn)槲覍?duì)文化問(wèn)題比較關(guān)注，去年十七屆六中全會(huì)通過(guò)了一個(gè)決定，就是深化無(wú)論體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，我在各地也講過(guò)關(guān)于文化，去年這個(gè)決定通過(guò)以后，可以說(shuō)從中央到地方，從社會(huì)到民間，從來(lái)沒(méi)有像今天這樣高度重視，關(guān)注文化問(wèn)題、文化自覺(jué)、文化自信、文化自強(qiáng)，文化已經(jīng)成為主題詞、流行語(yǔ)，深入民心?，F(xiàn)在中央的表述是文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)，好多省都是文化強(qiáng)省，很多市是要文化強(qiáng)市，我們朝陽(yáng)區(qū)也是全國(guó)文化公共服務(wù)的示范區(qū)，我們從來(lái)沒(méi)有像今天這樣來(lái)重視強(qiáng)調(diào)文化的戰(zhàn)略地位。

文化具有什么戰(zhàn)略地位，我們往往這樣說(shuō)，文化是民族的靈魂與血脈，文化是民族的集體記憶和精神家園，文化是一個(gè)國(guó)家在走向全球化進(jìn)程中的名片、身份證和識(shí)別碼，我們又說(shuō)文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，文化是綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)，文化是高處的水，要占領(lǐng)文化的制高點(diǎn)，文化是軟實(shí)力，文化要走出去等等這些表述，就強(qiáng)調(diào)文化的重要性。我們還講文化立國(guó)，文化強(qiáng)國(guó)，文化復(fù)興。那么我們現(xiàn)在的GDP是世界第二了，經(jīng)濟(jì)總量世界第二但是我們的文化軟實(shí)力能排到第幾呢？不好說(shuō)。我們的雜志，期刊，我們的電視劇數(shù)量世界第一，因?yàn)槲覀儑?guó)家大，人多，所以我們的雜志、報(bào)紙、電視劇發(fā)行量都是世界第一，但是影響力究竟有多大？跟《華盛頓郵報(bào)》、《基督教箴言報(bào)》，跟CNN、BBC相比，你的影響力到底多大，我講一個(gè)數(shù)字，全世界文化市場(chǎng)的份額，美國(guó)竟然占了43%，幾乎占了一半，整個(gè)歐盟占了34%，第三是日本占了10%，第四是韓國(guó)占5%，第五是我們中國(guó)占了4%。所以，這個(gè)文化軟實(shí)力和我們經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力地位不協(xié)調(diào)，不配套，所以還要提升我們的文化軟實(shí)力，增加我們的影響力和話語(yǔ)權(quán)，現(xiàn)在我們比較重視這個(gè)事了。

中國(guó)文化走出去，怎么走出去？我們有兩個(gè)很重要的舉措：一個(gè)是孔子學(xué)院，我們?cè)诤Ｍ廪k了300多所孔子學(xué)院講我們的中國(guó)文化，增加我們的話語(yǔ)權(quán)，影響力。第二就是我們辦中國(guó)文化年，很多國(guó)家是今年你在我家辦你的文化年，明年我在你那兒辦我們的文化年，中國(guó)文化年，但是最早我們不叫中國(guó)文化年，我們叫中國(guó)文化日，舉辦一天，然后我們叫中國(guó)文化周，中國(guó)文化月，中國(guó)文化季，中國(guó)文化年。我覺(jué)得中國(guó)文化只有走出去，在和世界文化特別是西方主流文化的交流、交融、交鋒、碰撞中才能生存、保存、發(fā)展自己，才能提升我們的影響力，增加我們的話語(yǔ)權(quán)。所以現(xiàn)在規(guī)劃辦、教育部、中宣部、文化部有一個(gè)非常重要的項(xiàng)目，就是中國(guó)文化走出去，有這樣一個(gè)工程，就是介紹我們優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，也介紹當(dāng)代中國(guó)的文化、學(xué)術(shù)和思想，向西方展示我們的文化軟實(shí)力。中國(guó)文化走出去，推動(dòng)文化的發(fā)展繁榮，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。這就是說(shuō)我前面講的，30多年經(jīng)濟(jì)崛起，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是不爭(zhēng)的事實(shí)了，但是我們還要做道德大國(guó)、誠(chéng)信大國(guó)、文化大國(guó)，因?yàn)榇髧?guó)崛起不僅是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，而且是文化現(xiàn)象，不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且是文化增長(zhǎng)。我們中華有五千年的文明，我們是一個(gè)文明古國(guó)，現(xiàn)在是一個(gè)文化大國(guó)，所以我們要從文明古國(guó)到文化大國(guó)再到文化強(qiáng)國(guó)，就體現(xiàn)為我們有優(yōu)勢(shì)，有影響力，有話語(yǔ)權(quán)?，F(xiàn)在我們這個(gè)話語(yǔ)權(quán)還不夠，因?yàn)槲沂窃诒贝髮ｉT研究學(xué)問(wèn)的，做學(xué)術(shù)研究的，也參加過(guò)一些學(xué)術(shù)研討會(huì)，國(guó)際的學(xué)術(shù)研討會(huì)，西方的話語(yǔ)太強(qiáng)勢(shì)了，都是西方的話語(yǔ)，我們討論的很多問(wèn)題都是西方的概念，我們的高校里面，政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)用了多少西方的教材，就是西方這個(gè)強(qiáng)勢(shì)，他的話語(yǔ)權(quán)太大，所以我們要文化自覺(jué)，文化自信，文化自強(qiáng)。

