城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)怎么形成的？是希望在人口眾多的條件下進入工業(yè)化，卻沒有資本。于是，中國進行大規(guī)模土改，先讓人吃飽飯。土改三年過來，農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加，老百姓都吃飽了飯。那個年代，中國剛剛獨立的時候名義上有了政治主權(quán)和經(jīng)濟主權(quán)，客觀地說仍沒有完全的軍事主權(quán)。

從1950年朝鮮戰(zhàn)爭開始，中國最精銳的部隊換成蘇式裝備，就得在人家的幫助之下來協(xié)同作戰(zhàn)了，由于是蘇式裝備、協(xié)同作戰(zhàn)，教材是俄文的，軍隊指揮官不懂俄文教材，怎么知道協(xié)同作戰(zhàn)，新的戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)指揮體系的學習是一個非常艱苦的過程。

另一方面，蘇聯(lián)援建我國工業(yè)時期，我國沒多少人懂工業(yè)，不懂怎么管工廠，只好從蘇聯(lián)請廠長、工程師，連技術(shù)工人都是蘇聯(lián)的，請來的廠長的待遇相當于中國國家主席的待遇，工程師的待遇相當于部長的待遇。而我國進城的農(nóng)民工，除了有點力氣會挖溝，有點技術(shù)會蓋房以外，大都不懂車床怎么開，不懂全套工業(yè)系統(tǒng)如何運轉(zhuǎn)。因此，我國早期工業(yè)化就是以蘇聯(lián)援建的重工業(yè)為主，是支撐戰(zhàn)爭和軍事需求的工業(yè)化。為了這套系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)，我國建立了一套國家上層建筑，如經(jīng)委、計委、建委、財委、商委等，基本上是按照蘇聯(lián)政府模式建的，如八大工業(yè)部，從一機部到八機部，剛開始也是由蘇聯(lián)專家?guī)椭\轉(zhuǎn)的。所以，一旦中國要求從軍事上拿回主權(quán)，就一定會有矛盾發(fā)生。矛盾發(fā)生在1956年，中國按照條約規(guī)定收回旅順口軍港，那是蘇聯(lián)遠東艦隊的駐屯港口；收回大連特區(qū)，那里本該中國行使主權(quán)，卻由蘇聯(lián)管理；收回中長鐵路，那是貫穿整個東北的大動脈，路權(quán)收益卻是蘇聯(lián)的。我們想把完整的主權(quán)收回來，可是對方就提條件了，他們提出建立聯(lián)合空軍和聯(lián)合海軍的指揮體系。我們當然不能答應他們的條件，毛澤東當時說：如果這樣的話你把中國拿去吧，我上井岡山。中國人不允許外國軍隊一兵一卒駐扎在中華人民共和國的領(lǐng)土上。

于是，1957年蘇聯(lián)停止投資，中國的工業(yè)化就進入了沒有投資的階段。在要素相對稀缺的條件下，市場看不見的手可以優(yōu)化要素配置。但如果要素絕對稀缺，假如資本要素是零，怎么優(yōu)化配置？再加上要還債，資本要素是負的，怎么優(yōu)化配置？因此，一旦停止投資，所有的發(fā)展中國家基本上都陷入災難，發(fā)展陷阱的本質(zhì)其實在這兒。西方的理論當然不這么總結(jié)，他們總是認為發(fā)展中國家的素質(zhì)不高、制度不好、微觀機制不行等。

1957年、1958年以來，中國出現(xiàn)了一系列社會問題。中國在1958年建立人民公社，形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，同時開始把城里因停止投資而不能就業(yè)的年輕人送到農(nóng)村去，這是第一次“上山下鄉(xiāng)”運動，導致經(jīng)濟大起大落。1958年到1960年三年時間，下去了1000多萬知青。同時，建立城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)必須用戶口、糧票等，不讓人隨便流動。當時工業(yè)停擺，經(jīng)濟大規(guī)模下滑，發(fā)生了嚴重的危機。這時，中國人跳出危機的最根本一條就是依靠體制。人民公社確實有很多問題，但這個體制有一個重要的替代作用，就是成規(guī)模地集中了勞動力，以準軍事化的建制，用勞動力替代了稀缺程度為零的資本，勞動力上工地、搞建設(shè)。那時候，這種體質(zhì)被西方人叫做人海戰(zhàn)術(shù)，修公路、修鐵路、修水庫，所有大型工程都是靠人去干。就在這期間，全國擁有了八萬多套水利工程?？咳肆Π压I(yè)帶起來了，再加上當時的“三定”：定產(chǎn)量、定上交、定分配，導致農(nóng)村勞動力吃不飽，國家把拿走的那些糧食用到城里，用到工地上，統(tǒng)購統(tǒng)銷的作用就是給了成規(guī)模使用勞動力基本的生存需求。用這種方式中國度過了原始積累，變成了一個工業(yè)國家。

最后，關(guān)于符合鄉(xiāng)土社會需要的鄉(xiāng)土教育。我創(chuàng)辦了“晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學院”，在很多地方建過打工者培訓中心，有些地方搞農(nóng)村社區(qū)大學。我試圖在農(nóng)村地區(qū)做一點實踐，我的前輩有陶行知、晏陽初、梁漱溟、黃炎培等，他們在民國年間做過這些事。今天，我們在鄉(xiāng)村組織各種各樣的有利于農(nóng)民、有利于歸集鄉(xiāng)土知識的活動。鄉(xiāng)土教育是互動的，絕不只是我們?nèi)ソ逃?，而首先是要啟迪民力、開啟民智，要讓老百姓了解他們的社區(qū)，懂得他們的鄉(xiāng)土知識是有用的，應該把他們的鄉(xiāng)土知識變成他們學習的東西，而不只是知識教育。我們組織青年知識分子志愿者到農(nóng)村去幫助農(nóng)民形成各種各樣的社會組織，推進農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

現(xiàn)在，農(nóng)村里面剩下的大多是老人和婦女，他們是最大的弱勢群體。這些人沒有多少社會資本可供外部資本來占有了，我們其實是幫他們形成組織，形成文藝隊、老年協(xié)會、婦女協(xié)會，讓他們至少身心要健康。和這些人在一起的時候，你會感到在他們中間蘊藏著無數(shù)積極因素，只是它不被我們現(xiàn)在這套知識譜系認識。