三、堅定不移依靠改革開放

第三個大問題，堅定不移依靠改革開放。在十八大報告中它沒有一個專門的部分來講改革開放，但是整個十八大報告我覺得都體現(xiàn)了一種改革的精神、創(chuàng)新的精神，下面我講這么幾點：

第一，改革開放與中國特色社會主義，1978年三中全會中國進入了改革開放的新時期，大家都知道1978年先是前面4月、5月、6月、7月，有一個關(guān)于實踐是檢驗真理的唯一標準的討論，然后到了年底三中全會，中國進入了改革開放的新時期，1982年鄧小平在黨的十二大開幕詞中提出走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義歷史的經(jīng)驗，歸結(jié)到一點就是前面講的兩條，一個是改革開放，一個是建設(shè)有中國特色社會主義。改革開放與建設(shè)中國特色社會主義基本是同步的，是不可分割的，下面我來具體這樣講。

為什么說改革開放和中國特色社會主義是不可分割的，這兩個東西是分不開的，就是中國特色社會主義的命題是在改革開放的偉大實踐中提出來的，82年。中國特色社會主義的道路是在改革開放的偉大實踐中開辟的，中國特色社會主義的理論體系是在改革開放的偉大實踐中形成的。中國特色社會主義的制度是在改革開放的偉大實踐中完善的。剛才我們講中國特色社會主義的內(nèi)涵就是這三個東西，道路、理論、制度，但是這個道路是在改革開放中開辟的，理論是在改革開放中形成的，制度是在改革開放中完善的，所以改革開放與中國特色社會主義就是這樣內(nèi)在的有機的不可分割的緊緊的聯(lián)系在一起。或者換句話說，我們的中國特色社會主義就是改革開放的社會主義，改革開放是中國特色社會主義最鮮明的特征，我們要堅持和發(fā)展中國特色社會主義又必須堅持改革開放，這兩個東西是統(tǒng)一的分不開。我們的中國特色社會主義就是改革開放的社會主義，而我們改革開放就是為了堅持和發(fā)展中國特色社會主義，所以這兩個東西就是這樣內(nèi)在的、有機的，不可分割的緊密聯(lián)系在一起，我們30多年就做這一篇大文章，就是堅持改革開放，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，這是第一點。

第二，中國改革的特點、特征。我覺得中國改革最明顯的特征是漸進式改革，就是相對于蘇東，蘇聯(lián)東歐的休克療法，我們叫做漸進式改革，什么叫漸進式改革，我把它概括為“六個先后”：一是先農(nóng)村后城市，我們改革是先從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始，先沿海，我們有14個特區(qū)；二是先沿海后內(nèi)地；三是先經(jīng)濟后政治；四是先外圍后核心；五是先試驗后推廣；六是先易后難。漸進式改革有它的好處，就是可以減少阻力，避免比較大的動蕩與風險，容易探索起步與成功，但是漸進式改革也有問題，最大的問題就是我們講的改革到了攻堅時期，剩下的都是硬骨頭，它助長機會主義行為導致權(quán)力懸殊，形成弱勢群體，所以它也帶來一些不可忽視的巨大問題，就是這個漸進式改革。

第三，凝聚改革共識?，F(xiàn)在的問題我認為當務(wù)之急就是要凝聚改革共識，或者叫凝聚再改革共識。改革已經(jīng)30多年了，那么現(xiàn)在改革的態(tài)勢是什么樣的？理論界、學術(shù)界有很多討論，學者們、專家們有很多文章，老百姓也有很多表述，大概主要有這么幾句話，就是改革30多年以后，改革出現(xiàn)了疲勞癥，不像70年代末，80年代那個改革的熱情、動力，改革出現(xiàn)了疲勞癥，改革的動力在減弱，改革的共識在減少，對改革的質(zhì)疑甚至是批評在增加，就是形成弱勢群體、貧富差距等等沒有很好的解決，所以對改革的批評，質(zhì)疑在增加。改革的代價、成本、難度在增大，這主要指的是利益集團，利益集團要維護既得利益，阻撓改革，所以改革的代價成本，難度增大，改革到了深水區(qū)，就是改革初期的時候我們可以摸著石頭過河，我們改革到了深水區(qū)，意思就是說現(xiàn)在水很深了，你摸不到石頭了，所以我們現(xiàn)在說頂層設(shè)計。再比如改革30多年積累的社會矛盾凸顯，改革到了關(guān)鍵時期，改革到了十字路口，因此需要凝聚改革共識，需要凝聚再改革共識，大家注意這一段時間的《人民日報》和《人民論壇》有兩個專欄，一個專欄是關(guān)于我們社會的包容性，一個專欄就是關(guān)于我們改革的共識性，怎么擴大包容，怎么凝聚共識。這個社會有些東西是非常重要的，一個要有一個底線，一個要有一個共識，如果沒有共識，沒有底線，這個社會就難以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是不可持續(xù)的，是存在很大風險的，一個是要有共識，一個是要有底線。因此，需要凝聚改革共識，凝聚再改革共識，堅定不移的推進改革。

第四，怎么推進改革。改革是社會主義制度的自我完善，改革的系統(tǒng)性、艱巨性決定了它的復雜性、長期性，特別是改革涉及到利益關(guān)系、利益格局間的調(diào)整，涉及到方方面面的切身利益。因此，在改革的過程中由于利益不同，認識不同，角度不同，會出現(xiàn)一些爭議甚至是非議，改革還會受到來自左的和右的方面的干擾，左的就是封閉僵化的老路，右的就是改旗易幟的斜路，還會受到這兩方面的干擾。因此，這個報告中這幾年那兩句話經(jīng)常講，就是不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，就是要推進改革，把改革繼續(xù)推向前進。我覺得這個非常重要，中國堅持與發(fā)展中國特色社會主義，全面建設(shè)小康社會，兩個一百年取決于我們在改革開放方面有沒有新的舉措，新的進展，新的步伐，要把改革開放推向前進，大家開玩笑老是說改革到了攻堅時期，那么改革到了攻堅時期是什么意思呢，我覺得就是兵臨城下了就等著吹沖鋒號，就要攻這個城了，這叫改革到了攻堅時期，但是這個沖鋒號老是不吹，老是不響，所以我們躲不開，繞不過，必須把改革開放繼續(xù)推向前進，這是特別重要的，這是第三個大問題，堅定不移的依靠改革，奮力把改革開放推向前進。這里講了四點，第一是改革開放和中國特色社會主義不可分割，第二中國改革的特征，第三凝聚改革共識，第四把改革推向前進。