原因二，成本攀升。一國發(fā)展到了中等收入階段，土地、能源、原材料、勞動力價格比貧窮階段都提高了。尤其是勞動力價格獲得了顯著提高。這時候，老百姓有理由分享發(fā)展帶來的好處，諸如提高工資水平、社會保障以及福利水平。由此，整個國民經濟的成本就會提高。成本提高后，如果發(fā)展方式轉變遲緩，實現(xiàn)不了經濟增長從主要依靠要素投入的量擴大，轉變到主要依靠要素投入的效率提高；競爭優(yōu)勢從主要依靠低成本，轉變到主要依靠核心競爭力、創(chuàng)新力的上升，那么這種增長一定是不可持續(xù)的。這種消化不掉的成本就進入了產品的價格，變成一種成本推動的通貨膨脹，就是高通脹。所有陷入“中等收入陷阱”的國家，都存在發(fā)展方式轉變遲緩、效率低下、經濟增長粗放等問題，靠拼成本、拼投入進行著不可持續(xù)的發(fā)展。由此引發(fā)很可怕的社會現(xiàn)象：一方面，高失業(yè)，內需疲軟；另一方面，高物價，高通脹。

原因三，市場化改造、制度創(chuàng)新滯后。這些國家的資源配置在很大程度上還是控制在政府權力部門，甚至是少數(shù)獨裁者手里，而不是通過市場去配置資源。因此，企業(yè)、老百姓、投資者很難通過市場競爭獲得投資、獲得土地、獲得項目、獲得機會進入。市場主體要想獲得這些項目、資源、機會，不是通過市場競爭，而是要和政府談判。在當代社會，與政府談判最有效的手段恐怕就是行賄。就是說，資源配置的方式不是按照市場效率的原則，而是按照腐敗指數(shù)分配。市場化滯后一定意味著這個社會政治體制的民主化、法制化滯后，進而意味著對公共權力的民主監(jiān)督和法制約束的制度力度不夠。因此，權錢交易肆虐，形成高腐敗、低效率的局面。

成功穿越中等收入階段的國家，有戰(zhàn)后的聯(lián)邦德國、戰(zhàn)后的日本，以及我們周邊的一些亞洲國家和地區(qū)，如新加坡、香港地區(qū)、臺灣地區(qū)、韓國。所有這些成功穿越中等收入階段的國家和地區(qū)，共同的特點在于：一是重視教育、重視創(chuàng)新、善于學習。因此，在進入中等收入階段之后，這些國家具有充分的創(chuàng)新與自主研發(fā)能力；二是加強市場化，推動民主和法制，反腐敗。對于造成停滯的內需不足、成本攀升、市場化滯后，這三個方面的原因都有較強的針對措施。上述國家和地區(qū)雖然成功穿越了中等收入階段，但是，在這個過程中付出的成本也非常大。日本20世紀50到60年代的腐敗很嚴重；香港20世紀70年代以前的腐敗也是令人觸目驚心；韓國20世紀80年代的腐敗也是非常嚴重。但是他們畢竟總體上都越過了中等收入階段，到了發(fā)達國家的成長階段。而我們剛才講的那三撥，雖然付出了高昂的代價，但是到現(xiàn)在也沒有穿越過去。因此，如何穿越“中等收入陷阱”成為了一國到了中等收入階段所面臨的挑戰(zhàn)。

我們前面提到的構成“中等收入陷阱”的三方面原因，在現(xiàn)階段的中國都不同程度的存在著，而且有些方面還很嚴重。這就是我們目前面臨的歷史性挑戰(zhàn)。

當前中國經濟增長面臨的主要問題

經濟增長矛盾主要是宏觀方面的，所以，我這里主要介紹一下當前中國宏觀經濟運行當中最突出的矛盾，就是宏觀經濟失衡。宏觀經濟失衡在我國當前主要面臨兩個嚴峻的現(xiàn)實：一是供需失衡的困擾多，并且成因復雜；二是經濟下行的威脅大，而且短期難以解決。

