實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的必要條件：一是政治要穩(wěn)定，不能有動亂；二是不能有把我們卷進(jìn)去的戰(zhàn)爭；三是不能有大的疫情。就是不能有連續(xù)多年大面積的自然災(zāi)害，特別是傳染性的瘟疫。在這三個必要條件滿足的基礎(chǔ)上，平均每年經(jīng)濟(jì)增長率不低于7.2%，我們的目標(biāo)就可以實現(xiàn)。

現(xiàn)在的實際結(jié)果是，第一個十年，實際經(jīng)濟(jì)增長速度接近11%，明顯高出了7.2%的增速。只要達(dá)到7.2%的年增長率，十年間GDP就可以翻一番。因此，我們在2007年，提前三年完成了第一個十年的翻番計劃。“十二五規(guī)劃”的年增長速度是7%。從中國目前的基礎(chǔ)來看，如果年增長速度為6%，到2020年就能夠?qū)崿F(xiàn)原來預(yù)訂的再翻一番的計劃。從中國的實際經(jīng)驗來看，實際經(jīng)濟(jì)增長速度要高于規(guī)劃速度。“十一五”規(guī)劃速度是8%，我們實際做下來的速度，剔除價格因素，完成的平均增長速度是10.6%，明顯高出我們規(guī)劃的速度，這就意味著，再翻一番的時間表肯定能提前。保守的估計，提前兩年沒有問題。第一個十年翻一番提前三年完成；第二個十年翻一番又提前了兩年。二十年翻兩番的目標(biāo)，提前五年完成，剛好是2015年。從2015年到2030年，我們每年的增長速度不低于5%，就能夠?qū)崿F(xiàn)2030年比2000年經(jīng)濟(jì)擴(kuò)展十倍的目標(biāo)，成為高收入的發(fā)展中國家。換言之，我們可以提前五年，即到2025年，達(dá)到當(dāng)代現(xiàn)代化的門檻 。

所以，去年胡錦濤總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年的“七一”講話中提出兩個目標(biāo)。一個近期目標(biāo)，2020年，中國共產(chǎn)黨成立一百周年的時候，實現(xiàn)全面小康?，F(xiàn)在來看，就經(jīng)濟(jì)目標(biāo)來說，肯定能提前。另一個是中長期目標(biāo)，2050年，中華人民共和國建國100周年的時候，建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，就是當(dāng)年小平同志提出的達(dá)到當(dāng)代中等發(fā)達(dá)國家的水平。按照上面的估算，這個時間表有可能提前。當(dāng)然要實現(xiàn)這些有些要求，例如不能有戰(zhàn)爭。對此，我們估計至少15年左右的時間里，局部戰(zhàn)爭會有，但是全面戰(zhàn)爭，尤其是把中國拖進(jìn)去的戰(zhàn)爭在15年時間里打不起來，世界和平與發(fā)展的主題不會變。從國際、國內(nèi)形勢來看，中國大概還有15年經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期，也就是到2025年我們可以實現(xiàn)現(xiàn)代化意義上的工業(yè)化、城市化、信息化，以及體制意義上的市場化和國際化。如果我們2030年之前事實地達(dá)到了新興經(jīng)濟(jì)國水平，那就為中國在21世紀(jì)中葉即2050年前后，成為一個發(fā)達(dá)國家奠定了堅實的基礎(chǔ)。這就是中國的機(jī)遇。由此，中國近現(xiàn)代史上多少代人夢寐以求的現(xiàn)代化強(qiáng)國夢，就有可能在我們這代人手中變成現(xiàn)實。

中國面臨的挑戰(zhàn)

機(jī)會是一種可能，是一種或然，要把它變成現(xiàn)實，還要做出艱苦的努力，要不斷地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。那么，中國所面臨的實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)最根本的挑戰(zhàn)是什么呢？就是所謂的“中等收入陷阱”。“中等收入陷阱”這個概念是由2006年世界銀行的一份研究報告提出來的。報告顯示，發(fā)展中國家穿越貧困，達(dá)到了中等收入階段，便會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期停滯不前的現(xiàn)象，套用中國的一句老話，就是所謂“小富即安”。各種矛盾因此不斷積累，經(jīng)濟(jì)不發(fā)展、社會停滯、矛盾加深。這就意味著，該國解決矛盾的能力每況愈下，資源越來越匱乏，最后導(dǎo)致全面危機(jī)的爆發(fā)。就此，把本來面臨實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史機(jī)遇錯了過去，或者實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間表一推再推。

（一）歸納起來，歷史上比較典型的，受中等收入困擾比較深的有三撥國家。第一撥是“拉美陷阱”。第二撥是“東亞泡沫”。20世紀(jì)90年代，亞洲的韓國、新加坡和中國臺灣、中國香港，這“亞洲四小龍”紛紛崛起，成為現(xiàn)代化俱樂部成員。跟著泰國、馬來西亞、印尼和菲律賓，這“亞洲四小虎”也紛至沓來地到了中等收入階段，但是他們沒有像“亞洲四小龍”從中等收入階段穿越過去，而是駐足不前。各種矛盾不斷滋生、累積，加之技術(shù)創(chuàng)新能力不足，搞一大堆技術(shù)含量低的重復(fù)建設(shè)項目。在世界經(jīng)濟(jì)繁榮、世界市場銷路比較暢通的時候，靠低成本可以維持生存。一旦世界經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)，世界市場需求萎縮的時候，這些低水平、低技術(shù)含量、重復(fù)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)，遭受到了致命打擊。到今天，這些國家仍然沒有穿越中等收入，沒有成為現(xiàn)代化的社會。第三撥是“中東、西亞、北非危機(jī)”。卷入“中東、西亞、北非危機(jī)”的國家包括有利比亞、敘利亞、埃及、也門、突尼斯等國。比照周邊其他國家來說，這些國家和地區(qū)在前些年社會是安定的、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是快速的、人們生活水平的提高是顯著的。但是他們也是到了中等收入階段之后，長期穿越不過去。長期不能實現(xiàn)有效增長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嚴(yán)重衰退。各種矛盾在這個時間不斷加深、危機(jī)四伏，結(jié)果一旦爆發(fā)危機(jī)，其速度之快、蔓延之廣是當(dāng)局者所想不到的，甚至是一些旁觀者始料不及的。

