加強和創(chuàng)新社會治理是黨的十八大提出的重大任務(wù)。推進(jìn)社會治理體系現(xiàn)代化，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記強調(diào)：“要繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，努力建設(shè)更高水平的平安中國，進(jìn)一步增強人民群眾安全感。”這為我們進(jìn)一步完善中國特色社會主義社會治理體系指明了努力的方向。

一、中國特色社會主義社會治理體系基本形成

經(jīng)過幾十年社會治理的實踐探索和社會治理的制度建設(shè)，我國已經(jīng)基本形成一套社會治理行之有效的做法和社會治理的“四梁八柱”，中國特色社會主義社會治理體系基本形成。特別是黨的十八大以來，我國加大社會治理創(chuàng)新的力度，創(chuàng)新社會治理理念，完善社會治理格局，不斷提高防范社會風(fēng)險和維護社會和諧穩(wěn)定的能力，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民群眾滿意度和安全感穩(wěn)步上升。

完善中國特色社會主義社會治理體系不是簡單照搬西方模式，也不是機械復(fù)制傳統(tǒng)模式，而是按照推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求，不斷推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，圍繞加強和創(chuàng)新社會治理，提出了一系列新理念新要求新部署，取得明顯成效。一是提出了建設(shè)平安中國的社會治理總目標(biāo)，要求把建設(shè)平安中國置于中國特色社會主義總體布局中來謀劃，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革和發(fā)展在社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境中進(jìn)行。二是形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，促進(jìn)政府和社會各歸其位、各擔(dān)其責(zé)，努力實現(xiàn)社會善治。三是形成了系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的治理方式，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。四是形成聯(lián)動融合、開放共治的社會治理機制，推進(jìn)社會治理的社會化、法治化、智能化、專業(yè)化。五是形成全民共建共享的社會治理格局，發(fā)揮各種社會力量、社會組織在社會治理中的作用，打造社會治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的命運共同體。

二、現(xiàn)階段我國社會治理面臨的新情況新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，國際格局、國內(nèi)發(fā)展、社會變遷、科技革命、群眾需求等各個方面的新情況，都對我國社會治理工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求。

從國際格局看，世界格局正經(jīng)歷大變革大調(diào)整。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，區(qū)域沖突時有發(fā)生，西方社會正經(jīng)歷各種“認(rèn)同危機”，貿(mào)易保護主義、暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、社會民粹主義等，都在以各種渠道、各種方式對我國社會治理產(chǎn)生影響。這就要求我們必須增強社會治理工作的主動性，統(tǒng)籌運用國內(nèi)國際資源，主動適應(yīng)國際格局新變化。

從國內(nèi)發(fā)展看，我國進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。由于經(jīng)濟處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”，經(jīng)濟增長下行壓力加大，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板以及保民生任務(wù)繁重，全面深化改革深刻觸及既有利益格局，這些新情況要求我們把社會治理擺到經(jīng)濟發(fā)展大局中來謀劃，推動完善相關(guān)政策制度，從源頭上防范和化解各類社會風(fēng)險。

從社會變遷看，我國社會發(fā)展出現(xiàn)新態(tài)勢。一是新型城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)對進(jìn)城農(nóng)民工市民化和流動人口管理提出新要求；二是勞動力供求關(guān)系的深刻變化對去產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)職工安置、以高校畢業(yè)生為主的青年就業(yè)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)都產(chǎn)生重要影響；三是社會階層結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分化，產(chǎn)生各種新階層、新群體，利益格局呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化；四是收入分配差距仍然較大，對維護社會公平正義提出新挑戰(zhàn)；五是大眾消費時代的“拜金主義”“福利主義”等傾向顯現(xiàn)，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟緊縮，極易產(chǎn)生社會滿意度下降和相對剝奪感。這些新態(tài)勢要求我們提高社會治理的前瞻性、精準(zhǔn)性和有效性。

從科技革命看，互聯(lián)網(wǎng)成為社會治理重要領(lǐng)域?；ヂ?lián)網(wǎng)是當(dāng)今時代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，其迅猛發(fā)展使網(wǎng)絡(luò)社會中利益訴求表達(dá)渠道更加多元，各種社會思潮通過網(wǎng)絡(luò)快速傳播，各種社會情緒通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)泄，各種社會群體和個人的利益訴求通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)，各種虛假信息、詐騙信息、色情販毒信息、非法集資信息、販賣違禁商品信息也依靠網(wǎng)絡(luò)傳播，網(wǎng)絡(luò)輿論對社會輿論的影響力不斷增強?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好網(wǎng)絡(luò)社會，必須深化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。

從群眾需求看，多樣化特征更加明顯。隨著生活水平不斷提高，人民群眾需求越來越多樣化，對經(jīng)濟發(fā)展、公平正義、民主法治等方面的要求更加迫切。這就要求我們在社會治理中把解決實際問題與解決思想問題結(jié)合起來，不斷增強人民群眾的滿意度和獲得感。