（一）供需失衡的困擾多，并且成因復雜。供需失衡有兩種最典型的現(xiàn)象：一種是總需求大于總供給，造成嚴重通脹；另一種是總需求顯著小于總供給，形成通縮。

第一，總需求大于總供給，就是過多的貨幣追逐不足的商品。通俗地講，就是流通中的票子多了。過度的貨幣追逐不足的商品，帶來的結果就是通貨膨脹。通貨膨脹是什么呢？通貨膨脹看起來是一種貨幣現(xiàn)象，實際上它是一個稅，是政府利用發(fā)鈔權向社會強行征收的一種稅。這個稅是個壞稅。它是政府通過擁有的發(fā)鈔特權，把老百姓拿到口袋里的錢搶回來。舉例來說，今年國民經濟生產了100個產品，我們發(fā)出了100元鈔票，分別發(fā)給了政府、企業(yè)、居民三方。政府通過稅收從這100元鈔票里面拿了30元；企業(yè)通過市場經營從這100元里賺了30元；老百姓通過打工勞動從這100元掙得40元。假定沒有借債、沒有儲蓄，我們拿了錢都去花，貨幣周轉一次。那么，一個產品的單價是一元，就是平均一塊錢一個東西?，F(xiàn)在政府收了30元的稅，它可以買回30個東西。但是，政府發(fā)現(xiàn)買回30個東西不夠用，怎么辦呢？政府運用它的印鈔權，再印100元。這再印的100元就不是誰勞動、誰提供產品給誰，而是直接給了財政部，財政部就直接支出了。于是，財政部的賬目上就出現(xiàn)了財政收入是30元，財政支出是130元的賬單。這就有了100元的財政赤字。引發(fā)的問題是，原來流通中的票子是100元，現(xiàn)在流通當中是200元了。原來平均一個產品是一塊錢，現(xiàn)在平均一個產品就是兩塊錢，這樣老百姓辛辛苦苦掙得的那40元，只能買20個東西。因此，通貨膨脹壞就壞在讓老百姓手里的錢越來越不值錢。所以，任何一個對社會、對百姓負責任的政府都要反通脹。要反通脹在宏觀上就要控制總需求，使總需求和總供給之間大體均衡，不能出現(xiàn)總需求嚴重的大于總供給的局面，而要控制總需求就要管住貨幣、管住財政赤字、管住印鈔。

第二，總需求顯著小于總供給，就是過多的商品在追逐不足的貨幣。需求不足帶來一個問題，就是企業(yè)賣不動產品，企業(yè)怎么辦？只有降價。如果企業(yè)普遍降價意味著物價通縮，通縮比通脹更可怕。通脹壞在，它讓老百姓口袋里的錢越來越不值錢；通縮壞在，它讓越來越多的老百姓根本就沒有錢。通縮使物價出現(xiàn)負增長，這并不是出于商家的良心發(fā)現(xiàn)，而是商家迫不得已的行為。這樣，企業(yè)資金周轉就會出現(xiàn)問題，這意味著增加破產、停產的企業(yè)，引發(fā)失業(yè)率增加。從這個意義說，通縮比通脹更可怕，它造成了高失業(yè)，讓越來越多的老百姓沒有穩(wěn)定的收入，這種狀況對勞動人口多的國家威脅更大。所以，現(xiàn)代社會政府宏觀調控的一個重要宏觀目標，就是保證一定的增長速度，促進經濟增長、穩(wěn)定就業(yè)。

因此，宏觀調控就是要使總供給和總需求之間大體均衡，即使有失衡也要控制在國民經濟可以承受的程度之內。去年我們的通貨膨脹率是5.4%，《政府工作報告》原來設定的通貨膨脹率是3%。通盤分析的話，5.4%的通貨膨脹率并不可怕。因為《政府工作報告》設定去年的經濟增長率是8%，對應3%的通脹率；實際經濟增長率達到了9.2%，對應5.4%的通脹率，從總體來看，這是符合經濟增長正常邏輯的。一般來說，經濟增長速度越快，其他條件不變的情況下，物價水平會相應的提高。

今年我們把通脹率控制在4%的水平，相對于7%的增長率而言也不是很高。我們擔心通脹問題，或者對于通脹問題給予足夠重視，主要并不是因為這次通脹表現(xiàn)出來的水平，而是通脹背后的原因。通脹背后的原因呈現(xiàn)出一些新的特點。對于這些新特點，我們目前的政策缺少行之有效的控制手段。

特點一：具有滯后性的需求拉上特點。2008年7月，我國開始采取一攬子措施，就是出重拳、出組合拳反危機。當時稱之為，更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。2009年，我國廣義貨幣供給量M2的增速達到了27%。如此寬松的貨幣政策與更加積極的財政，導致流通中的鈔票非常多，這是我們政策目標作用的結果。其目的是反危機、反蕭條，保增長、保就業(yè)。這在拉動經濟增長方面取得了一定的成效。2008年世界經濟發(fā)生嚴重危機，同期中國經濟增長高達9%；二次世界大戰(zhàn)之后，全球第一次出現(xiàn)負增長的年份是在2009年，這一年，中國經濟增長了8.7%，這個速度相當高；2010年我們反危機的措施進一步發(fā)揮作用，經濟增長突破了兩位數(shù)，高達10.3%；2011年公布的經濟增長速度是9.2%。在金融危機的沖擊下，中國能夠保持這么高的增速，這與我們采取的更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策有著直接的關系。