群體性事件該如何治理?(3)

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群體性事件該如何治理?(3)

1.保證絕大多數(shù)人民群眾生活水平不斷提高

我國改革和發(fā)展的一條重要經(jīng)驗,就是要讓絕大多數(shù)人民群眾在改革和發(fā)展中不斷得到實惠,只有這樣,才能增強人民群眾對改革和發(fā)展的信心,穩(wěn)定對未來發(fā)展的預(yù)期,保持良好的社會心態(tài)和積極進取的精神。目前,我國的收入差距過大,對中下層和底層民眾的生活水平影響較大,因而,要特別關(guān)注保證低收入群體的生活水平也能夠隨著經(jīng)濟的增長而不斷提高。

2.重點解決一批歷史積累的社會矛盾

我國在體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型過程中,改革力度大、發(fā)展速度快,一些地方政府又很想在任期之內(nèi)取得突破性進展,作出突出的政績,往往顧及不到改革和發(fā)展中的遺留問題。近一二十年中,因企業(yè)改制、集資、房屋拆遷、土地征用、移民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、離退休人員待遇、環(huán)境污染等因素影響,各地積累了不少欠賬,問題積累過多。對這些問題,各級政府要本著負責(zé)任的態(tài)度,拿出一定的資金,突出解決一批歷史上積累的社會問題,保持社會和諧穩(wěn)定。

3.加強和充實基層財政

治理這類群體性事件,要注重從源頭上治理,要重視加強和充實基層財政。現(xiàn)在很多地方基層財政薄弱、政府負債運行,一些農(nóng)業(yè)地區(qū)取消農(nóng)業(yè)稅以后此問題加劇,很多地方迫于財政日常開支壓力,不斷變換方式向老百姓收取各種費用,積怨較多。要通過加強和充實基層財政,提高和改善基層政府提供公共服務(wù)的能力。

4.加強和改進社會管理的方式和機制

隨著社會流動的加快及從“單位人”到“社會人”的轉(zhuǎn)變,我國社會管理的基礎(chǔ)已經(jīng)發(fā)生深刻變化。要適應(yīng)這種變化,加強和改進社會管理的方式和機制,充實基礎(chǔ)管理力量,充分發(fā)揮社區(qū)和各種社會組織在社會管理中的作用,建設(shè)宏大的社會工作人才隊伍,工青婦等人民團體要把基礎(chǔ)矛盾的調(diào)節(jié)和化解作為一個工作重點,通過社會廣泛參與,把社會矛盾解決在基層。

5.規(guī)范對群體性事件的處理

嚴格規(guī)范權(quán)力運行制度,重點圍繞解決群眾反映強烈的損害群眾利益的突出問題,查辦違法違紀(jì)案件,加強懲治和預(yù)防腐敗的制度建設(shè)。要從發(fā)生群體性事件的苗頭入手,調(diào)查和查處大規(guī)模上訪、干部長期“帶病上崗”、勞民傷財?shù)?ldquo;政績工程”等背后可能存在的腐敗問題。

 

責(zé)任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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