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摘要：

當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，社會矛盾增多，社會沖突大量增加，社會結構嚴重落后于經(jīng)濟結構。我們現(xiàn)階段的任務就是在抓經(jīng)濟建設的同時加強社會建設，保障和改善民生，發(fā)展社會事業(yè)，改革社會體制，調(diào)整社會結構，創(chuàng)新社會政策，完善社會管理，其核心是要構建一個與社會主義市場經(jīng)濟體制及經(jīng)濟結構相適應、相協(xié)調(diào)的社會結構，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

中共中央關于“十二五”規(guī)劃的建議指出：“十一五”時期經(jīng)濟社會取得巨大的成就，社會生產(chǎn)力快速發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業(yè)新篇章。同時，建議還指出：我們也必須清醒地看到，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，主要是，經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，農(nóng)業(yè)基礎仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存，社會矛盾明顯增多，制約科學發(fā)展的體制機制障礙依然較多。這段話一共講了十個方面的問題，其中三個是經(jīng)濟問題，七個是社會問題。

總體來說，我們過去五年的經(jīng)濟狀況特別好，GDP從2000年的9.9萬億劇增到2010年的38萬億（據(jù)溫總理工作報告），相比1978年的3400多億增加了100多倍，最近這五年漲了1.8倍，年遞增超過10%，大大超過了規(guī)劃的目標，綜合國力極大提高，人民生活普遍改善。但是，在經(jīng)濟發(fā)展的同時社會矛盾增多，社會沖突大量增加。全國刑事犯罪案件2000年是363萬件，到了2009年變?yōu)?58萬件，增長了53%，年遞增5%左右。社會治安案件超過1000萬件，以前沒有的群體事件九萬多起。我們?nèi)ネ獾卣{(diào)查，前些年地方領導發(fā)愁的都是招商引資、GDP、出口、財政收入等問題，現(xiàn)在往往是社會矛盾、群體事件等社會問題。

對這些問題，我們用社會學的理論和方法來做一下解釋，對經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾，或者不協(xié)調(diào)的情況做一點結構性的分析。也可以說我們以前是用經(jīng)濟結構來解決問題，現(xiàn)在可以試著用社會結構、社會理論、社會方法來解釋這些問題。

當前經(jīng)濟社會發(fā)展不協(xié)調(diào)的結構性分析

社會結構和經(jīng)濟結構是一個國家和地方兩個最基本的結構，他們相輔相成、相互支撐、互為基礎，互為表里。社會結構一般不通過理論分析看不出來，我們到一個地方去看它的經(jīng)濟結構，比如說是“一二三”結構還是”三二一”產(chǎn)業(yè)結構，可以看出這個地方是一個發(fā)展中的地區(qū)還是發(fā)達地區(qū),那么用社會結構也同樣能夠衡量，有了社會結構這些數(shù)據(jù)我們也能清楚這個地方是發(fā)達地區(qū)還是發(fā)展中地區(qū)。

在經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟速度快速增長的推動下，世界公認我國經(jīng)濟結構已經(jīng)到了工業(yè)化社會中期階段的水平,北京已經(jīng)是中后期階段的水平。但是我們的社會結構還處于工業(yè)化社會的初級階段，嚴重落后于經(jīng)濟結構。