協(xié)會(huì)臨時(shí)章程[13]  

 馬克思 恩格斯/中共中央馬克思、恩格斯、列寧、斯大林著作編譯局編譯

鑒于：

工人階級(jí)的解放應(yīng)該由工人階級(jí)自己去爭??；工人階級(jí)的解放斗爭不是要爭取階級(jí)特權(quán)和壟斷權(quán)，而是要爭取平等的權(quán)利和義務(wù)，并消滅任何階級(jí)統(tǒng)治；

勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)上受勞動(dòng)資料即生活源泉的壟斷者的支配，是一切形式的奴役即一切社會(huì)貧困、精神屈辱和政治依附的基礎(chǔ)；

因而工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)解放是一切政治運(yùn)動(dòng)都應(yīng)該作為手段服從于它的偉大目標(biāo)；

為達(dá)到這個(gè)偉大目標(biāo)所做的一切努力至今沒有收到效果，是由于每個(gè)國家里各個(gè)不同勞動(dòng)部門的工人彼此間不夠團(tuán)結(jié)，由于各國工人階級(jí)彼此間缺乏親密的聯(lián)合；

勞動(dòng)的解放既不是一個(gè)地方的問題，也不是一個(gè)民族的問題，而是涉及存在有現(xiàn)代社會(huì)的一切國家的社會(huì)問題，它的解決有賴于最先進(jìn)各國在實(shí)踐上和理論上的合作；

目前歐洲各個(gè)最發(fā)達(dá)的工業(yè)國工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)的新的高漲，在鼓起新的希望的同時(shí)，也鄭重地警告不要重犯過去的錯(cuò)誤，要求立刻把各個(gè)仍然分散的運(yùn)動(dòng)聯(lián)合起來；

鑒于上述理由，下面署名的委員會(huì)委員，根據(jù)1864年9月28日在倫敦圣馬丁堂舉行的公開大會(huì)上所作決議賦予的全權(quán)，采取了必要的步驟來創(chuàng)立國際工人協(xié)會(huì)。

他們宣布，這個(gè)國際協(xié)會(huì)以及加入?yún)f(xié)會(huì)的一切團(tuán)體和個(gè)人，承認(rèn)真理、正義和道德是他們彼此間和對一切人的關(guān)系的基礎(chǔ)，而不分膚色、信仰或民族。

他們認(rèn)為，一個(gè)人有責(zé)任不僅為自己本人，而且為每一個(gè)履行自己義務(wù)的人要求人權(quán)和公民權(quán)。沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。[14]

根據(jù)這一切，他們制定國際協(xié)會(huì)的臨時(shí)章程如下：

1.本協(xié)會(huì)設(shè)立的目的，是要成為追求共同目標(biāo)即追求工人階級(jí)的保護(hù)、發(fā)展和徹底解放的各國工人團(tuán)體進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和合作的中心。

2.本會(huì)定名為“國際工人協(xié)會(huì)”。

3.1865年將在比利時(shí)召開全協(xié)會(huì)工人代表大會(huì)，由當(dāng)時(shí)已經(jīng)參加國際協(xié)會(huì)的工人團(tuán)體派遣代表出席。代表大會(huì)的使命是在全歐洲面前宣布工人階級(jí)的共同愿望，最后批準(zhǔn)國際協(xié)會(huì)章程，研究使國際協(xié)會(huì)能順利進(jìn)行活動(dòng)的方式方法，并任命協(xié)會(huì)的中央委員會(huì)。[15]全協(xié)會(huì)代表大會(huì)每年召開一次。

4.中央委員會(huì)設(shè)于倫敦；它由參加國際協(xié)會(huì)的各國的工人組成。中央委員會(huì)從其委員中選出為處理各種事務(wù)所必需的負(fù)責(zé)人員，即主席、財(cái)務(wù)委員、總書記、各國通訊書記等。

5.全協(xié)會(huì)代表大會(huì)在每年的會(huì)議上聽取中央委員會(huì)關(guān)于過去一年的活動(dòng)的公開報(bào)告。每年由代表大會(huì)任命的中央委員會(huì)，有權(quán)增加新的中央委員。在緊急情況下，中央委員會(huì)可以早于規(guī)定的一年期限召開全協(xié)會(huì)代表大會(huì)。

6.中央委員會(huì)是溝通各種互相合作的團(tuán)體之間的聯(lián)系的國際機(jī)關(guān)，它應(yīng)該使一國工人能經(jīng)常知悉所有其他各國工人階級(jí)運(yùn)動(dòng)的情況；使歐洲各國中的社會(huì)狀況調(diào)查工作能同時(shí)并在共同的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行；使一個(gè)團(tuán)體中提出的但具有普遍意義的問題能由一切團(tuán)體加以討論，并且在需要立刻采取實(shí)際措施時(shí)，例如在發(fā)生國際沖突時(shí)，使所有加入?yún)f(xié)會(huì)的團(tuán)體能同時(shí)和一致行動(dòng)。在一切適當(dāng)場合，中央委員會(huì)應(yīng)主動(dòng)向各個(gè)全國性團(tuán)體或地方性團(tuán)體提出建議。