社會(huì)建設(shè)方面把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，使改革和發(fā)展的成果更多的體現(xiàn)在改善民生上?？倳洀?qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)必須保障和改善民生為重點(diǎn)，他說(shuō)要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教，老有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居上取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更美好的生活。民生一共是講了六條，六條里面的第三條大家比較關(guān)注的就是要千方百計(jì)增加居民收入，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，這是大家特別關(guān)注的，可能不久就要推出一個(gè)國(guó)民收入分配制度改革這樣一個(gè)計(jì)劃或者是方案。努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，這是在講社會(huì)建設(shè)里面特別強(qiáng)調(diào)的。

生態(tài)文明方面，是報(bào)告的第八部分，這些天討論大家都覺(jué)得生態(tài)這一部分寫的也非常好，甚至寫的非常豐富，有的人說(shuō)充滿了詩(shī)情畫意，寫的很形象，很生動(dòng)。比如說(shuō)他強(qiáng)調(diào)我們必須樹(shù)立尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。我們以前文革的時(shí)候是要改造自然，叫人定勝天，那個(gè)時(shí)候是這樣的理念，其實(shí)不能說(shuō)完全沒(méi)有成績(jī)，但是也做了相當(dāng)多的傻事、蠢事，所以現(xiàn)在我們叫做尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然，綠色發(fā)展，循環(huán)發(fā)展，低碳發(fā)展，特別是強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政治建設(shè)，文化建設(shè)，社會(huì)建設(shè)的各方面和全過(guò)程，五位一體，但是我們要把生態(tài)文明最后這個(gè)五貫穿到前面那個(gè)四，經(jīng)濟(jì)，政治，文化，社會(huì)的全過(guò)程和各方面，特別是提出努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。一個(gè)美麗中國(guó)，一個(gè)永續(xù)發(fā)展，代表們都特別關(guān)注。我們?cè)囅胍幌?，十年前，二十年前，三十年前，要把美麗中?guó)這個(gè)概念寫進(jìn)我們黨的代表大會(huì)的政治報(bào)告完全不可能，匪夷所思，但是這一次寫了美麗中國(guó)，去年底今年以來(lái)，我們講“最美”指的是一個(gè)個(gè)體，針對(duì)這個(gè)道德示范，我們宣傳最美老師，最美媽媽，最美司機(jī)，那都是一個(gè)個(gè)個(gè)體，現(xiàn)在我們將來(lái)是一個(gè)整體，美麗中國(guó)，永續(xù)發(fā)展。另外，在這一部分還提出了一個(gè)新的概念，就是建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，這個(gè)在國(guó)際上反響也不小，特別是在周邊的一些國(guó)家，包括日本，對(duì)這個(gè)很關(guān)注，當(dāng)然也很擔(dān)心。我覺(jué)得生態(tài)文明，美麗中國(guó)，永續(xù)發(fā)展，海洋強(qiáng)國(guó)，這樣的一些理念將對(duì)中國(guó)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生不可估量的深遠(yuǎn)的意義與影響。