啟示三

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，解決現(xiàn)代化過程中人與人的關(guān)系，為中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程提供穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境，為人類社會(huì)和諧共存指明新的方向。

“人類現(xiàn)代化的進(jìn)程從來不是一段如歌的歲月。與現(xiàn)代化相伴隨的往往是人與人關(guān)系的緊張和社會(huì)矛盾的尖銳化。”孫業(yè)禮說，隨著商品化、市場(chǎng)化的發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距、地區(qū)發(fā)展差距、社會(huì)成員收入分配差距不斷擴(kuò)大，階層分化劇烈，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜。處理好人與人的關(guān)系是現(xiàn)代化進(jìn)程的一個(gè)關(guān)鍵。大多數(shù)西方國(guó)家在現(xiàn)代化前期都曾經(jīng)歷過激烈的階級(jí)斗爭(zhēng)。

一些國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展歷程表明，在人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1000美元之后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)常常會(huì)進(jìn)入社會(huì)矛盾的尖銳和突發(fā)期。在這個(gè)階段，既有因?yàn)榕e措得當(dāng)從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)平穩(wěn)進(jìn)步的成功經(jīng)驗(yàn)，也有因?yàn)閼?yīng)對(duì)失誤從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長(zhǎng)期動(dòng)蕩的失敗教訓(xùn)。進(jìn)入新世紀(jì)，可以明顯地感覺到，中國(guó)現(xiàn)代化已進(jìn)入了這樣一個(gè)關(guān)鍵的階段。

中國(guó)社科院社會(huì)學(xué)所研究員李煒說，21世紀(jì)第一個(gè)十年，中國(guó)在經(jīng)歷城市化快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)并成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的同時(shí)，社會(huì)領(lǐng)域也在發(fā)生重大變化，除積極變革外，社會(huì)矛盾累積，風(fēng)險(xiǎn)增加。在一些熱點(diǎn)領(lǐng)域易出現(xiàn)糾紛，甚至發(fā)生群體性事件和惡性極端事件。而經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展帶來的不協(xié)調(diào)、不科學(xué)、不可持續(xù)的負(fù)面效應(yīng)，集中投射、釋放于社會(huì)層面，社會(huì)管理的壓力驟增。我國(guó)社會(huì)管理體制能否及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面，對(duì)于未來十年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的中國(guó)發(fā)展前景至關(guān)重要。

孫業(yè)禮分析，科學(xué)發(fā)展觀正是從這里破題，首先強(qiáng)調(diào)的就是社會(huì)建設(shè)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，這就解決了現(xiàn)代化過程中人與人的關(guān)系。構(gòu)建和諧社會(huì)就要發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)展增加社會(huì)物質(zhì)財(cái)富、不斷改善人民生活，又要通過發(fā)展保障社會(huì)公平正義、不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

張寧說，這一理論的重大判斷是，社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)屬性；目標(biāo)是把“和諧”與“富強(qiáng)民主文明”一起作為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求；意義是拓寬了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局；基本要求是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，堅(jiān)持把群眾利益放在首位；基本原則是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上、在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由全體人民共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)。

“這樣就使我們有可能走一條兼顧效益與公平，既充分發(fā)揮各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，又能協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)代化新路。”孫業(yè)禮認(rèn)為。

2011年中國(guó)城市化率第一次超過50%，中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員陸學(xué)藝認(rèn)為，這是城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變遷。“城市化提速是中國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的主要原因之一，但環(huán)境污染、交通擁堵、收入差距擴(kuò)大、勞資關(guān)系緊張等城市病的集中出現(xiàn)，也給社會(huì)管理提出了新的難題。”

“十年來，我國(guó)社會(huì)正處在內(nèi)部結(jié)構(gòu)大變動(dòng)、利益格局大調(diào)整的過程中，如何使社會(huì)既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，考驗(yàn)著執(zhí)政者的智慧。”常修澤說。

從10年的實(shí)踐來看，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理念的提出，到中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的宏大框架逐漸形成；從“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”頻見于中國(guó)政治事務(wù)之中，到將“群眾觀”、“服務(wù)觀”作為處理好社會(huì)管理問題的首要基本理念；從黨政部門開展大接訪、大走訪，認(rèn)真解決群眾切身利益問題，到社會(huì)管理體制機(jī)制進(jìn)一步健全，應(yīng)急管理處置能力逐步提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革和急劇轉(zhuǎn)型過程中，社會(huì)大局始終保持穩(wěn)定，為發(fā)展?fàn)I造了良好氛圍。