（二）步入“中等收入陷阱”的根源探析。歸納起來，主要有三個方面的根本原因：

原因一，內(nèi)需不足。需求就是市場購買力，包括投資需求和消費(fèi)需求。需求一旦疲軟，企業(yè)就會銷路不暢。這樣，企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)就會出現(xiàn)問題。進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)應(yīng)收未收款項的增大，就是三角債務(wù)增多。企業(yè)收不回來錢意味著企業(yè)償債能力下降。如果企業(yè)欠銀行的錢到期還不了，就會依法進(jìn)入破產(chǎn)程序。進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)一旦增加，意味著社會失業(yè)率提高，形成高失業(yè)狀態(tài)。所有陷入“中等收入陷阱”的國家，一個重要特點(diǎn)就是高失業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過7%的失業(yè)警戒線。一般地，一國在貧困階段出現(xiàn)高失業(yè)，相對要好一點(diǎn)。因為，貧困階段，農(nóng)民比重大，因此失業(yè)的多是農(nóng)民。農(nóng)民群體沒有組織，他們孤立、分散，不易滋生事件。一國到了中等收入階段，如果出現(xiàn)高失業(yè)就很麻煩了。因為在中等收入階段，社會成員普遍受教育水平提高，在高失業(yè)人群里面有高學(xué)歷人士，就是出現(xiàn)了精英失業(yè)。精英失業(yè)就很麻煩，因為他們懂外語、懂電腦、懂網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，往往可以很快地組織起來。在高失業(yè)里面，精英失業(yè)是非常危險的。

那么，什么導(dǎo)致需求不足？一方面，創(chuàng)新能力弱，投資需求上不去。陷入“中等收入陷阱”的國家，在前一段高速增長的十幾年中，投資增長很活躍、投資增長需求很快。為什么呢？發(fā)達(dá)國家根據(jù)比較成本原理，把一些在本國生產(chǎn)高成本的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，轉(zhuǎn)移到窮國。因此，這些窮國投資需求的高速增長，并不是建立在自主研發(fā)基礎(chǔ)之上的，而是靠發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品、技術(shù)的轉(zhuǎn)移。由此，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，該國到了中等收入階段，這個時候土地不便宜了、勞動力不便宜了。換句話說，世界上還有更窮的、成本更低的國家，發(fā)達(dá)國家就不再往這里轉(zhuǎn)移產(chǎn)品與技術(shù)了，而是轉(zhuǎn)移到更窮的國家。這時，增長了的國民收入能否轉(zhuǎn)化為投資？增長了的國民儲蓄能否轉(zhuǎn)化為積累，去擴(kuò)大再生產(chǎn)？這就取決于自主研發(fā)能力了。如果自主研發(fā)能力強(qiáng)，就可以把這些錢轉(zhuǎn)化為投資。如果自主研發(fā)能力弱、創(chuàng)新力弱，有錢但投不出去。投的話，只能是在原有技術(shù)、原有產(chǎn)品的基礎(chǔ)上擴(kuò)大產(chǎn)能，其結(jié)果就是重復(fù)建設(shè)。這樣，一旦有經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，就會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩、產(chǎn)品過剩，這就是泡沫。所以，一國到了中等收入階段，比貧困的時候有錢了，居民收入增多了，儲蓄提高了，從直觀來講，投資需求能力應(yīng)當(dāng)比原來強(qiáng)了。但是，因為研發(fā)和創(chuàng)新能力弱，反而會使投資需求降下來。這時，發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)的轉(zhuǎn)移又在放慢，甚至是停止。由此，形成內(nèi)外交困的局面。另一方面，收入分配扭曲，消費(fèi)需求上不去。消費(fèi)需求為什么會在中等收入階段出現(xiàn)疲軟呢？經(jīng)濟(jì)提高了，人們收入水平提高了，消費(fèi)能力應(yīng)當(dāng)上去??？這里面有一個問題，就是國民經(jīng)濟(jì)高速增長、國民收入高速增長，要看國民收入分配合理不合理。如果國民收入分配兩極分化很嚴(yán)重，大量的錢分配給了少數(shù)高收入階層，而大多數(shù)社會成員收入增長嚴(yán)重遲緩，增長的福利更多地握在了有錢人的手里，消費(fèi)就很難増長。越有錢的人，他們的消費(fèi)絕對比別人要多，但是消費(fèi)所占的比重很低。因此，整個社會消費(fèi)水平、消費(fèi)需求長期疲軟。

所以，陷入“中等收入陷阱”的國家共同的特點(diǎn)在于：第一，不重視研發(fā)，不重視人力資本開發(fā)，不重視教育。一旦國際社會撤出資金，技術(shù)停止轉(zhuǎn)移，他光有錢，沒有產(chǎn)業(yè)升級的空間。這樣，他的投資需求上不去。第二，收入分配兩極分化極其嚴(yán)重，在帶來別的社會問題的同時，也帶來了消費(fèi)需求疲軟。這兩個方面就構(gòu)成了內(nèi)需疲軟，進(jìn)而導(dǎo)致高失業(yè)，引發(fā)社會劇烈振蕩。