第三，物價(jià)指數(shù)會(huì)在一個(gè)相對(duì)低的水平運(yùn)行。雖然2012年1月我國(guó)CPI增速為4.5%，比較高，三月份又降到3.6%，看起來還是比較高，但從全年來看通貨膨脹的壓力會(huì)比較小。主要原因在于：第一，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在放緩，這有利于緩解通貨膨脹的壓力。因?yàn)楫?dāng)投資速度放緩，當(dāng)消費(fèi)需求不是特別旺盛的時(shí)候，通貨膨脹的壓力不會(huì)特別大。第二，從2010年到2011年底，我國(guó)的貨幣政策轉(zhuǎn)向收緊。雖說當(dāng)前我國(guó)貨幣政策已經(jīng)轉(zhuǎn)向，但是由于貨幣政策的滯后效應(yīng)，還會(huì)對(duì)我們構(gòu)成一定的影響。2012年我國(guó)CPI會(huì)走低，徘徊于3.5%，但是這并不意味著我國(guó)物價(jià)水平處于低位。因?yàn)橥仍鏊俚南禄灰馕吨飪r(jià)下滑，只有同比負(fù)增長(zhǎng)才是物價(jià)的走低。另外，對(duì)于物價(jià)上漲我們要有一定的容忍度，因?yàn)橐恢币詠碇袊?guó)處于高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速在放緩，但還是處于次高速增長(zhǎng)，因此會(huì)有一些溫和的物價(jià)上漲。2005年到2010年我國(guó)工業(yè)企業(yè)原料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲42%，土地交易價(jià)格累計(jì)上漲79.2%，農(nóng)村用工成本累計(jì)上漲1.36倍，就是說我國(guó)的投入品、原材料、勞動(dòng)價(jià)格從2005年到2010年一直在上漲，這個(gè)上漲最終都會(huì)轉(zhuǎn)化到消費(fèi)品和服務(wù)上，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)CPI的上漲。此外，2011年9月以后我國(guó)豬肉價(jià)格開始從高位往下走，豬肉價(jià)格出現(xiàn)連續(xù)十周的回落。在山東這樣一些地方已經(jīng)出現(xiàn)豬肉價(jià)格同比下降。從豬肉價(jià)格的走勢(shì)來看，我國(guó)CPI往上走的壓力在放緩。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型評(píng)析

怎么看我國(guó)經(jīng)濟(jì)的放緩，包括經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型？我認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩是為了追求更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型刻不容緩。

一要建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。過去我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多靠的是要素投入。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候，國(guó)家環(huán)保部部長(zhǎng)曾經(jīng)有一個(gè)學(xué)習(xí)心得，說我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際上是消耗了資源、創(chuàng)造了GDP、污染了環(huán)境。這是我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式。實(shí)際上，我國(guó)的資源稟賦是非常差的，我國(guó)土地資源只有全球平均水平的三分之一、耕地資源只有三分之一、礦產(chǎn)資源只有二分之一、水資源只有四分之一、森林資源只有六分之一、草地資源只有三分之一。比如說北京，如果沒有南水北調(diào)，北京還能繁榮多久？北京離樓蘭古國(guó)還有多遠(yuǎn)？即便是南水北調(diào)之后對(duì)北京水資源供需缺口的彌補(bǔ)也只有三分之一。由此我們寄希望于海水淡化技術(shù)的突破。水成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，尤其是華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中一個(gè)非常嚴(yán)重的制約因素，在給華北一些地區(qū)做“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，很多項(xiàng)目最后在可行性論證的時(shí)候都是因?yàn)樗Y源的缺乏，而不得不放棄。在礦產(chǎn)資源方面，我國(guó)石油、煤炭人均儲(chǔ)量只有世界人均的十分之一、天然氣不足二十分之一、主要金屬的人均儲(chǔ)量只有四分之一。到2020年如果我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，我國(guó)的石油、天然氣、鐵、銅、鋁缺口都超過50%，這是需要高度關(guān)注的問題。

二要保民生。在保增長(zhǎng)的過程中要更多地惠及于民。在過去的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度快于GDP的增長(zhǎng)速度，GDP的增長(zhǎng)速度快于居民收入。有時(shí)候，我國(guó)居民收入連CPI都跑不贏，更不要說跑贏GDP。所以在中國(guó)要保民生更多地惠及于民，在收入分配體制上更多地向居民、向勞動(dòng)者傾斜。就是要把更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果讓普通百姓分享。另外，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的原動(dòng)力來自于民間、來自于消費(fèi)、來自于居民收入的提高。因此，民生問題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要的問題。此外，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中我們還要解決養(yǎng)老問題、食品安全問題、教育問題、醫(yī)療問題，這是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中關(guān)注民生，保民生需要做的主要工作。這些工作都是大的系統(tǒng)工程，要真正做好很難。比如食品安全問題，食品產(chǎn)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中非常重要的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，它對(duì)GDP的貢獻(xiàn)很大。很多地區(qū)為了追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、為了增加就業(yè)、為了增加財(cái)政收入，對(duì)食品領(lǐng)域的參假、造假甚至非法添加有毒、有害物質(zhì)視而不見。由此導(dǎo)致了我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上去了、稅收增加了、就業(yè)增加了，但是給社會(huì)帶來的是不安全的食品，甚至是有毒有害的食品。過去我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo)給予更多的關(guān)注，“十二五”期間我國(guó)逐漸把政策的重心轉(zhuǎn)向民生。讓百姓在看到GDP增長(zhǎng)的同時(shí)又充分享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處。

三要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。一是縮小城鄉(xiāng)差距。2008年、2009年是我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距是3.33：1，達(dá)到了峰值。因此，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中要考慮如何縮小城鄉(xiāng)差距，把二元社會(huì)變成一元社會(huì)，包括弱化戶籍制度。二是縮小收入差距。要作大中等收入、縮小低收入、控制高收入，就是要把整個(gè)社會(huì)做成橄欖形。三是縮小地區(qū)差距。實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起，包括東北老工業(yè)基地的振興，讓我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展。

（據(jù)宣講家網(wǎng)站報(bào)告錄音整理

編輯：劉斌）

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