7.既然每個(gè)國家的工人運(yùn)動(dòng)的成功只能靠團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的力量來保證，而國際中央委員會(huì)活動(dòng)的成效又在很大程度上取決于它是同少數(shù)全國性的工人協(xié)會(huì)中心還是同許多細(xì)小而分散的地方性團(tuán)體聯(lián)系，所以，國際協(xié)會(huì)的會(huì)員應(yīng)該竭力使他們本國的分散的工人團(tuán)體聯(lián)合成由全國性中央機(jī)關(guān)來代表的全國性組織。但是，不言而喻，章程中這一條的運(yùn)用要取決于每一國家法律的特點(diǎn)，同時(shí)不管是否存在法律造成的障礙，并不排斥獨(dú)立的地方性團(tuán)體同倫敦的中央委員會(huì)發(fā)生直接的聯(lián)系。

8.在第一次代表大會(huì)召開之前，1864年9月28日選出的委員會(huì)作為臨時(shí)中央委員會(huì)進(jìn)行活動(dòng)，它應(yīng)盡力在各國工人組織之間建立聯(lián)系，在聯(lián)合王國中征收會(huì)員，為召開全協(xié)會(huì)代表大會(huì)進(jìn)行籌備，并同各全國性和地方性團(tuán)體一起討論應(yīng)提交這次代表大會(huì)的主要問題。

9.國際協(xié)會(huì)的每個(gè)會(huì)員，在由一個(gè)國家遷居另一國家時(shí)，應(yīng)該從加入?yún)f(xié)會(huì)的工人方面得到兄弟般的幫助。

10.加入國際協(xié)會(huì)的工人團(tuán)體，在彼此結(jié)成親密合作的永久聯(lián)盟的同時(shí)，完全保存自己原有的組織。

卡·馬克思寫于1864年10月21日和27日之間

載于1864年11月在倫敦出版的小冊子“1864年9月28日在倫敦朗-愛克街圣馬丁堂舉行的公開大會(huì)上成立的國際工人協(xié)會(huì)的宣言和臨時(shí)章程”

原文是英文

俄文譯自小冊子“1864年9月28日在倫敦朗-愛克街圣馬丁堂舉行的公開大會(huì)上成立的國際工人協(xié)會(huì)的宣言和臨時(shí)章程”

注釋：

[13]“協(xié)會(huì)臨時(shí)章程”是由馬克思在起草“成立宣言”（見注1）的同時(shí)寫的。在草擬“章程”時(shí)，馬克思徹底改寫了在1864年10月18日臨時(shí)委員會(huì)會(huì)議上被提出的那份文件的引言部分，把章程的條目由40條縮減為10條，改變了根本的組織原則，只把個(gè)別形式性質(zhì)的條款保留下來（如組織名稱、關(guān)于1865年在布魯塞爾召開代表大會(huì)的決定、對于從一地轉(zhuǎn)至另一地的組織成員給以幫助、等等）。

馬克思所寫的“臨時(shí)章程”在10月27日得到起草委員會(huì)的贊同，并在1864年11月1日由臨時(shí)委員會(huì)一致批準(zhǔn)。它和“成立宣言”一起于1864年11月在倫敦出版的小冊子“國際工人協(xié)會(huì)的宣言和臨時(shí)章程……”（《Address  and  Provisional  Rules  of  the  Working  Men’s  International  Association…》）中以及1864年11月12日“蜂房報(bào)”第161號(hào)上以英文發(fā)表。在1864年底把“臨時(shí)章程”翻譯成法文時(shí)，巴黎支部的蒲魯東主義領(lǐng)導(dǎo)作了許多歪曲，這些歪曲后來被同馬克思敵對的分子利用來反對總委員會(huì)（見本卷第441—442、475—476頁）。經(jīng)過改正的新的法譯文是由沙·龍格在馬克思的指導(dǎo)下譯出的，它和“成立宣言”一起發(fā)表于1866年在布魯塞爾出版的小冊子“國際工人協(xié)會(huì)宣言。附臨時(shí)章程”（《Manifeste  de  l’Association  Internationale  des  Travailleurs  suivi  du  Règlement  provisoire》）。德譯文第一次發(fā)表在1866年4月和5月“先驅(qū)”第4期和第5期上。日內(nèi)瓦代表大會(huì)在9月5日的會(huì)議上批準(zhǔn)了“章程”（“共同章程”），并給它補(bǔ)充了一個(gè)“條例”，“條例”在1866年9月8日的會(huì)議上得到批準(zhǔn)，后來被稱為“組織條例”。

“先驅(qū)”（《Der  Vorbote》）月刊是瑞士的國際德國人支部的正式機(jī)關(guān)刊物，1866年至1871年在日內(nèi)瓦以德文出版；主編是約·菲·貝克爾。該雜志總的說來執(zhí)行馬克思和總委員會(huì)的路線，有系統(tǒng)地發(fā)表國際的文件，報(bào)道協(xié)會(huì)各國支部的活動(dòng)情況。——第15頁。

[14]帶有宣言性質(zhì)的這一段和前面一段，是馬克思在起草委員會(huì)其他委員的堅(jiān)持下加入章程的引言部分的，馬克思在1864年11月4日寫給恩格斯的信里曾談到這件事。——第16頁。

[15]原定于1865年在布魯塞爾召開的國際工人協(xié)會(huì)第一次代表大會(huì)，于1866年9月3—8日在日內(nèi)瓦舉行。關(guān)于代表大會(huì)延期召開的決定是總委員會(huì)在馬克思的堅(jiān)決要求下通過的。馬克思認(rèn)為，國際的各個(gè)地方組織在思想上和組織上還不夠鞏固，因此建議先在倫敦召開一個(gè)預(yù)備會(huì)議（見本卷第581—583頁）。——第16頁。

出處：馬克思恩格斯全集第16卷